Постановление Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 30.03.2015 N 717 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 717

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район", учитывая протест Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области от 18.11.2014 № 7-50-2014 на административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц", утвержденный постановлением Кировской районной администрации от 12.05.2014 № 1102, и информацию Кировской районной прокуратуры о законности проекта постановления "О внесении изменений в постановление Кировской районной администрации от 23.01.2015 № 1102 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц" (прилагается).
2. Постановление Кировской районной администрации от 12.05.2014 № 1102 "Об утверждении административного регламента предоставления материальной помощи отдельным категориям лиц" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по социальным вопросам Кропачева Г.В.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 30 марта 2015 г. № 717

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент отдела социальной защиты населения Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" предоставления государственной услуги "Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по оказанию материальной помощи отдельным категориям лиц, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга по оказанию материальной помощи отдельным категориям лиц предоставляется отделом социальной защиты населения Кировской районной администрации муниципального района "Город Киров и Кировский район" Калужской области в рамках переданных в соответствии с законодательством Калужской области государственных полномочий на оказание мер социальной поддержки по оказанию материальной помощи отдельным категориям лиц (далее - ОСЗН).
В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление об оказании материальной помощи в филиал государственного бюджетного учреждения Калужской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" по Кировскому району (далее - МФЦ).
Предоставление государственной услуги осуществляется в рамках Закона Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями", на основании Положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 № 188 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц", ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Калужской области", утвержденной приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 02.03.2011 № 274 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Калужской области", Положения о порядке оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам, утвержденного постановлением Кировской районной администрации от 19.09.2013 № 2028 "Об утверждении состава комиссии и положения о порядке оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам".

1.2. Описание заявителей

Заявителями могут выступать физические лица (далее - заявители), проживающие на территории Кировского района и обратившиеся за материальной помощью в случае наличия у них (членов их семьи) трудной жизненной ситуации в ОСЗН, наделенный государственными полномочиями по оказанию материальной помощи отдельным категориям лиц (далее - государственная услуга).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения уполномоченного органа, МФЦ, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте ОСЗН:
место нахождения: 249440, Калужская обл., г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36;
официальный сайт: кировкалужский.рф;
справочные телефоны: 8(48456)5-95-75, 5-95-70; факс: 5-64-41;
e-mail: kirovoszn@gmail.com.
График работы:
понедельник - четверг: с 08-00 до 17-15;
пятница: с 08-00 до 16-00;
обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.
МФЦ:
место нахождения: 249440, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36-Б;
справочный телефон: (8-48456)5-18-89;
график работы:
понедельник - пятница: с 08.00 до 20.00 без перерыва на обед;
суббота: с 08.00 до 17.00 без перерыва на обед.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно специалистом ОСЗН Кировской районной администрации, наделенной государственными полномочиями по оказанию материальной помощи (далее - специалист ОСЗН), с использованием:
- телефонной и почтовой связи;
- официального сайта органов власти Калужской области (http://www.admoblkaluga.ru);
- официального сайта Кировской районной администрации кировкалужский.рф;
- портала государственных услуг (функций) Калужской области (www.gosuslugi.ru);
- средств массовой информации;
- информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.);
- информационных стендов, размещенных в ОСЗН Кировской районной администрации.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами МФЦ.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями.
На официальном сайте "Портал государственных услуг (функций) Калужской области" размещается следующая информация по порядку предоставления государственной услуги:
- наименование государственной услуги;
- справочная информация об адресах, контактах и графике работы ОСЗН Кировской районной администрации, наделенного государственными полномочиями по оказанию государственной услуги;
- правовые основания для предоставления государственной услуги;
- описание заявителей;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информация о предоставлении государственной услуги доводится до граждан:
- в средствах массовой информации;
- на информационных стендах ОСЗН;
- в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Калужской области" (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте Кировской районной администрации кировкалужский.рф.
Консультирование по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, проводится: в устной (лично или по телефону), письменной или электронной формах:
а) при личном обращении заявителей в ОСЗН по вопросам предоставления государственной услуги специалисты проводят консультации по следующим вопросам:
- правовые основания для предоставления государственной услуги;
- описание заявителей;
- порядок предоставления государственной услуги;
- порядок получения государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
- по иным вопросам.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалист ОСЗН, отвечающий за ее предоставление, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании ОСЗН, фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании либо по телефону не может превышать 10 минут;
б) письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальных сайтах органов исполнительной власти, в государственных информационных системах Калужской области "Интернет-портал органов власти Калужской области", "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области", "Портал государственных услуг (функций) Калужской области".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Оказание материальной помощи отдельным категориям лиц" (далее - материальная помощь).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу

