Постановление Главы администрации Малоярославецкого района от 02.04.2015 N 584 "Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Малоярославецкого района муниципальной услуги "Постановка ребенка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 584

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МАЛОЯРОСЛАВЕЦКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА РЕБЕНКА НА УЧЕТ И ПОЛУЧЕНИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

С целью реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), утвержденными распоряжением администрации Малоярославецкого района от 23.05.2012 № 190-р "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций)", ст. 32, 40 Устава муниципального района "Малоярославецкий район", Малоярославецкая районная администрация муниципального района "Малоярославецкий район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией Малоярославецкого района муниципальной услуги "Постановка ребенка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования" (прилагается).
2. Признать утратившим силу административный регламент "Постановка ребенка на учет и получение путевки в детский сад", утвержденный постановлением администрации Малоярославецкого района от 08.11.2010 № 1307.
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возлагается на управляющего делами Николькину С.А.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Врио Главы Малоярославецкой районной администрации
муниципального района
"Малоярославецкий район"
А.В.Иванов





Приложение
к Постановлению
Малоярославецкой районной администрации
муниципального района
"Малоярославецкий район"
от 2 апреля 2015 г. № 584

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МАЛОЯРОСЛАВЕЦКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА РЕБЕНКА НА УЧЕТ И ПОЛУЧЕНИЕ
НАПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги

Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности оказания муниципальной услуги "Постановка ребенка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования" (далее - муниципальная услуга) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнителей при постановке заявителей на учет для получения направления в муниципальное образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования (далее - образовательное учреждение), расположенное на территории муниципального района "Малоярославецкий район".
Муниципальная услуга предоставляется отделом образования администрации Малоярославецкого района (далее - Отдел образования).

1.2. Круг заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства - родители (законные представители) несовершеннолетних детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, нуждающихся в местах в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, не имеющие возможности самостоятельно произвести регистрацию ребенка в электронном реестре на портале www.kalugadetstvo.ru.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в Отделе образования и образовательных учреждениях посредством использования средств почтовой, телефонной и электронной связи, публикаций в средствах массовой информации.
Сведения об образовательных учреждениях, графике (режиме) работы, телефонах, электронных адресах учреждений размещаются на официальном сайте Отдела образования, администрации Малоярославецкого района в сети Интернет, официальных сайтах и информационных стендах образовательных учреждений и приведены в приложении 1 к Регламенту.
Информация о графике (режиме работы) Отдела образования, образовательных учреждений размещается на входе в здание, в котором учреждение осуществляет свою деятельность. Данные приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Местонахождение Отдела образования администрации Малоярославецкого района:
249096, Калужская область, г. Малоярославец, ул. Горького, д. 31.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.15;
пятница - с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
Телефоны Отдела образования администрации Малоярославецкого района:
для справок: 8 (48431)2-15-73, 2-15-95;
секретарь - 8 (42431)2-16-28.
Адрес сайта Отдела образования администрации Малоярославецкого района в сети Интернет: http://www.ronomal.kaluga.ru.
Адрес электронной почты Отдела образования администрации Малоярославецкого района: ronomal@kaluga.ru.
1.3.2. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах образовательных учреждений, Отдела образования, Малоярославецкой районной администрации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет размещается следующая информация:
- регламент с приложениями и извлечениями из него;
- график приема заявителей;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения муниципальной услуги в Отделе образования;
- порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;
- сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальных сайтах в сети Интернет Отдела образования администрации Малоярославецкого района, Малоярославецкой районной администрации, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.3. Информация может быть также получена заявителем в порядке индивидуального консультирования:
- лично - при личном обращении заявителя в Отдел образования. Устное информирование заявителя при личном обращении в Отдел образования администрации Малоярославецкого района осуществляется сотрудником не более 10 минут;
- по почте - при обращении заявителя в Отдел образования администрации Малоярославецкого района посредством использования средств почтовой связи, электронной почты. Мотивированный ответ на обращение дается в письменном виде в простой, четкой и понятной форме и направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий двадцати пяти дней со дня поступления письменного обращения;
- по телефону - информирование заявителя по телефону о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником не более 5 минут. В случае если консультация или подготовка ответа требуют продолжительного времени, сотрудник может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Ответ на устное обращение должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника. При невозможности сотрудника самостоятельно ответить на поставленные вопросы вопрос быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, к чьей компетенции данные вопросы относятся.

