По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации г. Обнинска от 05.06.2015 N 942-п "О внесении изменений в нормативно-правовые акты Администрации города Обнинска и утверждении административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг и исполнению муниципальной функции"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 942-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Калужской области от 26.09.2009 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями", в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от 04.07.2011 № 1007-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Обнинск" и постановлением Администрации города Обнинска от 29.05.2012 № 997-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций", а также на основании заключений прокуратуры города Обнинска от 24.02.2015 № 7-06-15, от 27.02.2015 № 7-28-2015 и от 06.03.2015 № 7-28-2015
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" (приложение № 1).
2. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" (приложение № 2).
3. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата сумм и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (приложение № 3).
4. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по исполнению муниципальной функции "Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ними" (приложение № 4).
5. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" (приложение № 5).
6. Утвердить Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и регистрация адреса вновь построенного объекта адресации в МО "Город Обнинск" (приложение № 6).
7. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Обнинска от 22.06.2011 № 955-п "Об утверждении Перечня муниципальных услуг и государственных услуг по переданным полномочиям Правительством Калужской области, предоставляемых Администрацией города Обнинска":
7.1. П. 42 Перечня муниципальных услуг и государственных услуг по переданным полномочиям Правительством Калужской области, предоставляемых Администрацией города Обнинска, реализуемых с использованием межведомственного взаимодействия, утвержденного в приложении к постановлению от 22.06.2011 № 955-п (далее - Перечень), читать в следующей редакции:
"п. 42. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях";
7.2. П. 43 Перечня читать в следующей редакции:
"п. 43. Назначение и выплата сумм и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
7.3. П. 46 Перечня читать в следующей редакции:
"п. 46. Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа";
7.4. П. 48 Перечня читать в следующей редакции:
"п. 48. Присвоение и регистрация адреса вновь построенного объекта недвижимости в МО "Город Обнинск";
7.5. Дополнить Перечень пунктом 81:
"п. 81. Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ними".
8. Внести изменения в постановление Администрации города Обнинска от 03.04.2013 № 489-п "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых может быть организованно по принципу "одного окна" на базе филиала ГБУ Калужской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" Администрацией города Обнинска":
8.1. П. 9 Перечня муниципальных услуг, предоставление которых может быть организованно по принципу "одного окна" на базе филиала ГБУ Калужской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" Администрацией города Обнинска, утвержденного в приложении № 1, читать в следующей редакции:
"п. 9. Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа";
8.2. П. 15 Перечня муниципальных услуг, предоставление которых может быть организованно по принципу "одного окна" на базе филиала ГБУ Калужской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" Администрацией города Обнинска, утвержденного в приложении № 1, читать в следующей редакции:
"п. 15. Присвоение и регистрация адреса вновь построенного объекта недвижимости в МО "Город Обнинск";
8.3. Дополнить Перечень муниципальных услуг, предоставление которых может быть организованно по принципу "одного окна" на базе филиала ГБУ Калужской области "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" Администрацией города Обнинска, утвержденный в приложении № 1 (далее - Перечень для МФЦ), пунктом 19:
"п. 19. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством";
8.4. Дополнить Перечень для МФЦ пунктом 20:
"п. 20. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности МО "Город Обнинск", предназначенных для сдачи в аренду";
8.5. Дополнить Перечень для МФЦ пунктом 21:
"п. 21. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города Обнинска".
9. Отменить распоряжение Администрации города Обнинска от 28.12.2009 № 115-р "Об утверждении Административных регламентов муниципальных услуг".
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам управления делами В.В.Шапшу.
11. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Администрации города
А.А.Авдеев
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ
ЗА ПРОЕЗД ДЕТЯМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В САНАТОРНО-КУРОРТНОМ ЛЕЧЕНИИ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате компенсации за проезд на междугородном транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - компенсация за проезд), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются:
заявителями являются постоянно или преимущественно проживающие на территории г. Обнинска родители детей (либо лица, их заменяющие), нуждающихся в санаторно-курортном лечении и не достигших 18 лет, из семей, среднедушевой доход в которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калужской области, не имеющие права на получение иной компенсации по законодательству Российской Федерации.
Заявители также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Многофункциональный центр Калужской области" (далее - МФЦ) с заявлением о назначении и выплате компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
1.3. Государственную услугу по назначению и выплате компенсации за проезд оказывают уполномоченные органы.
В целях получения информации, необходимой для назначения и выплаты компенсации за проезд, для проверки сведений, предоставляемых заявителем, а также осуществления предоставления государственной услуги, уполномоченные органы взаимодействуют со следующими органами и организациями:
- министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - Министерство);
- финансово-кредитными организациями;
- другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями.
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате компенсации за проезд в городе Обнинске является управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН). Государственная услуга по назначению и выплате компенсации за проезд предоставляется муниципальными служащими управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - специалисты УСЗН).
1.5. УСЗН располагается по адресу:
Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в.
График (режим) работы устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка УСЗН.
График работы по приему получателей государственной услуги специалистами УСЗН, непосредственно участвующими в оказании государственной услуги, следующий:
понедельник - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00;
среда - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00.
Справочный телефон специалистов УСЗН, предоставляющих государственную услугу по назначению и 8(484)396-42-62.
1.6. Адрес официального информационного портала Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru.
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- на информационных стендах в управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН);
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет;
- с использованием информационного киоска;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте МФЦ (http://mfc40.ru);
- по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (по России бесплатный).
На информационных стендах и в информационном киоске в УСЗН размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами УСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
1.8.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- месторасположение, график приема специалистами УСЗН;
- перечень документов, необходимых для назначения компенсации за проезд;
- сроки предоставления государственной услуги и период ее исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.8.2. Информация предоставляется при личном устном обращении, обращении по телефону, письменном обращении или посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги и уполномоченный орган
2.1. Государственная услуга "Назначение и выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" предоставляется управлением социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН).
Результат предоставления государственной услуги
2.2. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата компенсации за проезд;
- отказ в назначении компенсации за проезд.
Сроки предоставления государственной услуги
2.3. Выплата компенсации за проезд осуществляется управлением социальной защиты населения через кредитные организации, указанные получателями пособия, в месяце, следующем за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами. Компенсация за проезд назначается, если обращение за ее назначением со всеми необходимыми документами последовало не позднее трех лет с месяца осуществления ребенком санаторно-курортного лечения.
2.4. Размер компенсации за проезд определяется в соответствии со статьей 2 Закона Калужской области от 07.07.2005 № 103-ОЗ "О предоставлении компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении".
Компенсация за проезд предоставляется в размере ста процентов стоимости проездных документов к месту лечения и обратно детям до достижения ими возраста 18 лет и одному из родителей (либо лицу, его заменяющему), сопровождающему ребенка к месту лечения и обратно, без учета платежей за комиссионные и страховые сборы, взимаемые при продаже проездных документов.
Компенсация за проезд предоставляется не более одного раза в год.
Компенсация предоставляется за проезд на:
- железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов, вагонов повышенной комфортности);
- водном транспорте (места III категории);
- автомобильном транспорте (общего пользования);
- авиационном транспорте (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения.
2.5. УСЗН принимает решение о назначении либо о мотивированном отказе в назначении компенсации за проезд в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.
2.6. В случае необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу УСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
2.7. Время прохождения административных процедур составляет:
прием документов для назначения компенсации за проезд и их правовая оценка - 20 минут;
максимальный срок правовой экспертизы документов, необходимых для назначения компенсации за проезд, - 30 мин.;
формирование личного дела получателя компенсации за проезд - 15 мин.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 20 минут.
2.8. Срок направления УСЗН уведомления об отказе в предоставлении компенсации за проезд - 5 (пять) дней с даты принятия соответствующего решения.
2.9. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной государственной услуги - 1.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.10. Предоставление государственной услуги по назначению компенсации за проезд осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366, № 30 (часть I), ст. 4264);
- Законом Калужской области от 07.07.2005 № 103-ОЗ "О предоставлении компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" ("Весть", 2005, № 234 - 235);
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" ("Весть", 2005, № 317; 2007, № 333 - 334; 2008, № 170 - 171; № 401 - 403; 2009, № 8 - 10; № 235 - 237; № 444 - 447; 2010, № 53 - 54; № 429 - 431; 2011, № 429 - 431, № 494 - 495; 2012, № 211 - 213; "Весть документы", 2012, № 18; 2013, № 16, 24, 44; официальный сайт Законодательного Собрания Калужской области http://www.zskaluga.ru, 01.10.2013; "Весть документы", 2014, № 1, 23, 40, 40);
- постановлением Правительства Калужской области от 12 января 2005 года № 2 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" (Весть, 2005, № 19; 2008, № 430 - 432; 2011, № 15 - 16, № 429 - 431; 2012, № 16; "Весть документы", 2013, № 21);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области в сфере организации назначения и выплаты пособий.
Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги
2.11.1. Для исполнения государственной услуги "Назначение и выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" с предъявлением паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность) заявителем представляются следующие документы:
- заявление о назначении компенсации за проезд (приложение № 1);
- заключение участкового педиатра о нуждаемости ребенка в санаторно-курортном лечении;
- корешок путевки (курсовки) в санаторно-курортное учреждение соответствующего профиля;
- проездные документы ребенка и одного из родителей (либо лица, его заменяющего), сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно;
- справки о доходах каждого члена семьи за три последних месяца перед месяцем отъезда ребенка в санаторно-курортное учреждение (в состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, или одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в учебных заведениях дневной формы обучения);
- сведения о способе получения выплаты (номер лицевого счета в кредитной организации).
2.11.2. Документы, получаемые уполномоченным специалистом с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
- сведения о рождении ребенка;
- справка о составе семьи из жилищных органов.
Документы, предусмотренные пунктом 2.11.2 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.12. Документы, необходимые для назначения компенсации за проезд, предоставляются в подлинниках или в копиях. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке или специалистами УСЗН.
2.13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении УСЗН.
Требования к документам, представляемым заявителями
2.15. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.16. Для исполнения государственной услуги в оригинале представляются:
- заявление о назначении компенсации за проезд;
- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем;
- справки о доходах каждого члена семьи за три последних месяца перед месяцем отъезда ребенка в санаторно-курортное учреждение;
- заключение участкового педиатра о нуждаемости ребенка в санаторно-курортном лечении;
- проездные документы ребенка и одного из родителей (либо лица, его заменяющего), сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно.
2.17. Для исполнения государственной услуги представляются в копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством, следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка.
2.18. Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания на получение компенсации за проезд.
