КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД КОЗЕЛЬСК"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 395

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД КОЗЕЛЬСК"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)" от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с Уставом муниципального образования городское поселение "Город Козельск" Козельская городская Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение "Об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского поселения "Город Козельск" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию в газете "Козельск", на сайте адмкозельск.рф.

Глава городского поселения
"Город Козельск"
И.Н.Былинка





Приложение
к Решению
Козельской городской Думы
городского поселения
"Город Козельск"
от 29 мая 2015 г. № 395

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГП "ГОРОД КОЗЕЛЬСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления администрацией городского поселения "Город Козельск" (далее - администрация) муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования ГП "Город Козельск" (далее - муниципальный земельный контроль), права, обязанности и ответственность уполномоченного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль на территории городского поселения, а также выявление, пресечение и предотвращение правонарушений законодательства в области охраны и использования земель организациями независимо от организационно-правовой формы их руководителями, должностными лицами, а также гражданами на территории городского поселения.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
муниципальный земельный контроль - это осуществляемая уполномоченным органом деятельность на территории муниципального образования по проверке выполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями, организациями независимо от их организационно-правовой формы требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
проверки плановые и внеплановые - совокупность действий должностных лиц, связанных с осуществлением муниципального земельного контроля, оформлением результатов проверок и принятием мер по их результатам.
1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляет специально уполномоченное должностное лицо администрации во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и иными организациями в соответствии с их компетенцией.
1.5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми администрацией на основании распоряжения Главы администрации.
1.6. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется из бюджета муниципального района в порядке, определенном бюджетным законодательством.
1.7. Объектом муниципального земельного контроля является исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом действующего законодательства в области использования земель и оказывающая влияние на состояние земель.

2. Органы и должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального земельного контроля

2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет администрация городского поселения ГП "Город Козельск" во взаимодействии с заинтересованным федеральным исполнительным органом государственной власти, исполнительным органом государственной власти Калужской области, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
Непосредственное руководство деятельностью по осуществлению муниципального земельного контроля возлагается на заместителя Главы администрации, курирующего вопросы осуществления земельного контроля (далее - заместитель Главы администрации).
Осуществление муниципального земельного контроля возлагается на уполномоченное лицо, которое назначается на основании распоряжения Главы администрации.
2.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
- соблюдением сроков освоения земельных участков (проектирование, строительство);
- соблюдением требований по использованию земель;
- использованием земельных участков по целевому назначению;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- наличием и сохранностью межевых знаков;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

3. Права, обязанности и ответственность уполномоченного
лица на осуществление муниципального земельного контроля

3.1. Уполномоченное лицо по муниципальному земельному контролю при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:
а) при предъявлении служебного удостоверения и задания на проведение проверки обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
в) безвозмездно получать необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе копии правоустанавливающих документов на земельные участки, сведения о правообладателях на объекты, расположенные на указанных земельных участках;
г) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих земельное законодательство;
д) в случае выявления нарушений земельного законодательства, указанных в пункте 2.2, выдавать обязательные для исполнения предписания;
е) осуществлять контроль за исполнением предписаний;
ж) иные права, установленные действующим законодательством;
з) вправе осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.2. Заместитель Главы администрации имеет право:
- давать задание на проведение внеплановых проверок;
- привлекать специалистов для участия в проверке;
- направлять материалы по выявленным в ходе проверок нарушениям в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения земельного законодательства и принятие решений о привлечении виновных лиц к ответственности;
- утверждать план-график проверок;
- вносить в установленном порядке предложения о приведении правовых актов органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений в соответствие с земельным законодательством.

3.2. Уполномоченное лицо по муниципальному земельному контролю при выполнении своих должностных обязанностей должно строго соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления и руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.
3.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение уполномоченным лицом по муниципальному земельному контролю своих обязанностей, а также за превышение предоставленных полномочий оно привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок проведения мероприятий по осуществлению
муниципального земельного контроля соблюдения земельного
законодательства физическими лицами