1.3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - "Постановка ребенка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу

Отдел образования администрации Малоярославецкого района осуществляет:
- постановку ребенка в единый электронный реестр по Калужской области в Малоярославецком районе на портале www.kalugadetstvo.ru для получения места в образовательном учреждении при отсутствии возможности у заявителя самостоятельно провести регистрацию;
- выдачу направления в образовательное учреждение по итогам автоматизированного распределения мест на основании единого электронного реестра будущих воспитанников по Калужской области в Малоярославецком районе.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- регистрация учетных данных ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников по Калужской области в Малоярославецком районе на портале www.kalugadetstvo.ru для получения направления в образовательное учреждение (для заявителей, не имеющих возможности самостоятельно произвести регистрацию на портале);
- выдача направлений в образовательное учреждение согласно заявкам, учтенным в едином электронном реестре;
- отказ в электронной регистрации учетных данных ребенка для получения направления в образовательное учреждение.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги состоит из следующих периодов:
- в течение 1 рабочего дня с момента приема Отделом образования документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента (для заявителей, не имеющих возможности самостоятельно произвести регистрацию на портале), - осуществление специалистом Отдела образования администрации Малоярославецкого района электронной регистрации учетных данных ребенка в едином электронном реестре по Калужской области в Малоярославецком районе на портале www.kalugadetstvo.ru для получения направления в образовательное учреждение;
- 1 день с момента электронной регистрации учетных данных ребенка либо принятия решения об отказе в предоставлении услуги - направление заявителю уведомления об электронной регистрации либо отказе в электронной регистрации учетных данных ребенка на портале;
- с 25 по 31 мая текущего года - автоматизированное распределение детей на места в образовательные учреждения согласно заявкам, учтенным в едином электронном реестре по Калужской области в Малоярославецком районе, на портале www.kalugadetstvo.ru. Заявителям по указанным в заявлениях адресам (почтовым, электронным или СМС-сообщениями) высылается информация о необходимости получения направления, времени и месте их выдачи.
В случае если ребенок не получил место в заявленный детский сад, то специалист Отдела образования распределяет ребенка в то образовательное учреждение, в котором есть место для данного ребенка в его возрастной группе.
Перевод ребенка из одного образовательного учреждения в другое на момент предоставления муниципальной услуги по желанию родителей (законных представителей) ребенка основывается на дате регистрации ребенка на портале www.kalugadetstvo.ru.
С момента автоматического распределения сведения о детях, получивших места в образовательные учреждения, вывешиваются на стендах.
С 1 июня по 10 июня проводится выдача направлений в образовательные учреждения специалистом Отдела образования, Получив направление, родителям (законным представителям) необходимо ознакомиться на сайте образовательного учреждения или при личном обращении с правилами и графиком приема, с перечнем и сроками предоставления необходимых документов.
С 20 июля по 5 августа осуществляется прием детей в образовательные учреждения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги

Предоставление Отделом образования муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 03.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказ Минобрнауки России от 15.02.2012 № 107 "О порядке приема граждан в общеобразовательные учреждения";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 104 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";
- постановление Малоярославецкой районной администрации "О закреплении определенных территорий муниципального района "Малоярославецкий район" за муниципальными образовательными учреждениями Малоярославецкого района";
- постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления

Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление заявителем в Отдел образования следующих документов:
- паспорт, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка;
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка (возраст от 2 месяцев до 7 лет);
- документ, подтверждающий право на льготное предоставление места в детском саду.
Документы представляются заявителем в оригинале для последующего сканирования.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов

Дополнительные документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и требуются для предоставления муниципальной услуги, настоящим Регламентом не устанавливаются и не запрашиваются.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Калужской
области, муниципальными правовыми актами находятся
в распоряжении государственных органов, предоставляющих
муниципальную услугу, иных государственных органов,
органов местного самоуправления и (или) подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг

Отдел образования администрации Малоярославецкого района не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги

Настоящий Регламент не устанавливает оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги гражданина, не являющегося родителем (законным представителем) несовершеннолетнего.
Непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, в полном объеме.
2.10.3. Направление в детский сад не выдается в случае:
- отказа родителей (законных представителей) ребенка от предоставленного места;
- предоставления недостоверных сведений о родителе (законном представителе) и ребенке.
2.10.4. Ребенок не зачисляется в дошкольное образовательное учреждение:
- в случае нежелания родителей (законных представителей) посещать их ребенком образовательное учреждение, в которое было получено направление;
- по медицинским показаниям.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги

К услугам, которые являются необходимыми и обязательными, относятся услуги, в результате которых в организациях различных форм собственности, имеющих соответствующие лицензии на право деятельности, заявитель в инициативном порядке самостоятельно получит документы, материалы либо осуществит необходимые процедуры.
В рамках предоставления муниципальной услуги "Постановка ребенка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования" для заявителя не устанавливается перечень необходимых и обязательных услуг.