Перечень оснований для отказа в приеме документов
2.19. Решение об отказе в приеме документов может быть принято в случае:
- непредставления заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
- несоответствия представленных документов условиям, указанным в п.п. 2.15, 2.16, 2.17.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.20. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия у заявителя права на получение компенсации за проезд в соответствии с действующим законодательством (включая истечение срока предоставления услуги - обращение спустя три года с месяца осуществления ребенком санаторно-курортного лечения);
- предоставления гражданином недостоверных сведений;
- отсутствия полного пакета документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении компенсации;
- представления заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области;
- наличия права на получение иной компенсации за проезд по законодательству Российской Федерации;
- отсутствия места жительства (пребывания) в г. Обнинске.
Отказ в назначении компенсации в письменном виде направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Размер платы за предоставление государственной услуги
2.21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Технические требования к помещению
2.22. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.23. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченных органов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам является бесплатным.
2.24. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.25. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.26. Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.27. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарными системами и средствами пожаротушения, системами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, системами охранной сигнализации.
2.28. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
2.29. Организация предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления данной услуги и на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ КО "МФЦ Калужской области" от 20.03.2013 № 01-28/71 (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты МФЦ (филиалов) содержатся на официальном сайте МФЦ http://mfc40.ru.
2.29.1. МФЦ осуществляет консультирование по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, которое проводится также специалистами МФЦ, в том числе по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).
2.29.2. Специалисты МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги "Назначение и выплата компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения компенсации за проезд;
2) принятие решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов;
3) регистрация документов, представленных для назначения компенсации за проезд;
4) экспертиза представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
5) принятие решения о назначении компенсации за проезд либо об отказе в его назначении;
6) формирование личного дела получателя компенсации за проезд;
7) подготовка документов на оплату компенсации, перечисление средств, предусмотренных на предоставление компенсации за проезд, на счет получателя, открытый им в кредитной организации.
3.2. Прием документов для назначения компенсации за проезд
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением в УСЗН по месту жительства с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты компенсации за проезд.
Юридическим фактом приема документов для назначения компенсации за проезд является зарегистрированное заявление гражданина, претендующего на предоставление государственной услуги, с приложением необходимых документов.
3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленные копии документов;
5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначении компенсации за проезд;
6) вносит в Журнал учета приема заявлений о назначении компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, запись о приеме документов, которая содержит:
- номер личного дела;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- данные о ребенке (фамилию и инициалы физического лица);
- дату обращения за назначением компенсации за проезд;
- сумму компенсации за проезд;
- номер распоряжения;
7) передает документы специалисту, уполномоченному на назначение компенсации за проезд (в случае, если функции приема документов и назначения выплаты осуществляют разные специалисты).
3.2.3. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при письменном обращении в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня.
3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения компенсации за проезд, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений о назначении компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
3.3. Экспертиза документов и назначение компенсации
за проезд
3.3.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является получение пакета документов, представленного заявителем для назначения компенсации за проезд.
3.3.2. Специалист в день приема документов сверяет заявление обратившегося с паспортом, проводит правовую экспертизу документов, проверяет их комплектность и правильность оформления.
3.3.3. Специалист проверяет подлинность поданных документов, наличие в них подписей, печатей.
При выявлении в представленных документах признаков подделки специалист, ответственный за прием документов, докладывает об этом своему непосредственному руководителю для принятия решения и организации соответствующей проверки.
3.3.4. Факт проверки принятых документов заверяется соответствующей подписью специалиста на заявлении.
3.4. Принятие решения о назначении компенсации за проезд
3.4.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является результат экспертизы документов, предоставленных заявителем для назначения компенсации за проезд.
3.4.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается специалистом УСЗН в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.4.4. Решение о назначении компенсации за проезд сообщается заявителю на приеме.
3.4.5. В случае поступления заявления через МФЦ специалист УСЗН после выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 3.4.2, в течение 1 (одного) рабочего дня направляет документы в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов из МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности документов и о возможности их получения, выдает заявителю указанные документы.
3.5. Формирование личного дела и личной карточки
в электронной базе данных получателя компенсации за проезд
3.5.1. Специалист, ответственный за назначение компенсации за проезд:
1) вводит информацию о заявителях и их детях в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь".
В базе должна быть указана следующая информация о заявителях и детях:
- фамилия, имя, отчество;
- пол;
- дата рождения;
- место рождения;
- гражданство;
- телефон;
- данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи и кем выдан документ);
- адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
2) специалист производит формирование заявки на назначение компенсации за проезд;
3) распечатывает распоряжение о назначении компенсации за проезд, заверяет распоряжение подписью, ставит дату;
4) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении компенсации за проезд, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на предоставление компенсации);
5) передает личное дело получателя на контроль руководителю УСЗН для проверки законности назначения компенсации за проезд, который ставит в распоряжении о назначении выплаты подпись, заверяет печатью УСЗН и возвращает дело специалисту;
6) формирует список получателей для выплаты компенсации за проезд;
7) после выплаты личное дело снимается с учета и сдается в архив.
3.5.2. Личное дело формируется на каждого получателя компенсации за проезд.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем УСЗН и должностными лицами УСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, а также в соответствии с имеющимися должностными инструкциями.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции отдельным категориям населения) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за предоставлением государственной услуги может быть организован и осуществлен на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов для назначения компенсации за проезд, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УСЗН.
4.3. Специалисты УСЗН, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Министерство, осуществляя государственный контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов;
в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивать и получать в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом Администрации города Обнинска.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица, муниципального служащего должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска или МФЦ жалобы, направленной по почте, по электронной почте либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в УСЗН или Администрацию города Обнинска. В порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается УСЗН либо Администрацией города Обнинска. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УСЗН или Администрации города Обнинска.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрен, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата компенсации за проезд детям,
нуждающимся в санаторно-курортном лечении"
В Управление социальной защиты
населения Администрации г. Обнинска
Я, ________________________________________, паспорт: _____________________
(Ф.И.О. родителя) (серия, номер)
выданный "__" _____________ ____ г. ______________________________________,
проживающая(щий) по адресу: ______________________________________________,
тел.: ____________________________, моб. тел.: ____________________________
прошу предоставить компенсацию за проезд в междугородном транспорте к месту
лечения и обратно
моему ребенку _____________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
и _________________________________________________________________________
(Ф.И.О. родителя, сопровождающего ребенка к месту лечения)
Назначенную сумму компенсации прошу перечислить в банк ____________________
на счет № _________________________________________________________________
Для предоставления указанной компенсации прилагаю следующие документы:
1. Заключение участкового педиатра о нуждаемости ребенка в
санаторно-курортном лечении;
2. Корешок путевки (курсовки) о пребывании в сан.-кур. учреждении с
_______________ по _______________;
3. Проездные документы до места лечения и обратно на сумму _______________;
4. Справку о составе семьи.
5. Справки о доходах всех членов семьи за последние три месяца,
предшествующие месяцу отъезда ребенка на санаторно-курортное лечение, в
количестве ________ штук.
6. Другие документы
(перечислить): ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Даю свое согласие органу социальной защиты населения, расположенному
по адресу: (адрес ОСЗН), министерству по делам семьи, демографической и
социальной политике Калужской области на обработку (сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (передачу), обезличивание, блокировку и уничтожение) моих
персональных данных с целью определения положенных мне мер социальной
поддержки и перечисления денежных средств в указанную мной кредитную
организацию или отделение связи.
Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно с
окончанием действия правоустанавливающих документов, являющихся основанием
для получения мер социальной поддержки.
Данное согласие может быть мной отозвано в любой момент по соглашению
сторон.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
Дата _________________ Подпись _________________
---------------------------------------------------------------------------
Заполняется Управлением социальной защиты населения.
Документы принял _______________ Расчет доходов произвел __________________
Справки о виде дохода
Одного родителя
Другого родителя
Оплата труда (все виды заработной платы)
Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников
ОВД, таможенной службы, полиции и др.
Предпринимательский доход, в т.ч. доходы от крестьянского (фермерского) хозяйства
Пенсия
Возмещения вреда здоровью, суммы питания и др. выпл.
Стипендия
Пособия из Фонда социального страхования
Пособие по безработице
Алименты
Другие доходы семьи
Общий доход семьи за расчетный период
Среднедушевой доход семьи за месяц
Величина прожиточного минимума на душу населения
Стоимость проезда ребенка и сопровожд. лица в оба конца
Заключение: право на предоставление компенсации за проезд в размере
_____________ руб. имеется (не имеется).
Начальник управления социальной защиты населения __________________________
(подпись, дата)
Главный бухгалтер _____________________________
(подпись, дата)
Заявление и документы гр.
___________________________________________________________________________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата компенсации за проезд детям,
нуждающимся в санаторно-курортном лечении"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
№ личного дела
Ф.И.О. заявителя
Ф.И.О. ребенка
Дата обращения
Сумма
№ распоряжения
1
2
3
4
5
6
1
2
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД
ЗА РЕБЕНКОМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ
СТРАХОВАНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями являются:
а) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях);
б) другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждении;
в) матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;
г) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию;
из числа лиц:
- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания в г. Обнинске;
- постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев, имеющих регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания в г. Обнинске.
Пособия не назначаются:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
- гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в случае неполучения пособия по безработице.
Заявители могут обратиться в УСЗН либо в Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Многофункциональный центр Калужской области (далее - МФЦ) с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия.
1.3. Государственную услугу по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком оказывают уполномоченные органы.
В целях получения информации, необходимой для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, для проверки сведений, предоставляемых заявителем, а также осуществления предоставления государственной услуги, уполномоченные органы взаимодействуют со следующими органами и организациями:
- министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - Министерство);
- финансово-кредитными организациями;
- другими органами, организациями и учреждениями различных форм собственности.
Процедура взаимодействия с вышеуказанными органами и организациями определяется соответствующими договорами и соглашениями.
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком в городе Обнинске является управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН). Государственная услуга по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется муниципальными служащими управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - специалисты УСЗН).
1.5. УСЗН располагается по адресу:
Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в.
График (режим) работы устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка УСЗН.
График работы по приему получателей государственной услуги специалистами УСЗН, непосредственно участвующими в оказании государственной услуги, следующий:
понедельник - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00;
среда - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00.
Справочный телефон специалистов УСЗН, предоставляющих государственную услугу по назначению: 8 (484) 396-42-62.
1.6. Адрес официального информационного портала Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru
1.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- на информационных стендах в управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН);
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- в сети Интернет;
- с использованием информационного киоска;
- в средствах массовой информации;
- на официальном сайте МФЦ (http://mfc40.ru);
- по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (по России бесплатный).
На информационных стендах и в информационном киоске в УСЗН размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами УСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
1.8.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- месторасположение, график приема специалистами УСЗН;
- перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- сроки предоставления государственной услуги и период ее исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.8.2. Информация предоставляется при личном устном обращении, обращении по телефону, письменном обращении или посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги и уполномоченный орган
2.1. Государственная услуга "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях" предоставляется управлением социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН).