ОСЗН, наделенный государственными полномочиями по оказанию государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является решение районной комиссии об оказании материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам (далее - районная комиссия) и перечисление специалистом ОСЗН денежных средств через отделение почтовой связи либо на лицевой счет заявителя в кредитной организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается районной комиссией, наделенной государственными полномочиями по оказанию материальной помощи, в течение 10 дней со дня принятия решения.
2.4.2. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 1 взаимодействие.
2.4.3. Выплата материальной помощи заявителю осуществляется по мере поступления финансовых средств из областного бюджета.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Положение о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц, утвержденное постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 № 188 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц".
Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Калужской области", утвержденная приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 02.03.2011 № 274 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Калужской области".
Положение о порядке оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам, утвержденное постановлением Кировской районной администрации от 19.09.2013 № 2028 "Об утверждении состава комиссии и положения о порядке оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- заявление, составленное в произвольной форме либо по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
- паспорт или иной документ, удостоверяющего личность (копии с предъявлением оригинала);
- справка о составе семьи заявителя;
- документы о трудовой деятельности и заработке гражданина и всех членов его семьи, подтверждающие доходы заявителя, которые учитываются при решении вопроса о предоставлении единовременной материальной помощи;
- заключения органов здравоохранения (в случае выделения средств на лечение, проведение платной операции и т.д.);
- документ, содержащий сведения о лицевом счете заявителя в кредитной организации;
- иные документы, подтверждающие право на получение единовременной материальной помощи.
По выбору заявителя документы, представляемые заявителем, направляются в уполномоченный орган лично, почтой, электронной почтой, через МФЦ, а также в электронной форме с использованием портала государственных услуг (функций) Калужской области.
В случае подачи заявления в уполномоченный орган гражданином, находящимся в трудной жизненной ситуации, на получение материальной помощи через законного представителя или доверенное лицо необходимо представить также документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:
- заключение органов государственного пожарного надзора (в случае обращения заявителя за предоставлением единовременной материальной помощи в связи с пожаром жилого помещения);
- справка о размере пенсии и других социальных выплатах, произведенных управлением ПФ РФ в Кировском районе Калужской области (для пенсионеров и получателей социальных выплат через Пенсионный фонд России);
- справка о размере пособия по безработице и других выплатах, произведенных ГУ "Кировский районный центр занятости" (для граждан, признанных в установленном порядке безработными);
- справка ГУ "Кировский районный центр занятости" о том, что заявитель (члены семьи заявителя) не зарегистрирован в качестве безработного (для неработающих граждан, не признанных в установленном порядке безработными);
- справка из органа государственной налоговой службы по месту жительства о том, что заявитель (члены семьи заявителя) не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (для неработающих граждан, не признанных безработными и не являющихся пенсионерами).
Предоставление документов и информации для предоставления государственной услуги осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в ОСЗН Кировской районной администрации, наделенный государственными полномочиями по назначению и выплате пособия, или через МФЦ по собственной инициативе.
2.6.3. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги.
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
ОСЗН не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:
- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1.2. административного регламента;
- отсутствует полный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной или муниципальной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в письменном виде на предоставление государственной услуги - не более 15 минут. При подаче заявления в электронной форме с использованием портала государственных услуг (функций) Калужской области действующим законодательством срок ожидания в очереди не предусмотрен.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной или муниципальной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган с документами, указанными в подпункте 2.6.1 административного регламента, осуществляется в день его поступления.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего в уполномоченный орган с документами, указанными в подпункте 2.6.1 административного регламента, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания,
местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной или муниципальной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой государственной услуги

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места оказания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3-х единиц.
Места для написания заявления оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения заявления, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга

Здания уполномоченных органов должны быть оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
На входе в здание помещается вывеска с наименованием уполномоченного органа, содержащая следующую информацию:
- наименование;
- режим работы.
В здании организуются помещения для специалистов, ведущих прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
При предоставлении услуги в электронном виде в здании уполномоченного органа, а также в местах общего пользования организуются помещения, где располагаются специализированные информационные киоски.