2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной
пошлины или иной платы за предоставление муниципальной
услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
документов для предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок (время) ожидания в очереди при электронной регистрации родителя и ребенка в реестре - 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

В электронной форме заявление регистрируется в момент его подачи.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг

2.15.1. Место предоставления муниципальной услуги должно отвечать следующим требованиям:
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы учреждения.
2.15.2. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальных сайтах.
Оформление визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.3. Сотрудники учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.15.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В учреждениях, предоставляющих муниципальную услугу, местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.5. При исполнении муниципальной услуги гарантируется обеспечение прав инвалидов в соответствии с законодательством. Создаются условия для парковки, беспрепятственного передвижения инвалидов.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.16.1. Показателями доступности получения муниципальной услуги являются:
- доступность информации об оказании муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги - не более 1 взаимодействия;
- число обращений бизнес-сообществ для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - не более 2 взаимодействий;
- срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения:
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.16.3. При предоставлении муниципальной услуги:
- при направлении почтовым отправлением заявления с полным приложенным перечнем документов потребуется взаимодействие заявителя со специалистом Отдела образования для предоставления оригиналов документов для последующего их сканирования;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом Отдела образования при подаче заявления, получении консультаций и подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме

Многофункциональные центры (МФЦ) не участвуют в предоставлении муниципальной услуги "Постановка на учет и получение направления в образовательное учреждение, реализующее программу дошкольного образования".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием и проверка документов;
2) проведение регистрации ребенка в реестре на портале www.kalugadetstvo.ru;
3) выдача направления в образовательное учреждение.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению муниципальной услуги (приложение № 2 к настоящему Регламенту).

Последовательность выполнения административных процедур

3.1. Прием и регистрация документов

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел образования лично либо через законного представителя с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Специалист Отдела образования:
- устанавливает личность заявителя, предмет обращения; определяет соответствие представленных документов перечню, указанному в административном регламенте;
- уточняет правовые основания получения услуги согласно п. 2.10 настоящего Регламента.
В случае представления заявителем документов не в полном объеме специалист Отдела образования:
- сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов.
Срок выполнения административного действия - в момент представления документов.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является регистрация на портале www.kalugadetstvo.ru и выдача уведомления о постановке в реестр.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется электронное уведомление, подтверждающее постановку ребенка в реестр.
Срок выполнения административного действия - в момент регистрации на портале www.kalugadetstvo.ru.
3.2. Проведение регистрации ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников по Калужской области в Малоярославецком районе на портале www.kalugadetstvo.ru.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел образования пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Специалист Отдела образования:
- при наличии полного пакета документов осуществляет регистрацию ребенка в едином электронном реестре по Калужской области в Малоярославецком районе на портале www.kalugadetstvo.ru;
- выдает уведомление, подтверждающее факт постановки на учет ребенка для получения места в образовательном учреждении на портале www.kalugadetstvo.ru;
- при отсутствии полного пакета документов информирует родителя (законного представителя) о недостающих сведениях для регистрации в реестре.
Срок выполнения административной процедуры - в момент регистрации на портале www.kalugadetstvo.ru.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является непосредственная регистрация учетных данных ребенка на портале www.kalugadetstvo.ru либо регистрация уведомления в предоставлении либо об отказе в регистрации на портале www.kalugadetstvo.ru.


3.4. Выдача направлений в образовательные учреждения,
реализующие программу дошкольного образования

Исходя из общего числа заявлений в едином электронном реестре по Калужской области в Малоярославецком районе на текущий год специалист Отдела образования:
1) с 1 июня по 10 июня текущего года проводит выдачу направлений в образовательные учреждения.
В случае если ребенок не получил места в приоритетное образовательное учреждение по закрепленной территории, то специалист Отдела образования распределяет ребенка в то образовательное учреждение, в котором есть место для данного ребенка в его возрастной группе.
Перевод ребенка из одного детского сада в другой на момент предоставления муниципальной услуги по желанию родителей (законных представителей) ребенка осуществляется специалистом Отдела образования на основании даты регистрации ребенка на портале www.kalugadetstvo.ru при условии - наличие свободных мест в образовательном учреждении;
2) уведомляет заявителя о предоставлении места в образовательном учреждении посредством использования средств почтовой, телефонной и электронной связи;
3) уведомляет заявителя о необходимости прибыть в Отдел образования для получения направления посредством использования средств почтовой, телефонной и электронной связи, средств массовой информации.
Срок направления заявителю уведомления о предоставлении места и необходимости явиться в Отдел образования для получения направления в момент автоматического распределения детей в образовательные учреждения.
Направление в образовательные учреждения не выдается согласно условиям п. 2.10.3 настоящего Регламента в случае:
- отказа родителей (законных представителей) ребенка от предоставленного места;
- предоставления недостоверных сведений о родителе (законном представителе) и ребенке.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является факт регистрации выдачи направления в образовательное учреждение в Журнале выданных путевок в образовательные учреждения в Отделе образования.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением специалистом Отдела образования последовательности административных процедур, определенных Регламентом, и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела образования администрации Малоярославецкого района путем проведения проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Отдела образования.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа руководителя Отдела образования администрации Малоярославецкого района.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заявителей.
Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Отдела образования
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной
услуги