Результат предоставления государственной услуги
2.2. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Сроки предоставления государственной услуги
2.3. Выплата пособия осуществляется управлением социальной защиты населения через кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно не позднее 26 числа месяца.
2.4. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и подлежит индексации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется.
2.5. УСЗН принимает решение о назначении либо о мотивированном отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.
2.6. В случае необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу УСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
2.7. Время прохождения административных процедур составляет:
прием документов для предоставления пособия и их правовая оценка - 20 минут;
максимальный срок экспертизы документов, необходимых для ежемесячного пособия по уходу за ребенком, - 30 мин.;
формирование личного дела получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком - 15 мин.;
максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 20 минут.
2.8. Срок направления УСЗН уведомления об отказе в предоставлении пособия - 5 (пять) дней с даты принятия соответствующего решения.
2.9. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной государственной услуги - 1.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.10. Предоставление государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства РФ, 1995, № 21, ст. 1929, № 48, ст. 4566, 1996, № 26, ст. 3028, № 49, ст. 5489, 1997, № 1, ст. 3, 1998, № 30, ст. 3613, № 31, ст. 3812, 1999, № 29, ст. 3692, 2000, № 29, ст. 3002, № 33, ст. 3348, 2001, № 23, ст. 2284, № 23, ст. 2285, № 53 (ч. 1), ст. 5017, 2002, № 30, ст. 3033, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 1 (часть 1), ст. 32, № 52 (1 ч.), ст. 5591, № 52 (1 ч.), ст. 5594, 2006, № 50, ст. 5285, 2007, № 44, ст. 5281, 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, № 30, ст. 3739, 2011, № 11, ст. 1496, 2012, № 31, ст. 4322, 2013, № 14, ст. 1653, № 19, ст. 2313, № 19, ст. 2331, № 23, ст. 2887, № 27, ст. 3459);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366, № 30 (часть I), ст. 4264; 2015, № 1 (часть I), ст. 67, № 1 (часть I), ст. 72);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", 2010, № 15; 240; 2011 № 159, 296; 2012, № 67; 2013, № 249; 2014, № 202);
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" ("Весть", 2005, № 317; 2007, № 333 - 334; 2008, № 170 - 171; № 401 - 403; 2009, № 8 - 10; № 235 - 237; № 444 - 447; 2010, № 53 - 54; № 429 - 431; 2011, № 429 - 431, № 494 - 495; 2012, № 211 - 213; "Весть документы", 2012, № 18; 2013, № 16, 24, 44; официальный сайт Законодательного Собрания Калужской области http://www.zskaluga.ru, 01.10.2013; "Весть документы", 2014, № 1, 23, 40, 40, 43);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области в сфере организации назначения и выплаты пособий.
Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги
2.11. Для исполнения государственной услуги "Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком лицам, осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком" заявителем представляются следующие документы:
а) заявление о назначении пособия (приложение № 1);
б) выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для лиц, уволенных в период отпуска по беременности и родам или в период отпуска по уходу за ребенком;
в) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
г) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев, которым назначение и выплата пособия осуществляются органами социальной защиты населения;
д) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
е) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию;
ж) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;
з) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях.
2.11.2. Документы, получаемые уполномоченным специалистом с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
и) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
к) документы, поименованные в подпункте "б" настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия.
В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
л) для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.2 настоящего Регламента, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и копии трудовой книжки, заверенной в установленном порядке, копии документов:
- свидетельства о смерти родителей;
- решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке;
- справки о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданной соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- справки органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
м) копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата им ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются органами социальной защиты населения;
н) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях).
Документы, предусмотренные пунктом 2.11.2 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.12. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, представляются в подлинниках или в копиях. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке или специалистами УСЗН.
2.13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.14. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении УСЗН.
Требования к документам, представляемым заявителями
2.15. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.16. Для исполнения государственной услуги в оригинале представляются:
- заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
- справка из Фонда социального страхования на родителя, занимающегося предпринимательской деятельностью;
- справка из ОСЗН другого района о неполучении пособия;
- справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
- справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;
- справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
- копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2.17. Для исполнения государственной услуги представляются в копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (диплом, аттестат);
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документ, подтверждающий статус предпринимателя;
- свидетельство о смерти родителей;
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- трудовая книжка;
- сведения о способе получения пособия (номер лицевого счета в кредитной организации).
2.18. Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Перечень оснований для отказа в приеме документов
2.19. Решение об отказе в приеме документов может быть принято в случае:
- непредставления заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
- несоответствия представленных документов условиям, указанным в п.п. 2.15, 2.16, 2.17.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
2.20. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги может быть принято в случае:
- отсутствия у заявителя права на получение пособия в соответствии с действующим законодательством (включая истечение срока предоставления услуги - обращение спустя шесть месяцев со дня исполнения ребенку 1,5 лет);
- предоставления гражданином недостоверных сведений;
- отсутствия полного пакета документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении пособия;
- предоставления заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
- отсутствия места жительства (пребывания) в г. Обнинске.
Отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в письменном виде направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Размер платы за предоставление государственной услуги
2.21. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Технические требования к помещению
2.22. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.23. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченных органов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам является бесплатным.
2.24. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.25. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.26. Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.27. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарными системами и средствами пожаротушения, системами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, системами охранной сигнализации.
2.28. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
2.29. Организация предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления данной услуги и на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ КО "МФЦ Калужской области" от 20.03.2013 № 01-28/71 (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты МФЦ (филиалов) содержатся на официальном сайте МФЦ http://mfc40.ru.
2.29.1. МФЦ осуществляет консультирование по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, которое проводится также специалистами МФЦ, в том числе по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).
2.29.2. Специалисты МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги "Назначение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
2) принятие решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов;
3) регистрация документов, представленных для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
4) экспертиза представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
5) принятие решения о назначении пособия либо об отказе в его назначении;
6) формирование личного дела получателя пособия;
7) подготовка документов на выплату, перечисление средств, предусмотренных на предоставление ежемесячного пособия, на счет получателя, открытый им в кредитной организации.
3.2. Прием документов для назначения пособия по уходу
за ребенком до 1,5 лет лицам, не подлежащим обязательному
социальному страхованию
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением в УСЗН по месту жительства с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты пособия.
Юридическим фактом приема документов для назначения пособия является зарегистрированное заявление гражданина, претендующего на предоставление государственной услуги, с приложением необходимых документов.
3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;
5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначении пособия;
6) вносит в Журнал учета приема заявлений о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением пособия;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя;
- примечание;
7) передает документы специалисту, уполномоченному на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае, если функции приема документов и назначения выплаты осуществляют разные специалисты).
3.2.3. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги при письменном обращении в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня.
3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета приема заявлений о назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
3.3. Экспертиза документов и назначение ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.3.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является получение пакета документов, представленного заявителем для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.3.2. Специалист в день приема документов сверяет заявление обратившегося с паспортом, проводит правовую экспертизу документов, проверяет их комплектность и правильность оформления.
3.3.3. Специалист проверяет подлинность поданных документов, наличие в них подписей, печатей.
При выявлении в представленных документах признаков подделки специалист, ответственный за прием документов, докладывает об этом своему непосредственному руководителю для принятия решения и организации соответствующей проверки.
3.3.4. Факт проверки принятых документов заверяется соответствующей подписью специалиста на заявлении.
3.4. Принятие решения о назначении ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.4.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является результат экспертизы документов, представленных заявителем для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.4.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается специалистом УСЗН в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3.4.4. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком сообщается заявителю на приеме.
3.4.5. В случае поступления заявления через МФЦ специалист УСЗН после выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 3.4.2, в течение 1 (одного) рабочего дня направляет документы в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов из МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности документов и о возможности их получения, выдает заявителю указанные документы.
3.5. Формирование личного дела и личной карточки
в электронной базе данных получателя ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
3.5.1. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
1) вводит информацию о заявителе и ребенке (детях) в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь".
В базе должна быть указана следующая информация о заявителях и детях:
- фамилия, имя, отчество;
- пол;
- дата рождения;
- место рождения;
- гражданство;
- телефон;
- данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи и кем выдан документ);
- адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
2) специалист производит формирование заявки на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
3) распечатывает распоряжение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, заверяет распоряжение подписью, ставит дату;
4) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: распоряжение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, заявление о назначении пособия, документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком);
5) передает личное дело получателя на контроль руководителю УСЗН для проверки законности назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, который ставит в распоряжении о назначении выплаты подпись, заверяет печатью УСЗН и возвращает дело специалисту;
6) формирует список получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
7) после выплаты личное дело снимается с учета и сдается в архив.
3.5.2. Личное дело формируется на каждого получателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.6. Прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу
за ребенком
3.6.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является:
1) наступление обстоятельств, влекущих утрату права на выплату;
2) смерть лица, имевшего право на получение пособия;
3) смерть ребенка;
4) устройство на работу;
5) изменение места жительства (выезд за пределы муниципального образования, области).
3.6.2. При поступлении информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
1) вносит изменения в информационную базу данных;
2) заполняет решение о прекращении выплаты пособия;
3) передает личное дело получателя на контроль руководителю УСЗН для проверки законности прекращения выплаты пособия, который ставит подпись, заверяет печатью УСЗН и возвращает дело специалисту;
4) сдает личное дело в архив.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем УСЗН и должностными лицами УСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, а также в соответствии с имеющимися должностными инструкциями.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции отдельным категориям населения) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за предоставлением государственной услуги может быть организован и осуществлен на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УСЗН.
4.3. Специалисты УСЗН, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Министерство, осуществляя государственный контроль за предоставлением государственной услуги, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов;
в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;
производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивать и получать в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом Администрации города Обнинска.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица, муниципального служащего должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска или МФЦ жалобы, направленной по почте по электронной почте, либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в УСЗН или Администрацию города Обнинска. В порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается УСЗН либо Администрацией города Обнинска. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УСЗН или Администрации города Обнинска.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
пособия по уходу за ребенком лицам,
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим
обязательному социальному страхованию,
в том числе обучающимся по очной форме
обучения в образовательных учреждениях
и находящимся в отпуске по уходу за ребенком"
В управление социальной защиты
населения Администрации г. Обнинска
Заявление № ___________ от _________________
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Я, _______________________________________________________________________,
Адрес местожительства (регистрация по паспорту) __________________________,
тел. № _____________
Фактическое проживание ___________________________________________________,
тел.: № ____________
мобильный телефон № ___________________
Паспорт
Серия
Дата выдачи
Номер
Дата рождения
Кем выдан
Дата прописки
Предыдущая дата регистрации и адрес
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
________________________________________________
Прошу назначить мне пособие на ___________________________________ ребенка.
(первого, второго, третьего)
Состав моей семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество членов семьи
Степень родства
Дата рождения
Адрес места прописки (в случае раздельной прописки)
Занятость (работ., не раб., служит, пенсионер, предпр-ль, учащийся и пр.)