2.14. Требования к местам для ожидания и приема заявителей

Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и образцами заполнения документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован входом для свободного доступа заявителей, в том числе и для инвалидов. На входе в кабинет помещается информационная табличка (вывеска) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования предоставления государственной услуги.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15. Требования к размещению и оформлению информации
о порядке предоставления услуги

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
На информационных стендах в помещении, где предоставляется государственная услуга, на информационных стендах администраций муниципальных районов и на интернет-сайте Калужской области размещается перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления
государственных услуг

- Своевременность получения государственной услуги;
- соответствие стандартам предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных в многофункциональных центрах
и особенности предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме

Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с нормативными правовыми актами;
предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании соглашения о взаимодействии между МФЦ и Кировской районной администрацией.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме:
в рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление об оказании материальной помощи с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты. Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает
следующие административные процедуры

3.1.1. Прием и проверка представленных заявителем документов.
3.1.2. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые не были представлены по инициативе заявителя.
3.1.3. Рассмотрение заявления районной комиссией по оказанию социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги с уведомлением заявителя о принятом решении;
3.1.4. Оформление документов для выплаты единовременной материальной помощи средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации и перечисление их на лицевой счет заявителя в кредитной организации.

3.2. Прием и проверка представленных заявителем документов,
запрос недостающих документов

3.2.1. Прием и регистрация заявления и предоставленных
заявителем документов

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является обращение заявителя в ОСЗН с документами, указанными в п. 2.6, и по его инициативе - в п. 2.7 административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за подготовку документов по предоставлению государственной услуги, при рассмотрении представленных заявителем документов:
- устанавливает личность заявителя, предмет обращения и определяют соответствие представленных документов перечню, указанному в административном регламенте (в случае личного обращения заявителя);
- проверяет по базе данных программного комплекса "Адресная социальная помощь", имело ли место обращение гражданина ранее.
Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
В случае представления заявителем документов не в полном объеме специалист ОСЗН, наделенного государственными полномочиями по назначению и выплате пособия, в течение 2-х дней направляет запрос заявителю о представлении недостающих документов.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация в электронной автоматизированной системе документооборота и контроля документов, представленных заявителем, и передача подготовленных в полном объеме документов на выплату пособия.

3.2.2. Запрос документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций и которые не были
представлены по инициативе заявителя

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является непредставление заявителем необходимых для получения государственной услуги документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы).
Специалисты уполномоченных органов осуществляют подготовку и направление запроса в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок подготовки и направления запроса составляет 2 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация в электронной автоматизированной системе документооборота и журнале регистрации на бумажном носителе для контроля представленных документов, передача подготовленных в полном объеме документов на выплату материальной помощи.

3.2.3. Принятие решения о предоставлении (отказе
в предоставлении) государственной услуги и уведомление
заявителя о принятом решении

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление подготовленных специалистом уполномоченного органа документов на рассмотрение в районную комиссию, наделенную государственными полномочиями на оказание государственной услуги.
Специалист ОСЗН, наделенный государственными полномочиями по выплате материальной помощи на основании решения районной комиссии:
- уведомляет заявителя о принятом районной комиссией решении об оказании и выплате материальной помощи либо об отказе;
- обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего уведомления.
Срок выполнения административного действия - 10 дней от даты вынесения районной комиссией решения об оказании заявителю материальной помощи либо об отказе.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом районной комиссией решении об оказании материальной помощи либо об отказе.