Должностные лица Отдела образования, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
- за несоблюдение сроков выполнения муниципальной услуги;
- за достоверность информации, предоставляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Виновные лица привлекаются к ответственности в случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Отдел образования администрации Малоярославецкого района, администрацию Малоярославецкого района индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Отдела образования и принятие (осуществление) ими решений, связанных с исполнением муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Отдела образования,
предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Отдела образования, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Регламента, для предоставления муниципальной услуги;
4) неправомерный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) неправомерный отказ в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.10 Регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной пунктом 2.12 Регламента;
7) некорректное поведение исполнителей муниципальной услуги или нарушение ими служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- в жалобе (претензии) не указаны фамилия направившего ее заявителя и адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- в жалобе (претензии) обжалуется судебное решение. Такая жалоба (претензия) в течение 7 дней со дня поступления возвращается направившему ее заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих либо должностных лиц, а также членов их семей;
- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению. При поступлении такой жалобы, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, в течение 7 дней заявителю сообщается о невозможности рассмотрения жалобы;
- в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае руководитель Отдела образования принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Отдел образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;
- ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) не допускается.

5.4. Основания для начала процедур досудебного
(внесудебного) обжалования

1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Под жалобой понимается письменное требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или многофункционального центра либо государственным или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной или муниципальной услуги.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Малоярославецкую районную администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Малоярославецкой районной администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела образования рассматриваются заместителем Главы Малоярославецкой районной администрации, курирующим соответствующее направление государственных (муниципальных) услуг.
2. Жалоба (претензия) рассматривается, если в ней указаны:
- наименование Отдела образования, а также должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела образования, а также его должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела образования, а также его должностного лица, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
3. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
(претензии)

Должностные лица Отдела образования обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Отдел образования, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

Жалоба (претензия) может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Отдела образования - руководителю Отдела образования.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Отделе образования, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к Главе администрации Малоярославецкого района.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба рассматривается:
1) в течение 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы;
2) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации жалобы в случае отказа должностного лица Отдела образования в принятии документов.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную (муниципальную) услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8.1 настоящего Регламента, заинтересованному лицу в письменной (электронной) форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению администрацией
Малоярославецкого района
государственной услуги
"Постановка ребенка на учет
и получение направления
в образовательное учреждение,
реализующее программу
дошкольного образования"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ "ПОСТАНОВКА РЕБЕНКА
НА УЧЕТ И ПОЛУЧЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Наименование: отдел образования администрации Малоярославецкого района.
2. Адрес: 249096, Калужская область, г. Малоярославец, ул. Горького, 31.
3. Контактные телефоны:
для справок: 8(48431)2-15-73, 2-15-95;
секретарь - 8(42431)2-16-28.
4. Адрес электронной почты:
e-mail: ronomal@kaluga.ru.
5. Фамилия, имя, отчество руководителя и контактные телефоны:
заведующий отделом образования Шапетько Мария Валентиновна; 8-48431-2-16-28.
6. Адрес электронной почты Отдела образования: e-mail: otdsp@kaluga.ru.
7. График работы Отдела образования:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15, обед 13.00 - 14.00.
пятница: с 8.00 до 16.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема заявителей: вторник - с 14-30 до 17-00, среда - с 9-30 до 12-30.
8. Адрес сайта отдела образования администрации Малоярославецкого района в сети Интернет: http://www.ronomal.kaluga.ru.





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению администрацией
Малоярославецкого района
государственной услуги
"Постановка ребенка на учет
и получение направления
в образовательное учреждение,
реализующее программу
дошкольного образования"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА РЕБЕНКА
НА УЧЕТ И ПОЛУЧЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"


Обращение гражданина в Отдел образования (лично либо посредством
электронной связи)

\/ \/

Документы представлены в полном Документы представлены не в полном
объеме объеме

\/

Запрос недостающих документов
заявителя

\/ \/

Рассмотрение представленных документов

\/ \/

Документы соответствуют Документы не соответствуют
требованиям требованиям

\/ \/

Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
услуги предоставлении услуги

\/ \/

Выполнение регистрации данных Подготовка мотивированного отказа
ребенка в едином реестре по в предоставлении услуги
Калужской области в
Малоярославецком районе и выдача
уведомления о регистрации в
реестре

\/ \/

Автоматизированное распределение Направление уведомления об отказе
мест, комплектование в предоставлении услуги
образовательных учреждений
воспитанниками

\/

Уведомление заявителя о выделении
места в образовательное учреждение

\/

Выдача заявителю направления в
образовательное учреждение



------------------------------------------------------------------