1
2
3
4
5
6
7
Дополнительные сведения:
В отношении 1-го ребенка родительских прав не лишались (не лишалась)
___________________________________________________________________________
Предпринимателями не являемся (не являюсь)
___________________________________________________________________________
По трудовому договору не работаем (не работаю)
___________________________________________________________________________
Прошу перечислять ежемесячное пособие на счет № _______________________
в _____________________________________________________________________
С п. 85 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ
№ 1012н от 23.12.2009 ознакомлен(а).
Даю свое согласие УСЗН г. Обнинска, расположенному по адресу: г.
Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в, на обработку (сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (передачу), обезличивание, блокировку и уничтожение) моих
персональных данных с целью определения положенных мер социальной поддержки
и перечисления денежных средств в указанную мной кредитную организацию или
отделение связи.
Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно с
окончанием правоустанавливающих документов, являющихся основанием для
получения мер социальной поддержки.
Данное согласие может быть мной отозвано в любой момент по соглашению
сторон.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положением Федерального закона
№ 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
_______________________ _______________________
(дата) (подпись заявителя)
Заявление и документы гр.
___________________________________________________________________________
Количество документов
Дата
Принял (Ф.И.О., подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата
пособия по уходу за ребенком лицам,
осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим
обязательному социальному страхованию,
в том числе обучающимся по очной форме
обучения в образовательных учреждениях
и находящимся в отпуске по уходу за ребенком"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. заявителя
Адрес места жительства заявителя
Примечание
1
2
3
4
1
2
Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА СУММ
И КОМПЕНСАЦИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА И ИНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ
ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ НА ПО "МАЯК", ГРАЖДАНАМ ИЗ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ОСОБОГО РИСКА, ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ
ПОЛИГОНЕ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата сумм и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги по назначению и организации выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по назначению и организации выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и организации выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий.
1.2. Предоставление государственной услуги по назначению и организации выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий (далее - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Законом РСФСР от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" года (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699, 1992, № 32, ст. 1861; Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4561, 1996, № 51, ст. 5680, 1997, № 47, ст. 5341, 1999, № 16, ст. 1937, № 28, ст. 3460, 2000, № 33, ст. 3348, 2001, № 7, ст. 610, № 33 (часть I) ст. 3413, 2002, № 30, ст. 3033, № 50, ст. 4929, 2003, № 43, ст. 4108, 2004, № 18 ст. 1689, № 35 ст. 3607, 2006 № 6 ст. 637, № 30 ст. 3288, № 50 ст. 5285, 2007, № 46, ст. 5554, 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2) ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6224, № 52 (ч. 1), ст. 6236, 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739, 2011, № 23, ст. 3270, № 29, ст. 4297, № 47, ст. 6608, № 49 (ч. 1), ст. 7024, 2012, № 26, ст. 3446, № 53 (ч. 1), ст. 7654, 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3443, № 27, ст. 3446, № 27, ст. 3477, № 51, ст. 6693, 2014, № 40 (часть II), ст. 5322, № 52 (часть I), ст. 7539);
- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1992, № 4, ст. 138; Собрание законодательства РФ, 2004, № 35, ст. 3607, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7654);
- Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу" (Собрание законодательства РФ, 1998, № 48, ст. 5850, 2000, № 33, ст. 3348, 2004, № 35, ст. 3607, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, 2011, № 1, ст. 26, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7654; 2014, № 52 (часть I), ст. 7539);
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства РФ, 2002, № 2, ст. 128, 2004, № 12, ст. 1035, № 35, ст. 3607, 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч. 1), ст. 3410, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1) ст. 6224, № 52 (ч. 1) ст. 6236, 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2152, № 30, ст. 3739, № 52 (1 ч.), ст. 6452, 2012, № 53 (ч. 1), ст. 7654, 2013, № 19, ст. 2331, 2014, № 26 (часть I), ст. 3406, № 52 (часть I), ст. 7539);
- Федеральным законом от 12.02.2001 № 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства РФ, 2001, № 7, ст. 610, 2004, № 18, ст. 1689, № 35, ст. 3607; 2014, № 39, ст. 5309);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366, № 30 (часть I), ст. 4264; 2015, № 1 (часть I), ст. 67, № 1 (часть I), ст. 72);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства РФ, 2005, № 2, ст. 164, № 25, ст. 2512, 2007, № 5, ст. 655, 2010, № 40, ст. 5078, 2013, № 13, ст. 1559; 2015, № 1 (часть II), ст. 262, № 11, ст. 1597);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Собрание законодательства РФ, 2001, № 36, ст. 3566, 2004, № 52 (часть 2), ст. 5490, 2005, № 26, ст. 2651, 2013, № 13, ст. 1559);
- постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411 "Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства РФ, 2015, № 1 (часть I), ст. 212);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2007 № 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с Чернобыльской катастрофой" (Собрание законодательства РФ, 2007, № 11, ст. 1327, 2010, № 18, ст. 2247, 2012, № 17, ст. 1992, 2013, № 13, ст. 1559; 2015, № 11, ст. 1597);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области в сфере организации назначения и выплаты пособий.
1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими управления социальной защиты населения (далее - специалисты УСЗН) Администрации г. Обнинска.
1.4. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления, органами ЗАГСа, органами здравоохранения, территориальными органами социальной защиты населения Калужской области и других субъектов Российской Федерации, общественными организациями, судами, прокуратурой, органами внутренних дел, организациями федеральной почтовой связи и кредитными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями (к которых работают граждане, пострадавшие от радиационных воздействий), официальные документы которых представляются для назначения и выплаты сумм и компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий.
1.5. Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, оказавшиеся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших в результате радиационных катастроф, обратившиеся в управление социальной защиты населения для получения услуги и представившие документ, удостоверяющий личность, с указанием регистрации по месту жительства в г. Обнинске.
1.6. Заявителями не могут быть граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства.
1.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления государственной
услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- в управлении социальной защиты населения Администрации г. Обнинска (далее - УСЗН);
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- в сети Интернет (официальный информационный портал Администрации города Обнинска: admobninsk.ru);
- с использованием информационного киоска;
- в средствах массовой информации.
2.1.2. УСЗН располагается по адресу:
Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в.
График (режим) работы устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка УСЗН.
График работы по приему получателей государственной услуги специалистами УСЗН, непосредственно участвующими в оказании государственной услуги, следующий:
понедельник - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00;
среда - с 8-00 до 17-00, обед - с 13-00 до 14-00.
Справочный телефон специалистов УСЗН, предоставляющих государственную услугу по назначению и: 8(484)396-42-62.
2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационных стендах УСЗН, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.4. На информационных стендах в УСЗН для приема документов на назначение компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, размещается следующая информация:
график (режим) приема граждан, схема размещения специалистов УСЗН;
перечень, документов, необходимых для назначения компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста административного регламента.
2.1.5. Обязанности специалиста УСЗН по предоставлению услуги по телефону:
называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;
предлагает абоненту представиться;
выслушивает суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.
2.1.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.
Заявители, представившие в УСЗН документы, необходимые для назначения компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, в обязательном порядке в письменной форме информируются специалистами:
- об отказе в назначении компенсации;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.
2.2. Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами УСЗН, уполномоченными на ее исполнение.
2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- месторасположение, график приема специалистами УСЗН;
- перечень документов, необходимых для назначения компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления государственной услуги и период ее исполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.2.3. Консультации предоставляются при личном устном обращении граждан, а также при обращении по телефону.
2.3. Категория лиц, имеющих право на получение
государственной услуги
2.3.1. Право на получение государственной услуги имеют:
а) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
2) граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;
5) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
6) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
7) дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
8) последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
9) нетрудоспособные члены семьи, потерявшие кормильца из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
б) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу:
1) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Течи в 1949 - 1956 годах;
2) граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также на граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Течи в 1957 - 1962 годах;
3) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Течу;
4) граждане, проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр);
5) граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Течу и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
6) граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Течу и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
7) граждане, добровольно выехавшие на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
8) граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
9) граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
10) страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей дети первого и второго поколения лиц, указанных в п.п. 1 - 7 п. б) подраздела 2.3.1 настоящего Регламента;
11) нетрудоспособные члены семьи, потерявшие кормильца из числа участников ликвидации последствий аварии на ПО "Маяк";
в) граждане из подразделений особого риска:
1) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
2) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
3) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
4) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
5) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
6) семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, участвовавших в подразделениях особого риска;
г) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:
1) граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
2) один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун (попечитель) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки.
2.3.2. При наличии у гражданина права на возмещение вреда и меры социальной поддержки по различным основаниям ему возмещается вред здоровью и предоставляются меры социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору.
2.4. Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной услуги
2.4.1. Для исполнения государственной услуги "Назначение и выплата сумм и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций ликвидаторам и инвалидам ЧАЭС, гражданам из подразделений особого риска, ликвидаторам аварии на ПО "Маяк" (реке Тече заявителем представляются следующие документы:
а) для осуществления выплаты денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием:
1. Заявление о выплате денежной компенсации (с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации) (приложение № 1);
2. Копия специального удостоверения инвалида;
3. Копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
4. Копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
б) для осуществления выплаты денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2. Заявление о выплате денежной компенсации (приложение № 2);
3. Копия свидетельства о смерти кормильца;
4. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие);
5. Справка о составе семьи;
в) для осуществления выплаты денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях, включая случаи, когда они по медицинским показаниям не посещают эти учреждения:
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
2. Заявление (с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации);
3. Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
4. Справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает дошкольную образовательную организацию или организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам в период учебного процесса.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком;
г) для осуществления выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров:
1. Заявление (с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации) (приложение № 3), к которому прилагаются следующие документы:
2. Копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
3. Копия свидетельства о рождении ребенка;
4. Справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения;
5. Справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком (если компенсация назначается на ребенка);
6. Копия свидетельства о смерти;
7. Копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком;
д) для осуществления выплаты компенсаций за вред, нанесенный здоровью и компенсации на оздоровление:
1. Заявление о выплате компенсации (с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации), к которому прилагаются следующие документы:
2. Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
3. Граждане, эвакуированные (выехавшие добровольно) из зоны отчуждения в 1986 году, переселенные (переселяемые), выехавшие добровольно из зоны отселения в 1986 году, прилагают также документы, подтверждающие факт эвакуации (переселения), добровольного выезда из указанных зон радиоактивного загрязнения;
е) для осуществления выплаты единовременной, ежегодной и ежемесячной компенсаций семьям за потерю кормильца:
1. Заявление (с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации);
2. Удостоверение умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
3. Копия свидетельства о смерти кормильца;
4. Заключение межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы для выплаты единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца из числа инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС;
5. Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
6. Документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца;
ж) для осуществления оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска:
1. Заявление об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации) (приложение № 4);
2. Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
3. Справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью;
з) для осуществления выплаты пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы:
1. Документ, удостоверяющий личность получателя, и платежные документы, подтверждающие расходы на похороны;
2. Заявление (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации);
3. Копия удостоверения умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;
4. Копия справки о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.
