РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 3830-пи

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ
БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Во исполнение Организационно-методических указаний Главного управления МЧС России по Калужской области от 26.12.2014 № 14436-4-4-1 по подготовке населения Калужской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2015 году, плана основных мероприятий муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год, в соответствии со статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", решения Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 № 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В.", в целях проверки состояния учебно-материальной базы по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской защиты
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Отделу по организации защиты населения с 15 апреля по 31 мая 2015 года организовать и провести смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской защиты.
2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской защиты (приложение 1).
3. Утвердить состав комиссии по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской защиты (приложение 2).
4. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов





Приложение 1
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 27 марта 2015 г. № 3830-пи

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ
БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок проведения смотра-конкурса среди организаций муниципального образования "Город Калуга" на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения в области гражданской защиты.
Учебно-материальная база по подготовке населения в области гражданской защиты (далее - УМБ) организации - это комплекс материальных и технических средств, предназначенных для обеспечения обучения работающего населения и учащихся в соответствии с действующими программами.
УМБ создается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности.
Смотр-конкурс УМБ проводится для обеспечения необходимых условий по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Смотр-конкурс УМБ включается в план основных мероприятий муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
Смотр-конкурс проводится и оценивается среди предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, зарегистрированных на территории муниципального образования "Город Калуга".

2. Цели и задачи смотра-конкурса УМБ

Смотр-конкурс УМБ проводится в целях определения лучшей учебно-материальной базы по подготовке руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего населения и учащихся к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Основные задачи смотра-конкурса УМБ:
- оценить состояние работы по выполнению требований федерального законодательства, законодательства Калужской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Город Калуга" по вопросам подготовки руководящего состава, руководителей и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего населения и учащихся к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
- оценить состояние УМБ, организацию работы по ее развитию;
- оценить состояние работы по пропаганде знаний в области гражданской защиты;
- развить единую систему подготовки и обучения населения муниципального образования "Город Калуга", повысить эффективность обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- подвести итоги состояния УМБ и определить мероприятия по ее совершенствованию.

3. Организация проведения смотра-конкурса УМБ

Информационное сообщение и положение о проведении смотра-конкурса размещается в газете "Калужская неделя".
Смотр-конкурс проводится по следующим группам:
- предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;
- учреждения высшего профессионального образования, учреждения среднего профессионального образования, учреждения начального профессионального образования, общеобразовательные учреждения.
Смотр-конкурс УМБ проводится в два этапа:
- I этап (с 15 апреля по 15 мая) - объектовыми комиссиями, назначенными руководителем организации, проверяется состояние УМБ в соответствии с критериями оценки состояния учебно-материальной базы предприятий, организаций и учреждений в области гражданской защиты. Отчеты о проверке состояния УМБ представляются в свободной форме по критериям оценки, указанным в приложении к настоящему Положению, объектовыми комиссиями в отдел по организации защиты населения, где для участия во II этапе смотра-конкурса УМБ комиссией по организации и подведению итогов смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу по подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской защиты (далее - комиссия) определяются шесть претендентов с наилучшими показателями по группам;
- II этап (с 16 мая по 31 мая) - комиссией проверяются с выездом на место двенадцать лучших организаций и определяются три призовых (первое, второе, третье) места за лучшую УМБ по группам.
Комиссия подводит итоги в соответствии с критериями оценки состояния учебно-материальной базы предприятий, организаций и учреждений в области гражданской защиты, указанными в приложении к настоящему Положению.

4. Подведение итогов смотра-конкурса УМБ

По результатам смотра-конкурса УМБ составляется акт, в котором отражаются состояние дел по вопросам, предусмотренным смотром-конкурсом, общие выводы и предложения, указывается количество набранных баллов. Акт подписывается председателем и членами комиссии и утверждается первым заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги в течение недели.
После утверждения акта смотра-конкурса УМБ в течение двух недель издается постановление Городской Управы города Калуги по итогам смотра-конкурса УМБ, в котором подводятся итоги смотра-конкурса УМБ и определяются победители.
Результаты публикуются в периодическом печатном издательстве - газете "Калужская неделя" не позднее 10 дней с момента окончания проведения смотра-конкурса УМБ.





Приложение
к Положению
о проведении смотра-конкурса на лучшую
учебно-материальную базу по подготовке
населения муниципального образования
"Город Калуга" в области гражданской защиты

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
СОСТОЯНИЯ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

№ п/п
Основные вопросы смотра-конкурса
Баллы
Дополнительные баллы
Всего баллов
Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, и химически опасные объекты
Другие организации
Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, и химически опасные объекты
Другие организации
1
2
3
4
5
6
7
1
Наличие:


50 - за создание в текущем году
50 - за создание в текущем году

- оформленного учебного класса (классов)
70
-
- помещений, приспособленных для занятий по ГОЧС
50
100
20 - за проведенный ремонт
20 - за проведенный ремонт
2
Наличие выписок из нормативных правовых актов в области ГОЧС:






- Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику


- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику


- постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику


- постановления Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 14.07.2006 № 193-п "Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику


- приказа руководителя организации по подготовке личного состава НАСФ, работающего населения
10
10
5 - за культуру и эстетику
5 - за культуру и эстетику

3
Наличие технических средств обучения:





- имеются постоянно
70
-
- используются только во время занятий
50
70



4
Наличие учебных средств радиационной и химической защиты: - противогазы ГП-5, ГП-7 и другие (не менее 5 шт.)
10
15
5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины
5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины

- приборы радиационной разведки ДП-5А, ДП-5В (1 - 2 шт.)
15
15


- бытовые приборы типа "Белла" (1 - 2 шт.)
50
50

- приборы химической разведки типа ВПХР (1 - 2 шт.)
15
15

- приборы учета доз облучения ДП-22, ДП-24 (1 - 2 шт.)
10
10


- костюм Л-1
30
30

5
Наличие стендов, плакатов по тематике "Гражданская защита"
10 (за каждый)
15 (за каждый)
10 - за культуру и эстетику
10 - за культуру и эстетику

6
Наличие методической литературы
10
10
5 - за разработку в текущем году
5 - за разработку в текущем году

7
Наличие видеофильмов по тематике "Гражданская защита"
10
10
5 - за новые
5 - за новые

8
Наличие плана основных мероприятий на год
20
20



9
Наличие программ подготовки личного состава НАСФ, работающего населения
20
20



10
Выполнение плана подготовки (в % на момент проверки)
50, если 100%
50, если 100%



11
Наличие расписания занятий
10
10



12
Наличие тематики проводимых занятий
10
10



13
Наличие конспектов по тематике проводимых занятий
20
20



14
Наличие журнала посещаемости и успеваемости
10
10



15
Приобретение учебной литературы, книг в текущем году, плакатов и т.д.
10
20



16
Пропаганда мероприятий:





- наличие памяток, листовок по тематике "Гражданская защита"
30
30

- наличие фотостендов
30
30
20 - за культуру и эстетику оформления
20 - за культуру и эстетику оформления


- наличие фотоальбомов
30
30


- публикация статей в объектовых и городских газетах
30 (за каждую)
30 (за каждую)




- видеоматериалы по учебе и тренировкам
80
80




Критерии оценки
состояния учебно-материальной базы учреждений высшего
профессионального образования, учреждений среднего
профессионального образования, учреждений начального
профессионального образования, общеобразовательных
учреждений в области гражданской защиты

№ п/п
Основные вопросы смотра-конкурса
Баллы
Дополнительные баллы
Всего баллов
1
2
3
5
6
1
Наличие:

20 - за проведенный ремонт

- оформленного учебного класса (классов)
70
- совмещенного учебного класса
50
2
Наличие выписок из нормативных правовых актов в области ГОЧС:




- Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"
10
5 - за культуру и эстетику


- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
10
5 - за культуру и эстетику


- постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
10
5 - за культуру и эстетику


- постановления Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 14.07.2006 № 193-п "Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования "Город Калуга" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
10
5 - за культуру и эстетику


- приказа руководителя учреждения по подготовке в области гражданской защиты
10
5 - за культуру и эстетику

3
Наличие технических средств обучения:



- имеются постоянно
70
- используются только во время занятий.
50


4
Наличие учебных средств радиационной и химической защиты:

5 - дополнительно при наличии оформленного стенда (стеллажа), витрины

- противогазы ГП-5, ГП-7 и другие (не менее 5 шт.)
10
- приборы радиационной разведки ДП-5А, ДП-5В (1 - 2 шт.)
15


- бытовые приборы типа "Белла" (1 - 2 шт.)
50

- приборы химической разведки типа ВПХР (1 - 2 шт.)
15

- приборы учета доз облучения ДП-22, ДП-24 (1 - 2 шт.)
10


- костюм Л-1
30

5
Наличие стендов, плакатов по тематике "Гражданская защита"
10 (за каждый)
10 - за культуру и эстетику

6
Наличие методической литературы
10
5 - за разработку в текущем году

7
Наличие видеофильмов по тематике "Гражданская защита"
10
5 - за новые

8
Наличие плана основных мероприятий на год
20


9
Наличие программ подготовки работающего населения
20


10
Выполнение плана подготовки должностных лиц ГОЧС (в % на момент проверки)
50, если 100%


11
Наличие расписания занятий подготовки сотрудников учреждения
10


12
Наличие тематики проводимых занятий для сотрудников учреждения
10


13
Наличие конспектов по тематике проводимых занятий для сотрудников учреждений
20


20
14
Наличие журнала посещаемости и успеваемости сотрудников учреждений.
10


15
Приобретение учебной литературы, книг в текущем году, плакатов и т.д.
10


16
Пропаганда мероприятий:



- наличие памяток, листовок по тематике "Гражданская защита"
30

- наличие фотостендов
30
20 - за культуру и эстетику оформления


- наличие фотоальбомов
30


- публикация статей в объектовых и городских газетах
30 (за каждую)



- видеоматериалы по учебе и тренировкам
80







Приложение 2
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 27 марта 2015 г. № 3830-пи

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНУЮ БАЗУ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

Шелепун
Владимир Маркович
-
заведующий отделом по организации защиты населения, председатель комиссии
Члены комиссии:


Баранов
Андрей Анатольевич
-
ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования управления образования города Калуги
Егорова
Наталия Валерьевна
-
главный специалист отдела по организации защиты населения
Сехин
Виталий Сергеевич
-
ведущий специалист отдела по организации защиты населения
Смирнов
Геннадий Владимирович
-
главный специалист отдела по финансово-бухгалтерскому и документационно-кадровому обеспечению управления культуры города Калуги
Широбоков
Владимир Михайлович
-
ведущий специалист отдела по организации защиты населения


------------------------------------------------------------------