4.1. Предметом плановой и внеплановой проверок является соблюдение физическими лицами обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при использовании земельных участков (далее - соблюдение земельного законодательства).
4.2. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении граждан проводятся на основании распоряжения Главы администрации ГП "Город Козельск" (приложение № 1).
4.3. Плановые проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами проводятся не чаще одного раза в два года в соответствии с годовым планом проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля соблюдения земельного законодательства (далее - годовой план проверок) (приложение № 2).
4.4. Основаниями для включения в годовой план проверок физических лиц являются:
а) истечение двух лет со дня проведения плановой проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) поступление обращений или заявлений юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований земельного законодательства и требований; установленных муниципальными правовыми актами.
4.5. Годовой план проверок физических лиц утверждается распоряжением Главы администрации.
4.6. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении каждого земельного участка, находящегося в собственности, владении, пользовании и аренде физических лиц, является поступление обращений или заявлений юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также непосредственное обнаружение уполномоченным лицом достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства.
4.7. Внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами проводятся на основании задания на проведение проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами, выданного Главой администрации (приложение № 3), и по согласованию с органами прокуратуры.
4.8. По результатам проведенных мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля составляются акты проверок с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (приложение № 4). В случае выявления нарушения норм земельного законодательства выдаются обязательные для исполнения предписания (приложение № 7).
Акты проверок соблюдения земельного законодательства и выданные предписания регистрируются уполномоченным лицом в журнале учета таких проверок.

5. Порядок проведения мероприятий по осуществлению
муниципального земельного контроля в отношении каждого
земельного участка, находящегося в собственности, владении,
пользовании, аренде юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей

5.1. Предметом плановой проверки и внеплановой является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании распоряжения Главы администрации ГП "Город Козельск" (приложение № 5).
5.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.3. Плановые проверки в отношении каждого юридического лица и индивидуального предпринимателя, у которых находятся земельные участки в собственности, владении, пользовании, аренде, проводятся не чаще чем один раз в три года в соответствии с годовым планом (приложение № 2).
5.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3. Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Проект годового плана проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в орган прокуратуры.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, итоги рассмотренных предложений органов прокуратуры, годовой план проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением Главы администрации, направляются в органы прокуратуры.
Форма годового плана проведения плановых проверок, порядок его подготовки, представления в орган прокуратуры и согласования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Утвержденный распоряжением Главы администрации годовой план проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации k_city@kaluga.ru.
О проведении плановой проверки юридическое лицо и индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручения юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю, или их законному представителю под роспись.
5.5. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2. Поступление в администрацию обращений и заявлений физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от государственных органов власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
5.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
5.7. Внеплановые проверки в отношении каждого земельного участка, находящегося в собственности, владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проводятся на основании распоряжения Главы администрации.
5.8. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 5.5 настоящего Положения, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
5.9. Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных проверок, на основании мотивированных предложений уполномоченного лица на проведение муниципального земельного контроля срок проверки может быть продлен Главой администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
5.10. По результатам проведенных мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля составляются акты проверок с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков (форма акта приведена в приложении № 6 к настоящему Положению). В случае выявления нарушения норм земельного законодательства выдаются обязательные для исполнения предписания (приложение № 7).
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня оставления акта проверки в случае, если требуется согласие органа прокуратуры на проведение внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Акты проверок соблюдения земельного законодательства регистрируются уполномоченным лицом по месту его нахождения в журнале учета таких проверок.

6. Порядок передачи материалов проверок

6.1. Уполномоченное лицо по муниципальному земельному контролю в течение 5 дней после проведения проверки направляет все материалы проверок и акты в орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ.
При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП Российской Федерации, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
6.2. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю организации, предприятия, учреждения, индивидуальному предпринимателю, законному представителю, физическому лицу под расписку либо посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.





Приложение № 1
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении
_____________________________________________
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)
проверки физического лица
от "___" ______________ г. № _______

1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, адрес)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: __
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что
настоящая проверка проводится с целью _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в проверяющий
орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности
государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или
их угрозы; реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина
о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской
Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении физического лица, подлежит согласованию с органами
прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена
незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых
требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований
обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "___" _____________ 20___ г. по "____"
20__ включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц
(в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или
муниципального контроля полной информации - с указанием информации,
достаточной для идентификации истребуемых))

________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение
или приказ о проведении проверки)

______________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))





Приложение № 2
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

ГОДОВОЙ ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА 20__ ГОД

№ п/п
Владелец, собственник, пользователь, арендатор проверяемого земельного участка
Месторасположение земельного участка
Характеристика земельного участка, его площадь (если имеется информация)
Период проведения проверки
Исполнитель











Приложение № 3
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

"__" ______ 20_ года № ____

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,
планом мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля на
20__ год, утвержденным распоряжением Главы администрации муниципального
района "Козельский район" от ______________ 20___ года № ______, поручается
уполномоченному лицу на осуществление муниципального земельного контроля __
___________________________________________________________________________
фамилии, инициалы
провести проверку соблюдения земельного законодательства на земельном
участке, расположенном по адресу: _________________________________________
адрес, по которому
___________________________________________________________________________
расположен земельный участок, или иное определение места его
__________________________________________________________________________,
расположения
с кадастровым номером ____________________________________________________,
принадлежащем на праве
___________________________________________________________________________
вид права, наименование или Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
правообладателя (при отсутствии сведений - запись
___________________________________________________________________________
"Сведения отсутствуют")
Срок проведения проверки:
с "_____" ___________ 20___ года по "____" ___________ 20__ года.