2.4.2. Документы, получаемые уполномоченным специалистом с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
1. Справка о составе семьи;
2. Свидетельство о рождении ребенка (детей);
3. Справка детского дошкольного учреждения о пребывании ребенка в данном учреждении;
4. Свидетельство о смерти кормильца;
5. Копия справки о смерти установленной формы, выдаваемой органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти.
Документы, предусмотренные пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляется оригинал.
2.5. Требования к документам, представляемым заявителями
2.5.1. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.5.2. Для исполнения государственной услуги в оригинале представляются следующие документы:
1. Справка детского дошкольного учреждения о пребывании ребенка в данном учреждении;
2. Справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение;
3. Справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком (если компенсация назначается на ребенка);
4. Справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем;
5. Справка о составе семьи;
6. Платежные документы, подтверждающие расходы на похороны;
7. Решения суда;
8. Исполнительные листы.
2.5.3. Для исполнения государственной услуги представляются в копиях, которые заверяются в соответствии с действующим законодательством, следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность;
2. Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки;
3. Свидетельство о смерти кормильца;
4. Решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком;
5. Справка о смерти установленной формы, выдаваемая органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти;
6. Справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;
7. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (пенсионное удостоверение, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие);
8. Документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца;
9. Свидетельство о рождении ребенка (детей);
10. Заключение межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;
11. Заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
12. Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
13. Справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
При подаче документов, указанных в п. 2.5.3, предъявляются оригиналы документов.
2.6. Результат предоставления государственной услуги
2.6.1. Результатом предоставления государственной услуги является назначение нижеуказанных видов компенсаций и подготовка списков для их выплаты через уполномоченные органы.
Виды компенсаций:
1. Денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием;
2. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров;
3. Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях;
4. Ежегодная компенсация за вред здоровью;
5. Единовременная компенсация за вред здоровью;
6. Ежегодная компенсация на оздоровление;
7. Единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца;
8. Ежемесячная компенсация семьям, потерявшим кормильца;
9. Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца;
10. Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска;
11. Пособие на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон.
2.6.2. Ежемесячная компенсация в возмещение вреда назначается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а иные ежемесячные компенсации назначаются с месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.7. Сроки предоставления государственной услуги
2.7.1. УСЗН принимает решение о назначении компенсаций в 10-дневный срок с даты обращения и представления всех необходимых документов заявителем.
2.7.2. В случаях необходимости направления запроса в установленном порядке в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу УСЗН вправе продлить срок рассмотрения заявления до одного месяца, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
2.7.3. В случае отказа в предоставлении государственной услуги в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения УСЗН письменно направляет заявителю уведомление об этом с указанием причины отказа.
2.8. Время прохождения административных процедур
2.8.1. Прием документов для предоставления услуги и их правовая оценка - 20 минут;
2.8.2. Максимальный срок экспертизы документов, необходимых для предоставления услуги, - 30 мин.;
2.8.3. Формирование личного дела - 15 мин.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Максимальное время продолжительности приема у специалиста - 20 минут.
2.8.4. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной государственной услуги - 1.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги по назначению компенсаций включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения компенсации;
2) проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
3) регистрация документов, представленных для назначения компенсации;
4) принятие решения о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении;
5) внесение в базу данных сведений, необходимых для назначения компенсации;
6) формирование дела на каждого получателя компенсации;
7) подготовка документов для выплаты компенсаций.
3.2. Прием и регистрация документов для назначения
компенсации
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение гражданина в УСЗН с заявлением и комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты компенсации.
3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;
5) вносит в Журнал регистрации заявлений о назначении компенсаций запись о приеме документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату обращения за назначением компенсации;
- данные о заявителе (фамилию и инициалы физического лица);
- адрес места жительства заявителя;
- количество документов, представленных для назначения компенсации;
- фамилию и инициалы специалиста, принявшего документы;
6) передает документы специалисту, уполномоченному на назначение компенсации (в случае, если функции приема документов и назначения пособия осуществляют разные специалисты).
3.3. Экспертиза документов для назначения компенсации
3.3.1. Специалист, ответственный за назначение компенсаций:
1) проверяет наличие всех необходимых документов;
2) осуществляет проверку представленных заявителем документов на соответствие законодательству Российской Федерации;
3) принимает решение о назначении компенсации.
3.4. Формирование личного дела получателя компенсации
3.4.1. Специалист, ответственный за назначение компенсации:
1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса;
2) распечатывает распоряжение о назначении компенсации;
3) подшивает документы в обложку личного дела (последовательность: решение о назначении компенсации, заявление о назначении, документы, подтверждающие право заявителя на выплату компенсации);
4) передает личное дело получателя на контроль руководителю УСЗН для проверки законности назначения компенсации, который ставит в протоколе о назначении компенсации подпись, заверяет печатью УСЗН и возвращает дело специалисту;
5) один раз в месяц производит начисление компенсаций отдельно по каждому виду компенсации, формирует списки получателей для выплаты согласно способу доставки;
6) в случае прекращения выплаты личное дело после снятия с учета сдает в архив.
3.4.2. Личное дело формируется на каждого получателя компенсации.
3.5. Прекращение выплаты компенсаций
3.5.1. Основания для прекращения выплаты компенсаций:
1. Изменение места жительства (выезд на постоянное место жительства за пределы г. Обнинска);
2. Смерть получателя государственной услуги либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;
3. Утрата получателем статуса, указанного в пункте 2.3.1 Регламента;
4. Установление факта недостоверности сведений, представленных получателем для назначения государственной услуги;
5. Изменение законодательства, установившего государственную услугу;
6. Письменный отказ заявителя от получения государственной услуги;
7. Истечение срока, на который была установлена инвалидность, либо снятие группы инвалидности (для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк");
8. Истечение срока, на который установлена степень утраты трудоспособности (для граждан, указанных в п. 2.3.1.а)1) Регламента, получающих ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности);
9. Достижение ребенком возраста 14 лет (для детей: граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанных с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; семьей граждан, умерших в связи с чернобыльской катастрофой; граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк; инвалидов в связи с участием в подразделениях особого риска; граждан из подразделений особого риска, поименованных в подпунктах "а" - "г" пункта 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1, получающих ежемесячную денежную компенсацию на приобретение товаров);
10. Окончание получателем государственной услуги учебного заведения по очной форме обучения (для детей в возрасте старше 18 лет, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) (для детей умерших граждан, указанных в пунктах 2.3.1.а)9), 2.3.1.б)11), 2.3.1.в)6) Регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца);
11. Отсутствие документа об обучении в учебном заведении по очной форме обучения учащегося старше 18 лет, но не достигшего 23 лет (для детей для детей умерших граждан, указанных в пунктах 2.3.1.а)9), 2.3.1.б)11), 2.3.1.в)6) Регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца;
12. Вступление в брак (для вдов (вдовцов) умерших граждан, указанных в пунктах 2.3.1.а)9), 2.3.1.б)11), 2.3.1.в)6) Регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца);
13. Достижение несовершеннолетним членом семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, возраста 18 лет либо 23-летнего возраста учащимся по очной форме обучения учащимся по очной форме обучения; (для детей умерших граждан, указанных в пунктах 2.3.1.а)9), 2.3.1.б)11), 2.3.1.в)6) Регламента, получающих ежемесячную компенсационную выплату семьям за потерю кормильца).
3.5.2. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсаций, выплата прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. При поступлении информации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия:
1) вносит изменения в информационную базу данных;
2) заполняет решение о прекращении выплаты пособия;
3) передает личное дело получателя на контроль руководителю УСЗН для проверки законности прекращения пособия, который ставит в распоряжении подпись, заверяет печатью УСЗН и возвращает дело специалисту;
4) сдает личное дело в архив.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем УСЗН и должностными лицами УСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению этой государственной услуги.
3.6.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов на назначение компенсаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УСЗН.
3.6.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению государственной услуги осуществляет министерство труда и социальной защиты Калужской области.
3.6.4. Специалисты, уполномоченные принимать документы для назначения компенсаций, несут персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов и сроков назначения компенсаций, правильность внесения записи в Журнал регистрации заявлений о назначении компенсации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом Администрации города Обнинска.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица, муниципального служащего должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска жалобы, направленной по почте, по электронной почте либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата сумм
и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций
гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию
радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам
из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне"
Начальнику управления социальной защиты
населения г. Обнинска
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ВЫПЛАТ
Гр. _______________________________________________________________________
Адрес местожительства _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
тел.: ___________________
Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью.
ПАСПОРТ
Серия
Номер
Дата рождения
Дата выдачи
Кем выдан
Удостоверение инвалида
Серия
Номер
Дата выдачи
Инвалидность (гр.)
Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении.
Выплаты прошу перечислять в Сбербанк: № ______________
счет № _______________________________________________
Обязуюсь сообщить в управление социальной защиты населения в 7-дневный срок
о всех изменениях (перемене места жительства, изменении лиц. счета и др.)
Дата "___"___________________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________
Количество принятых документов: ___, сведения сверены: "__" _________ 20__
г.
Зам. начальника отдела _______________/____________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата сумм
и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций
гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию
радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам
из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне"
Начальнику управления социальной защиты
населения г. Обнинска
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ВЫПЛАТ
Гр. _______________________________________________________________________
Адрес местожительства _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
тел.: ___________________
Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью как
нетрудоспособному члену семьи, находящемуся на иждивении умершего инвалида.
ПАСПОРТ
Серия
Номер
Дата рождения
Дата выдачи
Кем выдан
Удостоверение инвалида
Серия
Номер
Дата выдачи
Инвалидность (гр.)
Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении.
Выплаты прошу перечислять в Сбербанк: № ______________
счет № _______________________________________________
Обязуюсь сообщить в управление социальной защиты населения в 7-дневный срок
о всех изменениях (перемене места жительства, изменении лиц. счета и др.)
Дата "___"___________________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________
Количество принятых документов: ___, сведения сверены: "__" _________ 20__
г.
Зам. начальника отдела ____________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата сумм
и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций
гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию
радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам
из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне"
Начальнику управления социальной защиты
населения г. Обнинска
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ВЫПЛАТ
Гр. _______________________________________________________________________
Адрес местожительства _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
тел.: ___________________
Прошу назначить мне ежемесячную компенсацию на приобретение
продовольственных товаров.
ПАСПОРТ
Серия
Номер
Дата рождения
Дата выдачи
Кем выдан
Удостоверение инвалида
Серия
Номер
Дата выдачи
Инвалидность (гр.)
Даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении.
Выплаты прошу перечислять в Сбербанк: № ______________
счет № _______________________________________________
Обязуюсь сообщить в управление социальной защиты населения в 7-дневный срок
о всех изменениях (перемене места жительства, изменении лиц. счета и др.)
Дата "___"___________________ 20__ г. Подпись заявителя ___________________
Количество принятых документов: ___, сведения сверены: "__" _________ 20__
г.
Зам. начальника отдела ____________________________________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
государственной услуги "Назначение и выплата сумм
и компенсаций по возмещению вреда и иных компенсаций
гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, подвергшимся воздействию
радиации вследствие аварии на ПО "Маяк", гражданам
из подразделений особого риска, гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне"
Начальнику управления социальной защиты
населения г. Обнинска
_____________________
От участника ЛПА на ЧАЭС в (1986 - 87 гг.)
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
Проживающему по адресу:
г. Обнинск Калужской области,
ул. ______________________________________
тел.: ________________
Паспорт
Серия ________ № ____________
Выдан _______________________
Удостоверение участника ЛПА на ЧАЭС
(1986 - 87 гг.)
Серия ________ № ____________
Заявление
Прошу оплатить мне дополнительный оплачиваемый отпуск
продолжительностью ___ календарных дней за 20__ г.
Отпуск предоставлен с в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ № 1244-1
от 15.05.1991.
Я, ___________________________________________________________________,
даю свое согласие УСЗН г. Обнинска, расположенному по адресу: г. Обнинск,
ул. Курчатова, д. 26в, на обработку (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(передачу), обезличивание, блокировку и уничтожение) моих персональных
данных с целью определения положенных мер социальной поддержки и
перечисления денежных средств в указанную мной кредитную организацию или
отделение связи.
Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно с
окончанием правоустанавливающих документов, являющихся основанием для
получения мер социальной поддержки.
Данное согласие может быть мной отозвано в любой момент по соглашению
сторон.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положением Федерального закона
№ 152-ФЗ от 27.07.2006 "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
___________ 20__ г. Подпись______________________
Приложение № 4
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ И СДЕЛОК С НИМИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ними" определяет сроки и последовательность действий управления имущественных и земельных отношений Администрации города (далее - Управление) по подготовке документов, предоставлению их в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и получение соответствующих документов.
1.2. Основанием для исполнения муниципальной функции является перечень подлежащих регистрации объектов недвижимого имущества и сделок с ними, а также устное поручение о проведении мероприятий по регистрации.
1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска (далее - Управление).
Адрес: 249037, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1, к. 307.
График работы: понедельник - четверг - с 8.00 до 17.15, пятница - с 8.00 до 16.00, обед - с 13.00 до 14.00.
Контактный телефон: (484) 3958612, факс: (484) 3958641.
E-mail: all_kumi@admobninsk.ru. Интернет-портал:http://www.admobninsk.ru.
Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции проводятся специалистами отдела ведения реестра и учета муниципального имущества Управления в рабочее время на личном приеме (каб. 307а) и по указанным телефонам по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы;
- об адресе официального информационного портала Администрации города Обнинска в сети Интернет;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции.
2. Стандарт исполнения муниципальной функции
2.1. Наименование муниципальной функции: "Регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ними".
2.2. Исполнителем муниципальной функции является управление имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска.
2.3. Результатом исполнения муниципальной функции является:
- регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и получение следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации права;
- документа, выражающего содержание сделки, с регистрационной надписью;
- сообщения об отказе в государственной регистрации права;
- выписок из ЕГРП, справок о содержании правоустанавливающих документов, справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, копий договоров, документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, либо сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений копий названных документов.
2.4. Максимальный срок исполнения муниципальной функции - 20 (двадцать) дней без учета сроков выполнения работ структурными подразделениями Администрации и сторонними организациями.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1; № 4, ст. 445);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5, ст. 410; № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; № 49, ст. 4552; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1 (часть 1), ст. 18; № 1 (часть 1), ст. 39; № 1 (часть 1), ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5496; № 52 (1 ч.), ст. 5497; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3617; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 14; № 1, ст. 19; № 1, ст. 20; № 1, ст. 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3618; № 29, ст. 3582; № 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7041; № 50, ст. 7335; № 50, ст. 7347; 2012, № 50 (часть 4), ст. 6954; № 50 (ч. 5), ст. 6963; № 53 (ч. 1), ст. 7607; № 53 (ч. 1), ст. 7627; 2013, № 7, ст. 609; № 19, ст. 2327; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3434; № 27, ст. 3459; № 30 (часть I), ст. 4078; № 44, ст. 5641; № 51, ст. 6687; 2014, № 11, ст. 1100; № 19, ст. 2304; № 19, ст. 2334);
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2000, № 32, ст. 3340; № 32, ст. 3341; 2001, № 1 (часть II), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (часть I), ст. 3413; № 33 (часть I), ст. 3421; № 33 (часть I), ст. 3429; № 49, ст. 4554; № 49, ст. 4564; № 53 (ч. 1), ст. 5015; № 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021; № 30, ст. 3027; № 30, ст. 3033; № 52 (ч. 1), ст. 5132; № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2; № 1, ст. 5; № 1, ст. 6; № 1, ст. 8; № 1, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 22, ст. 2066; № 23, ст. 2174; № 24, ст. 2432; № 26, ст. 2567; № 27 (ч. I), ст. 2700; № 28, ст. 2874; № 28, ст. 2879; № 28, ст. 2886; № 46 (ч. 1), ст. 4435; № 46 (ч. 1), ст. 4443; № 46 (ч. 1), ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (часть I), ст. 5030; 2004, № 52 (часть I), ст. 5038; № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711; № 27, ст. 2713; № 27, ст. 2715; № 30, ст. 3083; № 30, ст. 3084; № 30, ст. 3088; № 31, ст. 3219; № 31, ст. 3220; № 31, ст. 3222; № 31, ст. 3231; № 34, ст. 3517; № 34, ст. 3518; № 34, ст. 3520; № 34, ст. 3522; № 34, ст. 3523; № 34, ст. 3524; № 34, ст. 3525; № 34, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 29; № 1 (часть 1), ст. 30; № 1 (часть 1), ст. 31; № 1 (часть 1), ст. 34; № 1 (часть 1), ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427; № 25, ст. 2428; № 25, ст. 2429; № 27, ст. 2707; № 27, ст. 2710; № 27, ст. 2713; № 27, ст. 2717; № 30 (ч. 1), ст. 3101; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (1 ч.), ст. 3112; № 30 (1 ч.), ст. 3117; № 30 (ч. 1), ст. 3118; № 30 (ч. II), ст. 3128; № 30 (ч. II), ст. 3129; № 30 (ч. II), ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246; № 50, ст. 5249; № 52 (1 ч.), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 1, ст. 16; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380; № 23, ст. 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (1 ч.), ст. 3433; № 31 (1 ч.), ст. 3436; № 31 (1 ч.), ст. 3443; № 31 (1 ч.), ст. 3450; № 31 (1 ч.), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 45, ст. 4628; № 45, ст. 4629; № 45, ст. 4630; № 45, ст. 4738; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5286; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 7; № 1 (1 ч.), ст. 20; № 1 (1 ч.), ст. 31; № 1 (1 ч.), ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461; № 21, ст. 2462; № 21, ст. 2463; № 22, ст. 2563; № 22, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991; № 31, ст. 3995; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5416; № 45, ст. 5417; № 45, ст. 5432; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5554; № 46, ст. 5557; № 49, ст. 6045; № 49, ст. 6046; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6237; № 50, ст. 6245; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3577; № 30 (ч. 1), ст. 3591; № 30 (ч. 1), ст. 3598; № 30 (ч. 1), ст. 3611; № 30 (ч. 1), ст. 3614; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500; № 48, ст. 5503; № 48, ст. 5504; № 48, ст. 5519; № 49, ст. 5723; № 49, ст. 5749; № 52 (ч. 1), ст. 6218; № 52 (ч. 1), ст. 6219; № 52 (ч. 1), ст. 6227; № 52 (ч. 1), ст. 6236; № 52 (ч. 1), ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13; № 1, ст. 19; № 1, ст. 21; № 1, ст. 22; № 1, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18 (1 ч.), ст. 2147; № 23, ст. 2772; № 23, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 27, ст. 3383; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3598; № 29, ст. 3602; № 29, ст. 3625; № 29, ст. 3638; № 29, ст. 3639; № 29, ст. 3641; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3735; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 44, ст. 5171; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5725; № 48, ст. 5726; № 48, ст. 5731; № 48, ст. 5732; № 48, ст. 5733; № 48, ст. 5734; № 48, ст. 5737; № 51, ст. 6153; № 51, ст. 6155; № 52 (1 ч.), ст. 6444; № 52 (1 ч.), ст. 6450; № 52 (1 ч.), ст. 6455; 2010, № 1, ст. 128; № 15, ст. 1737; № 15, ст. 1746; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176; № 31, ст. 4186; № 31, ст. 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5750; № 45, ст. 5756; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247; № 48, ст. 6248; № 48, ст. 6249; № 48, ст. 6250; № 48, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7; № 1, ст. 9; № 1, ст. 21; № 1, ст. 37; № 11, ст. 1492; № 11, ст. 1494; № 17, ст. 2311; № 17, ст. 2318; № 23, ст. 3265; № 24, ст. 3357; № 26, ст. 3652; № 30 (ч. 1), ст. 4566, № 30 (ч. 1), ст. 4575, № 30 (ч. 1), ст. 4583; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 30 (ч. 1), ст. 4593; № 30 (ч. 1), ст. 4596, № 30 (ч. 1), ст. 4597, № 30 (ч. 1), ст. 4606, № 45, ст. 6335, № 47, ст. 6608, № 47, ст. 6609, № 47, ст. 6610, № 47, ст. 6611, № 48, ст. 6729, № 48, ст. 6731, № 49 (ч. 1), ст. 7014, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7016, № 49 (ч. 1), ст. 7017, № 49 (ч. 1), ст. 7037, № 49 (ч. 1), ст. 7043, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 49 (ч. 5), ст. 7063, № 50, ст. 7347, № 50, ст. 7359; 2012 № 10, ст. 1164, № 14, ст. 1545, № 18, ст. 2128, № 19, ст. 2281, № 24, ст. 3066, № 25, ст. 3268, № 26, ст. 3447, № 27, ст. 3587, № 27, ст. 3588, № 29, ст. 3980, № 31, ст. 4319, № 31, ст. 4322, № 31, ст. 4334, № 41, ст. 5526, № 41, ст. 5527, № 49, ст. 6747, № 49, ст. 6748, № 49, ст. 6749, № 49, ст. 6750, № 49, ст. 6751, № 50 (ч. 5), ст. 6958, № 50 (ч. 5), ст. 6968, № 53 (ч. 1), ст. 7578, № 53 (ч. 1), ст. 7584, № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53 (ч. 1), ст. 7603, № 53 (ч. 1), ст. 7604, № 53 (ч. 1), ст. 7607, № 53 (ч. 1), ст. 7619; 2013 № 9, ст. 874, № 14, ст. 1647, № 19, ст. 2321, № 23, ст. 2866, № 23, ст. 2888, № 23, ст. 2889, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3444, № 30 (часть I), ст. 4031, № 30 (часть I), ст. 4045, № 30 (часть I), ст. 4046, № 30 (часть I), ст. 4047, № 30 (часть I), ст. 4048, № 30 (часть I), ст. 4049, № 30 (часть I), ст. 4081, № 30 (часть I), ст. 4084, № 40 (часть III), ст. 5033, № 40 (часть III), ст. 5037, № 40 (часть III), ст. 5038, № 40 (часть III), ст. 5039, № 44, ст. 5640, № 44, ст. 5645, № 44, ст. 5646, № 48, ст. 6165, № 49 (часть I), ст. 6335, № 51, ст. 6699, № 52 (часть I), ст. 6981, № 52 (часть I), ст. 6985; 2014 № 14, ст. 1544, № 16, ст. 1835, № 16, ст. 1838, № 19, ст. 2314, № 23, ст. 2936, № 23, ст. 2938, № 26 (часть I), ст. 3372, № 26 (часть I), ст. 3373, № 26 (часть I), ст. 3393, № 26 (часть I), ст. 3404, № 30 (часть I), ст. 4222, № 30 (часть I), ст. 4239, № 30 (часть I), ст. 4240, № 30 (часть I), ст. 4245, № 40 (часть II), ст. 5316, № 43, ст. 5796, "Российская газета", 2014, № 272);
- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2001, № 44, ст. 4147, 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; № 1 (часть 1), ст. 17; № 10, ст. 763; № 30 (ч. II), ст. 3122; № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2880; № 27, ст. 2881; № 31 (1 ч.), ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; № 50, ст. 5282; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 23; № 1 (1 ч.), ст. 24; № 10, ст. 1148; № 21, ст. 2455; № 26, ст. 3075; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52 (1 ч.), ст. 6416; № 52 (1 ч.), ст. 6419; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47; № 1, ст. 54; № 13, ст. 1688; № 15, ст. 2029; № 25, ст. 3531; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4284; № 30 (ч. 1), ст. 4562; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4567; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7027; № 50, ст. 7365; № 50, ст. 7366; № 51, ст. 7446; № 51, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3440, № 27, ст. 3477, № 30 (часть I), ст. 4080, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6971, № 52 (часть I), ст. 6976, № 52 (часть I), ст. 7011; 2014, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4225);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 13; № 1 (1 ч.), ст. 14; № 1 (1 ч.), ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2251; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31, ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 49 (ч. 1), ст. 7027, № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7337, № 50, ст. 7343, № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163, № 14, ст. 1552, № 24, ст. 3072, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646, № 27, ст. 3477, № 52 (часть I), ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937, № 26 (часть I), ст. 3388, № 26 (часть I), ст. 3406, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4256, № 30 (часть I), ст. 4264);
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (часть 1), ст. 15; № 1 (часть 1), ст. 22; № 1 (часть 1), ст. 40; № 1 (часть 1), ст. 43; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17 (1 ч.), ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48 (2 ч.), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 52 (1 ч.), ст. 6410; № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4562; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 5), ст. 7056; № 49 (ч. 5), ст. 7061, № 50, ст. 7347, № 50, ст. 7359, № 50, ст. 7365, № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3998, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651, № 19, ст. 2328, № 30 (часть I), ст. 4072, № 30 (часть I), ст. 4077, № 30 (часть I), ст. 4083, № 30 (часть I), ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (часть I), ст. 3377, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4225);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 12; № 1 (часть 1), ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25; № 1 (часть 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (1 ч.), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (1 ч.), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 31, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4595, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7039, № 49 (ч. 5), ст. 7070, № 50, ст. 7353, № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3990, № 31, ст. 4326, № 43, ст. 5786, № 50 (ч. 5), ст. 6967, № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663, № 19, ст. 2325, № 19, ст. 2329, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3468, № 27, ст. 3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, № 44, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6981, № 52 (часть I), ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (часть I), ст. 3371, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4257, № 40 (часть II), ст. 5321, № 42, ст. 5615);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства РФ, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3597; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52 (1 ч.), ст. 6410; № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7024; № 49 (ч. 5), ст. 7061; № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2866, № 27, ст. 3477, № 30 (часть I), ст. 4083; 2014, № 30 (часть I), ст. 4218, № 43, ст. 5802, № 45, ст. 6145);
- приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" ("Российская газета", 2011, № 293);
- Устав муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2006, № 14; 2007, № 10; "Обнинский вестник", 2008, № 38; № 41; 2009, № 14; "Деловой Обнинск", 2009, № 59; "Обнинский вестник", 2010, № 21; 25; № 100; 2011, № 26, 87; 2012, № 26, 90; 2013, № 45; 2014, № 6, 25, 80, 84);
- решение Обнинского городского Собрания № 03-18 от 19.02.2004 "Об утверждении Порядка проведения приватизации муниципального имущества города Обнинска" ("Вестник самоуправления", 2004, № 6, 11; 2007, № 23; "Обнинский вестник", 2012, № 32, 72; 2013, № 42);
- распоряжение Администрации города Обнинска от 16.07.2007 № 02 (01) 60 "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Обнинска";
- иные нормативные акты Российской Федерации, Калужской области и МО "Город Обнинск".
2.6. Муниципальная функция исполняется в Управлении.
Требования к оборудованию помещений для исполнения муниципальной функции:
- помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей лиц, исполняющих муниципальную функцию;
- рабочее место должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.7. Проверка качества исполнения муниципальной функции осуществляется на основании обращения заинтересованных лиц, направленных в адрес Управления.
2.8. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.9. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска - 1.
2.10. Муниципальная функция может исполняться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями по мере их развития.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
- подготовка пакета документов, необходимых для регистрации объектов недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области;
- сдача документов на регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области;
- получение Свидетельства о государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
Для регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества и сделок с ним специалист Управления подготавливает пакет документов, необходимых для регистрации права муниципальной собственности. Для каждого конкретного случая оформляется свой пакет документов.
В соответствии с Законом в регистрирующий орган представляются следующие документы:
1) заявление о государственной регистрации прав;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя);
3) доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
4) учредительные документы Администрации города Обнинска, а именно:
- устав со всеми изменениями и дополнениями;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- выписка из ЕГРЮЛ (запрашивается регистрирующим органом самостоятельно);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя;
5) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права:
- акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, включая договоры купли-продажи, мены, дарения, аренды, об ипотеке, доверительного управления имуществом, договоры участия в долевом строительстве;
- вступившие в законную силу судебные акты. Данные акты запрашиваются в юридическом отделе Администрации города Обнинска специалистом Управления в течение трех рабочих дней с момента получения поручения;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав;
6) кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый план земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (запрашивается регистрирующим органом самостоятельно);
7) иные необходимые для государственной регистрации документы, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При выполнении данной административной процедуры специалист Управления взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Обнинска по вопросам подготовки пакета документов для каждого конкретного объекта недвижимого имущества.
3.2. Предоставление документов на регистрацию права муниципальной собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Подготовленный с соблюдением всех требований Закона пакет документов представляется специалистом Управления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в определенные и согласованные с Обнинским отделом УФРС дни и часы приема документов.
Регистрации права муниципальной собственности может быть приостановлена. При получении уведомления о приостановлении государственной регистрации прав специалист Управления устраняет нарушения, выявленные государственным регистратором, в течение тридцати дней с момента получения уведомления.
В регистрации права муниципальной собственности может быть отказано. При получении уведомления об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления в юридический отдел направляется сопроводительное письмо с пакетом документов для принятия решения о целесообразности обжалования в судебном порядке отказа в регистрации.
3.3. Получение документа, являющегося результатом исполнения муниципальной функции.
Конечными результатами исполнения муниципальной функции могут являться:
- государственная регистрация права на недвижимое имущество;
- государственная регистрация перехода права на недвижимое имущество;
- государственная регистрация сделки с недвижимым имуществом;
- государственная регистрация ограничения (обременения) права на недвижимое имущество;
- отказ в государственной регистрации права, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом;
- прекращение государственной регистрации права по заявлениям сторон договора;
- выдача информации из ЕГРП, копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, или отказа в выдаче информации и названных копий документов.
Процедура исполнения муниципальной функции завершается путем получения специалистом Управления после истечения срока государственной регистрации одного из следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации права, документа, выражающего содержание сделки, с регистрационной надписью, иных документов (подлинников), ранее представленных на государственную регистрацию прав;
- сообщения об отказе в государственной регистрации прав;
- выписок из ЕГРП, справок о содержании правоустанавливающих документов, справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, копий договоров, документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, либо сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, в выдаче копий названных документов.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за исполнением муниципальной функции состоит из:
- текущего контроля за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции, определенных настоящим Регламентом;
- контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению муниципальной функции осуществляется путем проведения начальником отдела ведения реестра и учета муниципального имущества Управления проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Калужской области и правовых актов органов местного самоуправления. В ходе текущего контроля проверяются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений.
4.3. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляется на основании обращения заинтересованных лиц, направленных в адрес Управления.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяются:
- знание ответственными лицами требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению функции;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур.
4.5. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, несет лицо, ответственное за осуществление муниципальной функции.
