КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД КРЕМЕНКИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 62-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД КРЕМЕНКИ"

В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ ГП "Город Кременки", утвержденным постановлением администрации ГП "Город Кременки" от 26.11.2013 № 144-п, в целях создания благоприятных условий для развития и поддержки предпринимательской деятельности на территории городского поселения "Город Кременки" администрация городского поселения "Город Кременки"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие предпринимательства на территории городского поселения "Город Кременки" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Настоящее Постановление опубликовать (обнародовать).
4. Контроль за исполнением муниципальной программы возлагаю на заместителя Главы администрации городского поселения "Город Кременки" по экономике, управлению муниципальным имуществом, информационному программному обеспечению, промышленности, инновациям и инвестициям, социальным вопросам и молодежной политике.

Глава администрации
городского поселения
"Город Кременки"
Н.А.Плотников





Приложение
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Кременки"
от 22 апреля 2015 г. № 62-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД КРЕМЕНКИ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ГП "Город Кременки"
2. Соисполнители муниципальной программы
Отдел экономического развития администрации ГП "Город Кременки"
3. Цели муниципальной программы
Формирование благоприятных условий для устойчивой деятельности и динамичного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест и обеспечению занятости населения, пополнению бюджета городского поселения "Город Кременки", повышение социально-экономической эффективности предпринимательства
4. Задачи муниципальной программы
- Поддержка экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, путем совершенствования нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, методической, консультационной, правовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет городского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня и качества жизни жителей городского поселения "Город Кременки"
5. Индикаторы муниципальной программы
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
- рост выручки от реализации товаров, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, проценты
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы, в один этап
7. Реализация системы мер поддержки малого и среднего предпринимательства
- Средства и объемы финансирования определяются по результатам участия городского поселения "Город Кременки" в ежегодных конкурсах по отбору заявок среди городских и сельских поселений муниципального образования "Жуковский район", а также среди муниципальных образований Калужской области, выделенных на реализацию программных мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
8. Ожидаемые результаты реализации программы
- Ускорение развития малого и среднего предпринимательства;
- повышение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в решении вопросов социально-экономического развития городского поселения

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ

Стабильное социально-экономическое развитие городского поселения "Город Кременки" обеспечено устойчивым развитием малого и среднего бизнеса. Сегодня малый бизнес занимает весомую роль в создании благоприятного делового климата во всех отраслях экономики городского поселения и обеспечивает значительную долю занятости населения, способствует созданию конкурентной среды, а также формированию налоговой базы.
Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные направления рынка, принося доходы в бюджет, и отчасти снимать проблему безработицы.
Количество действующих малых и средних предприятий по городскому поселению "Город Кременки" в 2014 году составило 165 предприятий.
Субъекты малого и среднего предпринимательства сконцентрированы в основном в таких отраслях экономики, как розничная торговля - 47%, бытовые услуги - 21%, общественное питание - 6%, оказание услуг населению - 21%, фармацевтика - 5%. В деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства вовлечены все социальные группы населения.
Настоящий уровень развития малого и среднего предпринимательства в городе Кременки имеет свой резерв развития, но при этом существует целый ряд барьеров, который оказывает серьезное влияние на становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городе, а именно:
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций для субъектов малого и среднего бизнеса;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаточное информационно-консультационное обеспечение.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого и среднего предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития города.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач программы

Целями настоящей Программы являются формирование благоприятных условий для дальнейшего устойчивого динамичного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест и обеспечению занятости населения, пополнению бюджета городского поселения "Город Кременки", повышение социально-экономической эффективности предпринимательства.
Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:
- поддержка экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, путем совершенствования нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, методической, консультационной, правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет городского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение уровня и качества жизни жителей городского поселения "Город Кременки".
Степень достижения основных целей и задач будет определяться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
165
167
170
2
Рост выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства (%)
5,0
7,0
9,0

2.2. Конечные результаты реализации программы

Координация выполнения программных мероприятий включает в себя проведение ежегодного мониторинга развития предпринимательской деятельности в городском поселении и влияния программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий.
В результате реализации мероприятий программы в 2015 - 2017 годах планируется достигнуть следующих социально-экономических показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетную эффективность развития малого и среднего предпринимательства:
- увеличение количества малых и средних предприятий;
- увеличение объемов оборота товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет городского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение списочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей).
Таким образом, реализация программы является шагом к качественным изменениям уровня развития малого и среднего бизнеса в поселении в целом, позволит ускорить развитие малого и среднего предпринимательства, активизировать вовлечение в сферу малого и среднего предпринимательства социально незащищенных слоев населения, повысить роль субъектов малого и среднего предпринимательства в решении вопросов социально-экономического развития городского поселения.

2.3. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации программы - 2015 - 2017 годы, в один этап.

2.4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
программы

Финансирование мероприятий программы по поддержке развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в основном за счет привлечения средств бюджета района и области. В этот период администрацией ГП "Город Кременки" будет принято участие в конкурсах, проводимых администрацией МР "Жуковский район" и министерством развития информационного общества и инноваций Калужской области, по отбору муниципальных образований Калужской области для предоставления в соответствующих годах субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства муниципальными образованиями Калужской области.

Перечень мероприятий программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Объем финансирования по годам
1
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства
Отдел экономического развития администрации ГП "Город Кременки"
Ежегодно
Финансирование не требуется
2
Размещение на официальном сайте администрации в сети Интернет информации по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ГП "Город Кременки"
По мере необходимости
Финансирование не требуется
3
Организация и проведение рабочих встреч, семинаров и круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ГП "Город Кременки", отдел экономического развития администрации ГП "Город Кременки"
Один раз в полугодие
Финансирование не требуется
4
Содействие и организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсных мероприятиях по предоставлению субсидий СМиСП, проводимых в Жуковском районе и Калужской области
Отдел экономического развития администрации ГП "Город Кременки"
В соответствии с графиком проведения конкурсов
Финансирование не требуется
5
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ГП "Город Кременки"
Постоянно
Финансирование не требуется
6
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
Отдел экономического развития администрации "Город Кременки"
Постоянно
Финансирование не требуется
7
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также административных барьеров и препятствий, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, анализ причин их возникновения
Отдел по управлению муниципальным имуществом и отдел экономического развития администрации ГП "Город Кременки"
Постоянно
Финансирование не требуется


------------------------------------------------------------------