Глава администрации муниципального образования
ГП "Город Козельск" _______________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)

С заданием ознакомлен, право присутствовать при проведении проверки,
осуществляемой уполномоченным лицом, давать объяснения, знакомиться с
результатами проверки, а также обжаловать действия инспектора мне
разъяснено:
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата, подпись)
Копия задания на проведение проверки направлена заказным письмом с
уведомлением:
___________________________________________________________________________
(адресат, адрес)





Приложение № 4
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

"___" __________ 20_ года № _________

Время проверки:"___" час. "___" мин. Место составления акта: __________
Земельный участок расположен по адресу: _______________________________
адрес, по которому
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
расположен земельный участок, или иное определение места его расположения
кадастровый номер _________________________________________________________
принадлежит на праве ______________________________________________________
вид права, наименование или Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
правообладателя (при отсутствии сведений -
___________________________________________________________________________
запись "Сведения отсутствуют")
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В период с "___" __________ 20__ года по "____" ___________ 20__ года в
соответствии с заданием на проведение проверки № ____ от "___" __________
20__ года уполномоченным лицом
___________________________________________________________________________
должность, фамилия и инициалы
___________________________________________________________________________
при участии _______________________________________________________________
должности, фамилии и инициалы должностных лиц,
__________________________________________________________________________,
принявших участие в проверке
проведена проверка соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки осуществлялись фотосъемка, видео- и аудиозапись,
использовались другие технические средства: _______________________________
__________________________________________________________________________,
материалы которых прилагаются к настоящему акту.
В результате проверки установлено следующее:
___________________________________________________________________________
при отсутствии нарушений - запись "Нарушений законодательства РФ
___________________________________________________________________________
не выявлено";
___________________________________________________________________________
при выявлении нарушений - описание признаков нарушений со ссылками на
___________________________________________________________________________
статьи, пункты и т.д. нормативных актов, которые нарушены
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Уполномоченное лицо на осуществление
муниципального земельного контроля ______________________
(подпись, Ф.И.О.)

Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
___________________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
___________________________________________________________________________
подпись, фамилия и инициалы
Акт проверки получил:
___________________________________________________________________________
подпись, фамилия, имя, отчество, дата
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
уполномоченное лицо
Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:
___________________________________________________________________________
адресат, адрес





Приложение № 5
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении
____________________________________________
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя

от "___" _________ г. № _____

1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:__________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" _________ 20___ г.
Проверку окончить не позднее
"___" _____________ 20___ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________________________
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки)

___________________________________
(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))





Приложение № 6
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

________________________ "___" _____________ 20__
(место составления акта) (дата составления акта)
________________________
(время составления акта)

АКТ
ПРОВЕРКИ органом государственного контроля
(надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального
предпринимателя
№ ____________

"___" ____________ 20___ г. по адресу: ____________________________________
(место проведения проверки)

На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должности руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении
проверки)
была проведена проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ___________________________________________
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен
(заполняется при проведении выездной проверки): ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или
наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)
- выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):

_____________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):

_____________________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые документы: ________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
________________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется), должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

"____" __________ 20__ г. _____________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)





Приложение № 7
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушения земельного законодательства

"___" ________ 20__ года № ___________

В порядке осуществления муниципального земельного контроля уполномоченное
лицо по муниципальному земельному контролю:
_______________________________
(должность, Ф.И.О.)
провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке
по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, по которому расположен земельный участок, или иное определение
места его расположения)
Земельный участок
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(площадь, данные о земельном участке: кадастровый номер, вид разрешенного
использования, площадь, реквизиты правоустанавливающих
(правоудостоверяющих) документов (если имеются)

используется
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица или гражданина, паспортные данные, место
жительства)

В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ,
выразившееся в:
___________________________________________________________________________
(описание нарушения)
Указанное нарушение допущено:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; должностное
лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо)
Я, уполномоченное лицо по муниципальному земельному контролю
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, подп. "д" п. 3.1 Положения "Об
осуществлении муниципального земельного контроля на территории
муниципального района "Износковский район"
ОБЯЗЫВАЮ:

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; должностное
лицо; индивидуальный предприниматель; физическое лицо)
устранить допущенное нарушение в срок до "____" _______________ 20__ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о
продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по
устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими
документами и другими материалами, представлять заблаговременно (не позднее
трех дней до истечения срока исполнения предписания) по адресу:
___________________________________________________________________________

В соответствии со ст. 5.2 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ
"Об административной ответственности в Калужской области" невыполнение в
установленный срок законного предписания органа местного самоуправления,
его должностного лица, осуществляющего контрольные функции, об устранении
нарушения законодательства влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на
должностных лиц - тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - восьмидесяти
тысяч рублей.

________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________
(пометка о вручении предписания)
___________________________________________________________________________
(пометка об отказе вручения предписания)

Копия предписания направлена заказным письмом с уведомлением:
___________________________________________________________________________
(адрес, адресат)





Приложение № 8
к Положению
"Об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
муниципального образования
ГП "Город Козельск"

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении

"__" ____________ 20__ г. ________________________
(дата составления) (место составления)

Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего
протокол, № и дата выдачи служебного удостоверения)
___________________________________________________________________________
на основании ст. 28.2, ст. 28.3 КоАП РФ и ст. 72 Земельного кодекса,
ст. 15, 16, 17, 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы (при наличии
свидетелей и потерпевших - их фамилии, имена, отчества и адреса))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество; число, месяц, год
рождения; место жительства, иные сведения)
___________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число,
___________________________________________________________________________
месяц, год рождения; место жительства, реквизиты, иные сведения)
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование юридического лица, реквизиты,
___________________________________________________________________________
юридический адрес, фамилия, имя, отчество, иные сведения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для должностного лица - фамилия, имя, отчество должностного лица,
___________________________________________________________________________
число, месяц, год рождения, место жительства, место работы и должность,
___________________________________________________________________________
документ, подтверждающий должностные полномочия и устанавливающий его
___________________________________________________________________________
служебные обязанности и т.п., иные сведения)
В соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и статьями
25.2, 25.6 КоАП РФ свидетелям и потерпевшим разъяснены их права и
обязанности. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится дело об административном
правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по
делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в
соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель
вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым
владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по
поводу правильности занесения его показаний в протокол.
Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу
заведомо ложных показаний.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об
административном правонарушении, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Права и обязанности разъяснены и понятны:
1. _________________/____________/ 2. _________________/____________/
(фамилия, инициалы, подписи свидетелей)
3._________________/____________/
(фамилия, инициалы, подпись
потерпевшего)

Русским языком ____________________, в услугах переводчика ________________
(владею/не владею) (нуждаюсь/
не нуждаюсь)
и желаю давать показания на ________________________________________ языке.

_________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Переводчику _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)
___________________________________________________________________________
Разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, в
том числе обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он
предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в
соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ.
_________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
Место, дата, совершения и событие административного правонарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушены: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов, которые нарушены)
За совершение указанного административного правонарушения
предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.
________ ст. ________ КоАП РФ.
Объяснение физического лица (его законного представителя),
должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его
законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________________ /________________/
(подпись лица, в отношении которого составлен протокол)
Перечень изъятых вещественных доказательств (при наличии): ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К протоколу прилагается (при наличии): ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции
Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того,
разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьей 24.2, 25.1, 25.3,
25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный представитель
или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, не
свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении (его законного
представителя с указанием реквизитов доверенности))

Запись о составлении протокола в отсутствие лица, извещенного в
установленном порядке (уведомление от _________ № __________) _____________
___________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен (протокол мне прочитан и переведен на ______ язык):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении (его законного представителя с
указанием реквизитов доверенности))
___________________________________________________________________________

Копию протокола получил:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении (его законного представителя с
указанием реквизитов доверенности))

От подписи в протоколе отказался:
___________________________________________________________________________
(подпись должностного лица, составившего протокол)

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается
свидетелями (если они имеются):
1) _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) регистрации,
___________________________________________________________________________
фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность,
телефон)

____________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись свидетеля)

2) _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, адрес постоянной (временной) регистрации,
___________________________________________________________________________
фактический адрес места проживания, место работы, адрес, должность,
телефон)
____________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись свидетеля)
___________________ наименование должности лица ___________________________
__________________ ___________ ______________
(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------