3.3. Подготовка документов на оказание материальной помощи и
перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя,
открытый им в кредитной организации

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является принятие решения об оказании материальной помощи либо об отказе.
Специалисты ОСЗН:
- готовят выплатные документы, их согласование и подписание;
- перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитной организации.
Срок выполнения административного действия - по мере поступления финансовых средств.
После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа заявителю все материалы по обращению формируются в дело и хранятся в ОСЗН в течение 3 лет.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистом ОСЗН Кировской районной
администрации, наделенного государственными полномочиями
по назначению и выплате пособия, положений административного
регламента предоставления государственной услуги и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом ОСЗН положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется вышестоящими должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, ответственных за выплату материальной помощи по решению районной комиссии.

4.2. Ответственность специалиста ОСЗН Кировской районной
администрации, наделенного государственными полномочиями
по выплате материальной помощи, и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной
услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист ОСЗН и иные должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
- за достоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.3. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Контроль за рассмотрением своих заявлений и за ходом предоставления государственной услуги заявители могут осуществлять на основании полученной в ОСЗН Кировской районной администрации, наделенном государственными полномочиями по назначению и выплате пособия, информации путем индивидуального консультирования:
- лично;
- по почте (электронной почте);
- по телефону.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять в ОСЗН Кировской районной администрации, наделенный государственными полномочиями по назначению и выплате пособия, замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия органа опеки и попечительства, либо отдельных специалистов, предоставляющих государственную услугу, иных должностных лиц, в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право:
- обратиться с жалобой лично;
- направить жалобу по почте (заказным письмом) или курьером;
- обратиться с жалобой через личный кабинет на портале государственных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Прием жалобы в письменной форме осуществляется в приемной руководителя, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального района "Город Киров и Кировский район" по адресу: http://adminkirov.ru/;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", далее - Единый портал.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

Жалоба подается в произвольной форме и должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копии направленных заявителю уведомлений, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены, при этом должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано рассмотреть жалобу, а в случае необходимости проверить (запросить) необходимые сведения.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие при предоставлении государственной услуги специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить заявителю свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, действия которого могут быть обжалованы.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему данное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы

При рассмотрении жалобы заинтересованные лица, в том числе заявитель имеет право:
- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.7. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, к руководителю органа, предоставляющего государственную услугу; на действия руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа местного самоуправления либо в Министерство.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Кировскую районную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Кировской районной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы у руководителя, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.6 административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации
По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги.
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной - направление в орган опеки и попечительства требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя и специалиста органа опеки и попечительства, ответственных за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;
- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатов государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, в компетенции которого находилось рассмотрение жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, в компетенции которого находилось рассмотрение жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям лиц"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
КОТОРОМУ ПЕРЕДАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ВЫПЛАТЕ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ

1. Наименование: Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
2. Адрес: 249440, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.
3. Контактные телефоны: (48456)5-22-11, 5-95-70, 5-95-75;
тел./факс: (48456)5-64-41.
4. Адрес электронной почты: kirov@kaluga.ru.
5. Фамилия, имя, отчество руководителя и контактный телефон:
Феденков Игорь Николаевич, тел.: (48456)5-22-11.
6. Фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги:
Конкина Людмила Владимировна
7. Контакты, адрес электронной почты:
тел.: (48456)5-95-75;
kirovOSZN@gmail.com.
8. График приема граждан:
понедельник - четверг - с 8.00 до 17.15;
четверг - с 8.00 до 16.00;
обед - с 13.00 до 14.00.
9. Заведующий ОСЗН Кировской районной администрации: Зайцева Ольга Николаевна, (48456)5-95-70;
тел./факс: (48456)5-64-41.
Адрес электронной почты: kirovOSZN@gmail.com.
10. Время работы ОСЗН:
понедельник - четверг - с 8.00 до 17.15;
пятница - с 8.00 до 16.00;
обед - с 13.00 до 14.00.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказание материальной помощи
отдельным категориям лиц"

Главе Кировской районной
администрации муниципального района
"Город Киров и Кировский район"
И.Н.Феденкову
от ________________________
(Ф.И.О. полностью)

__________________________________
проживающего (ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
Тел. _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Я согласен (согласна) на обработку моих персональных данных, указанных
в настоящем заявлении, сотрудниками Кировской районной администрации в
целях всестороннего рассмотрения.

________________ _______________
дата подпись


------------------------------------------------------------------