Постановление Главы администрации городского поселения "Г. Козельск" от 04.02.2015 N 40 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса земельному участку, объекту недвижимости"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД КОЗЕЛЬСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
от 4 февраля 2015 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ, УТОЧНЕНИЕ)
АДРЕСА ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации городского поселения "Г. Козельск"
от 02.04.2015 № 103)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (изменение, уточнение) адреса земельному участку, объекту недвижимости" (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Постановление в сети Интернет на официальном сайте адмкозельск.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главного специалиста по земельным отношениям и градостроительной деятельности Левкину Н.В.

И.о. Главы администрации
Н.С.Козлова





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Козельск"
от 4 февраля 2015 г. № 40

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ,
УТОЧНЕНИЕ) АДРЕСА ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ОБЪЕКТУ
НЕДВИЖИМОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы администрации городского поселения "Г. Козельск"
от 02.04.2015 № 103)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение (изменение, уточнение) адреса земельному участку, объекту недвижимости" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по приему документов и присвоению (изменению, уточнению) адресов земельным участкам и объектам недвижимости и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по приему документов и подготовке документов в целях исполнения указанной муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральными законами:
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Козельской городской Думы городского поселения "Город Козельск" № 245 от 28.03.2013 "Об утверждении Правил наименования улиц в МО ГП "Город Козельск";
- Уставом городского поселения "Город Козельск" Калужской области (утв. постановлением Козельской городской Думы городского поселения "Город Козельск" от 16.12.2005 № 62);
- иными нормативными правовыми актами.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения "Город Козельск" (далее - администрация) через отдел по управлению муниципальной собственностью и комплексному развитию (далее - Отдел).
При предоставлении муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие (по мере необходимости) со структурными подразделениями администрации, уполномоченными исполнительными органами государственной власти, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, входящим в их компетенцию.
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является присвоение (изменение, уточнение) адреса земельному участку, объекту недвижимости на территории ГП "Город Козельск".
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, являющиеся собственниками соответствующих земельных участков и объектов недвижимости (далее - Заявители), или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
- заявление (приложение № 1 к регламенту);
- паспорт РФ (для физических лиц);
- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок, объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- кадастровый паспорт земельного участка или выписка из ГЗК;
- технический паспорт объектов капитального строительства или справка КП БТИ на объект адресации;
- топографическая (исполнительная) съемка земельного участка (м. 1 : 500) на бумажном и электронном носителях.
(п. 1.6 в ред. Постановления Главы администрации городского поселения "Г. Козельск" от 02.04.2015 № 103)
1.6.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы.
(п. 1.6.1 введен Постановлением Главы администрации городского поселения "Г. Козельск" от 02.04.2015 № 103)
1.7. Требование к заявлению.
Заявление должно содержать сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное заявление;
- для физических лиц - фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства, для представителя физического лица - фамилию, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению; для юридических лиц - наименование, организационно-правовую форму, адрес места нахождения, фамилию, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти полномочия и прилагаемого к заявлению. В заявлении указывается контактный телефон Заявителя.
Заявление не должно содержать подчисток, приписок, исправленных слов, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание. Заявление подается в письменном виде по предложенной форме (приложение № 1). Заявление может быть заполнено рукописным или машинописным способами, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
1.8. Требование к документам.
Представлению в равной мере подлежат подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии документов.
Документы, указанные в подпункте 1.6 настоящего Регламента, должны отвечать следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц, адреса их мест нахождения, должности, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства указаны полностью, без сокращений, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
1.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Информация о месте нахождения и графике работы, номера телефонов, адрес администрации:
249722, Калужская область, г. Козельск, ул. Б. Советская, 36.
Наименование структурного подразделения: отдел по управлению муниципальной собственностью и комплексному развитию администрации (далее - Отдел).
Контактный телефон: 8-48442-2-74-03; факс: 8-48442-2-71-56;
адрес электронной почты: k_city@kaluga.ru.
График работы Отдела: понедельник - четверг - с 8.00 до 17.15, пятница - с 8.00 до 16.00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Часы приема Отдела: понедельник - среда - с 8.00 до 17.00, четверг - неприемный день, пятница - с 8.00 до 16.00 (обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00).
Консультации осуществляются в Отделе в приемные часы работы.

2.1.4. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования в устной и письменной формах.
2.1.5. Индивидуальное информирование по предоставлению муниципальной услуги в устной форме осуществляется специалистом Отдела лично или по телефону. При информировании по телефону специалист Отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего Отдела, фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к Заявителю.
2.1.6. Индивидуальное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в письменной форме осуществляется путем выдачи ответа почтовой связью или посредством электронной почты (может дублироваться по факсу в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
2.1.7. Публичное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения на интернет-сайте настоящего Регламента.
На информационном стенде размещается следующая информация:
- основные извлечения текста Регламента с приложениями;
- процедура предоставления в текстовом виде и виде блок-схем;
- почтовый адрес;
- контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, осуществляющего прием и консультирование;
- режим работы;
- перечни документов, необходимых для и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов и образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним.
2.2. Сроки подготовки документов по присвоению (изменению, изменению, уточнению) адреса земельному участку, объекту недвижимости не должны превышать тридцать дней со дня представления Заявителем соответствующего заявления (приложение № 1) и документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Регламента.
2.3. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной услуги являются:
- отсутствие требуемых документов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Регламента;
- несоответствие формы заявления и его содержания, предусмотренного в приложении № 1 настоящего Регламента;
- несоответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 1.8 настоящего Регламента;
- при поступлении от Заявителя письменного заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда, вступившего в законную силу.
Данный отказ не препятствует повторному обращению Заявителя (представителя Заявителя) с заявлением с приложением полного комплекта документов, установленного настоящим Административным регламентом, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мер безопасности.
2.4.2. Места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются стендами, столами для оформления документов и стульями.
2.4.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.4.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.4.5. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.4.6. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
(в ред. Постановления Главы администрации городского
поселения "Г. Козельск" от 02.04.2015 № 103)

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры согласно блок-схеме, приведенной в приложении № 2:
- прием, предварительное рассмотрение документов и регистрация заявления о присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка и выдача постановления о присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости или письма об отказе в присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя в администрацию городского поселения "Город Козельск" с соответствующим заявлением с приложением документов, указанных в пунктах 1.6 настоящего Регламента. Указанное заявление и приложенные к нему документы могут быть направлены в администрацию Заявителем непосредственно, либо почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.1.2. Заявление (приложение № 1) с приложенными к ним документами предварительно рассматривается Главой администрации.
3.1.3. Рассмотренное Главой администрации заявление с резолюцией передается в Отдел.
3.2. Рассмотрение заявления и принятых документов.
3.2.1. Основанием для начала работы по заявлению по предоставлению муниципальной услуги является получение специалистом Отдела, ответственным за производство по заявлению, зарегистрированного и завизированного Главой администрации заявления.
3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям действующего законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и пунктом 1.6 настоящего Регламента;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
3.3. Подготовка и выдача документов.
3.3.1. По результатам проверки документов, принятых от Заявителя, специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, готовит проект постановления о присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости или письмо об отказе в присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.3 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 10 рабочих дней.
3.3.2. Подготовленный проект постановления согласовывается начальником Отдела и направляется на подпись Главе администрации.
3.3.3. После подписания Главой администрации одного из следующих документов: постановления о присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости или письма об отказе в присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости - специалист, ответственный за регистрацию документов, оформляет документы в соответствии с правилами делопроизводства и передает документы специалисту Отдела, ответственному за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.

3.3.5. При получении зарегистрированных документов специалист Отдела, ответственный за производство по заявлению, оповещает Заявителя по телефону о необходимости забрать документы или обеспечивает направление их по почте (письмом с уведомлением о вручении).
Заявителю выдается (направляется) соответствующее постановление или письмо об отказе в присвоении (изменении, уточнении) адреса земельному участку, объекту недвижимости.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела.
4.2. Внешний контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы администрации.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.4. Специалисты Отдела несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) структурного подразделения
администрации городского поселения "Город Козельск",
предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц
и муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса Заявителя;
б) нарушение срока выдачи установленных документов;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено административным регламентом;
д) отказ в выдаче документов в случаях, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) затребование с Заявителя при выдаче документов платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования ГП "Город Козельск";
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Отдел в своей деятельности подотчетен Главе администрации, заместителю Главы администрации.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц или муниципальных служащих Отдела подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме Главе администрации.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, интернет-сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, а также его должностных лиц в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если случаи сокращения сроков рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования ГП "Город Козельск", а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
ГП "Город Козельск"
__________________________________________
Ф.И.О.
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О., адрес места
жительства, контактный телефон)
(для юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей - наименование,
организационно-правовая форма, юридический
или почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя,
телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу присвоить (изменить, уточнить) почтовый адрес земельному участку,
объекту недвижимости
__________________________________________________________________________,
(объект адресации: жилому дому, зданию и т.д.)
расположенному на земельном участке с кадастровым номером _________________
имеющему адрес (адресные ориентиры): ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение объекта адресации)

Прилагаются документы:
- паспорт РФ (для физических лиц);
- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости (подлинники
или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- кадастровый паспорт земельного участка или выписка из ГЗК;
- технический паспорт объектов капитального строительства или справка
КП "БТИ" на объект адресации;
- топографическая (исполнительная) съемка земельного участка (М
1 : 500) на бумажном и электронном носителях.

"___" ___________ 20____ г. ___________________ _____________________
(подпись Заявителя) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ,
УТОЧНЕНИЕ) АДРЕСА ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ"


Прием, предварительное рассмотрение документов
и регистрация заявления

\/

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

\/

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду слово "Принятие", а не слово "Прием".
------------------------------------------------------------------
Прием уполномоченным должностным лицом решения
по результатам проверки заявления и приложенных к нему
документов

\/ \/

Подготовка постановления Направление мотивированного
Администрации о присвоении отказа (письма)
(изменении) адреса объекту
недвижимости



------------------------------------------------------------------