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции включают в себя рассмотрение всех вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции при проведении текущего контроля и плановых проверок, рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Решения или действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом Администрации города Обнинска.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявителем могут быть обжалованы:
1) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
4) отказ в исполнении муниципальной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) отказ органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица, муниципального служащего должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска жалобы, направленной по почте, по электронной почте либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица, исполняющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по исполнению муниципальной функции
"Регистрация права муниципальной собственности
на объекты недвижимости и сделок с ними"
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ
И СДЕЛОК С НИМИ"
Перечень подлежащих регистрации объектов недвижимого имущества и сделок с
ними, а также устное поручение о проведении мероприятий по регистрации
или получению информации из ЕГРП
\/
Подготовка пакета документов, необходимого для регистрации права
муниципальной собственности на объект недвижимости или сделки, заявления
для получения информации из ЕГРП
\/
Предоставление пакета документов на регистрацию права муниципальной
собственности или сделки, заявления для получения информации из ЕГРП в
орган, осуществляющий государственную регистрацию прав
\/
Получение документов:
- свидетельства о государственной регистрации права,
- документа, выражающего содержание сделки, с регистрационной надписью;
- сообщения об отказе в государственной регистрации права;
- выписок из ЕГРП, справок о содержании правоустанавливающих документов,
справок о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества,
копий договоров, документов, выражающих содержание односторонних сделок,
совершенных в простой письменной форме, либо сообщения об отказе в
предоставлении запрашиваемых сведений, копий названных документов
Приложение № 5
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1; № 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16; № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1 ч.), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195; № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 30, ст. 4171, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6390, № 53 (ч. 1), ст. 7614, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 9, ст. 874, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2871, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4040, № 30 (часть I), ст. 4080, № 43, ст. 5452, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557, № 16, ст. 1837, № 19, ст. 2336, № 26 (часть I), ст. 3386, № 26 (часть I), ст. 3387, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4225, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5804, № 48 ст. 6640; "Российская газета", № 299, 2015, № 1);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 12; № 1 (часть 1), ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25; № 1 (часть 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (1 ч.), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (1 ч.), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 31, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4595, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7039, № 49 (ч. 5), ст. 7070, № 50, ст. 7353, № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3990, № 31, ст. 4326, № 43, ст. 5786, № 50 (ч. 5), ст. 6967, № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663, № 19, ст. 2325, № 19, ст. 2329, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3468, № 27, ст. 3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, № 44, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6981, № 52 (часть I), ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (часть I), ст. 3371, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4257, № 40 (часть II), ст. 5321, № 42, ст. 5615; "Российская газета", № 293, № 296, № 299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 8, ст. 920; 2010, № 21, ст. 2607, № 50, ст. 6698; 2012, № 17, ст. 1981; 2013, № 32, ст. 4304, № 32, ст. 4306; 2014, № 2, (часть I), ст. 137, № 18 (часть IV), ст. 2187, № 35, ст. 4764);
- приказом Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", 2011, № 122);
- Законом Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области" ("Весть", 2004, № 293 - 294; 2006, № 16, № 219 - 220; 2007, № 214 - 215; 2011, № 262 - 264; 2014, № 1);
- Уставом муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2006, № 14; 2007, № 10; "Обнинский вестник", 2008, № 38; № 41; 2009, № 14; "Деловой Обнинск", 2009, № 59; "Обнинский вестник", 2010, № 21; № 25; № 100; 2011, № 26, № 87; 2012, № 26, № 90; 2013, № 45; 2014, № 6, 25, 80, 84);
- решением Обнинского городского Собрания от 12.03.2007 № 01-40, утверждающим "Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2007, № 7, № 25; "Обнинский вестник", 2008, № 72; "Деловой Обнинск", 2009, № 35; 2010, № 103; 2012, № 32; 2013, № 20; 2014, № 30, 87);
- распоряжением Администрации города Обнинска от 26.12.2013 № 02-01/117, утверждающим Правила ведения делопроизводства в Администрации города Обнинска;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, регламентирующими правоотношения в сфере градостроительства и архитектуры.
1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Администрация города Обнинска).
1.3.1.2. Заявители также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Многофункциональный центр Калужской области" (далее - МФЦ) с заявлением.
1.3.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО "Город Обнинск" (далее - УАиГ).
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы;
- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
1.3.4. В процессе подготовки градостроительного плана земельного участка также участвуют:
- МП "Горэлектросети";
- МП "Коммунальное хозяйство";
- МП "Водоканал";
- ОАО "Обнинскгоргаз";
- ОАО "Ростелеком";
- МП "Теплоснабжение";
- иные органы, учреждения и организации, предоставляющие технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- Региональное управление № 8 ФМБА России (при подготовке градостроительного плана земельного участка, предназначенного для индивидуального строительства);
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- межевая организация.
1.3.5. В процессе согласования и утверждения градостроительного плана земельного участка также участвуют:
- правовое управление Администрации города;
- управление имущественных и земельных отношений;
- заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами;
- заместитель главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства;
- заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства;
- глава Администрации города.
1.3.6. В зависимости от особенностей земельного участка и предполагаемых целей его использования в целях подготовки и согласования градостроительного плана земельного участка могут привлекаться другие органы и организации, имеющие на земельном участке объекты своего управления.
1.4. Ответственность за нарушение требований настоящего Административного регламента регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) предоставляется бесплатно.
1.6. Основные понятия, используемые в Административном регламенте.
1.6.1. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на подготовку и выдачу документа, необходимого для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ввод объекта в эксплуатацию.
1.6.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, которое влечет получение документа, необходимого для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ввод объекта в эксплуатацию.
1.6.3. Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления - структурное подразделение органа предоставления, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (согласно п. 1.3.2 - УАиГ).
1.6.4. Заявитель - физическое или юридическое лицо или их законные представители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
1.6.5. Градостроительный план земельного участка является документом, необходимым для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ввод объекта в эксплуатацию.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
Глава 1. Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска:
1) непосредственно специалистами управления архитектуры и градостроительства;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет www.admobninsk.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Обнинска по адресу: ул. Победы, 22, тел.: (484) 396-58-78, 396-83-28;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- в сети Интернет;
- на информационных стендах УАиГ;
- на официальном сайте МФЦ (http://mfc40.ru);
- по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (по России бесплатный).
2.1.4. Сведения о режиме работы и местонахождении УАиГ сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в здании, в котором располагается УАиГ.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационных стендах УАиГ, в средствах массовой информации.
2.1.6. Обязанности специалиста УАиГ по предоставлению услуги по телефону:
- называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.
2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой (в том числе и электронной), телефонной связи.
Глава 2. Порядок получения консультаций по предоставлению
муниципальной услуги
2.2.1. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Обнинска по адресу: г. Обнинск, ул. Победы, 22, тел.: (484) 396-85-78, 396-83-28.
2.2.2. Консультации осуществляются на личном приеме, по телефону, через письменные обращения граждан, в том числе по электронной почте (arch@admobninsk.ru) в определенное время:
- понедельник, четверг - с 8.00 до 12.00;
- среда - с 14.00 до 17.00.
Глава 3. Порядок информирования о ходе предоставления
муниципальной услуги
2.3.1. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска:
- при непосредственном обращении заявителя,
- с использованием телефонной связи.
2.3.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
Глава 4. Технические требования к помещению
2.4.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
2.4.2. На территории, прилегающей к месторасположению УАиГ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.5. Места для ожидания приема на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.4.6. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарными системами и средствами пожаротушения, системами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, системами охранной сигнализации.
2.4.7. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Глава 5. Особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
2.5. Организация предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления данной услуги и на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ КО "МФЦ Калужской области" от 20.03.2013 № 01-28/71 (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты МФЦ (филиалов) содержатся на официальном сайте МФЦ http://mfc40.ru.
2.5.1. МФЦ осуществляет консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, которое проводится также специалистами МФЦ, в том числе по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).
2.5.2. Специалисты МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.5.3. Прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления услуги в МФЦ:
1) основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в МФЦ;
2) при обращении заявителя сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пунктах 3.1.2 и 3.1.4 настоящего Регламента, специалист МФЦ делает об этом отметку и сообщает заявителю о необходимости устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов;
3) ответственный сотрудник МФЦ направляет заявление с документами в УАиГ Администрации города Обнинска;
4) результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и его передача в УАиГ Администрации города Обнинска;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня со дня поступления заявления в МФЦ;
6) в случае необходимости сотрудник МФЦ осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления услуги в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.3 настоящего Регламента;
7) при поступлении заявления из МФЦ в УАиГ Администрации города Обнинска выполняется административная процедура, предусмотренная пунктом 2 раздела 5 настоящего Регламента;
8) ответственность специалистов МФЦ за действия (бездействие), осуществляемые в ходе организации предоставления услуги, предусмотрена п. 6.5 настоящего Регламента;
9) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) сотрудников МФЦ осуществляется следующими способами:
- на информационном стенде, расположенном в здании МФЦ;
- на официальном сайте МФЦ mfc40.ru.
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Глава 1. Перечень необходимых для предоставления
муниципальной услуги документов, требования к документам
3.1.1. Основанием для получения ГПЗУ является подача заявителем в простой письменной форме заявления (приложение № 2) в Администрацию города в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
3.1.2. В заявлении о выдаче ГПЗУ обязательно указываются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество гражданина (если основанием для выдачи ГПЗУ является заявление физического лица); полное наименование организации в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса РФ (если основанием для выдачи ГПЗУ является заявление юридического лица);
- контактные телефоны и почтовый адрес заявителя;
- кадастровый номер земельного участка и его местоположение (адрес).
3.1.3. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче ГПЗУ;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) документ, подтверждающий право владения, пользования, распоряжения земельным участком;
4) свидетельства о государственной регистрации прав на здания, строения и сооружения (при наличии таких объектов недвижимости). В случае отсутствия свидетельств о государственной регистрации прав возможно предоставление кадастровых либо технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка;
5) планировочная схема расположения существующих зданий, строений, сооружений на земельном участке, в том числе с указанием сносимых и сохраняемых объектов (в случае, если на земельном участке расположено несколько объектов);
6) топографическая съемка земельного участка (М 1 : 500 - М 1 : 2000) и иные документы, предоставленные заявителем добровольно;
7) информация о технических условиях либо действующих договорах на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Документы, указанные в подпунктах 2) - 4), не могут быть затребованы у заявителя. Однако данные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно. Остальные документы, указанные в п. 3.1.3, прилагаются к заявлению.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
3.1.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) в представленных документах не должно быть разночтений наименований, показателей, адресов и т.д.
Раздел 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Глава 1. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в Администрацию города Обнинска пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством, - 30 (тридцать) дней (в соответствии с "Перечнем административных процедур для выдачи разрешений на строительство и рекомендуемые сроки их прохождения, утвержденным техническим советом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, рекомендуемый срок исполнения - 7 - 14 дней).
4.1.2. Муниципальная услуга может предоставляться с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств по мере их развития.
4.1.3. В рамках Соглашения о взаимодействии ГБУ Калужской области "Многофункциональный центр Калужской области" переданы полномочия по приему и выдаче гражданам документов, необходимых для оказания услуг.
4.1.4. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной муниципальной услуги - 1.
4.1.5. Время ожидания для подачи документов в УАиГ или Администрацию города и получения результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
4.1.6. Результатом исполнения муниципальной услуги являются:
- Градостроительный план земельного участка и постановление Администрации города Обнинска об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- письмо об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Глава 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
4.2.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- отсутствие документов, перечисленных в главе 1 раздела 3 настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов требованиям, указанным в п. 3.1.4 настоящего Административного регламента;
- отсутствие возможности определения места допустимого размещения создаваемых зданий, строений, сооружений без нарушения нормативных расстояний (противопожарных, санитарных и т.д.) относительно существующих объектов или сетей инженерно-технического обеспечения.
4.2.2. Принятое УАиГ решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в течение 10-ти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю письмом с учетом непревышения 30-дневного срока оказания муниципальной услуги.
Отказ согласовывается с заместителем главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства и вместе с документами, представленными заявителем, направляется для подписания главе Администрации города, а в случае его отсутствия - заместителю главы Администрации города, который исполняет его полномочия.
4.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
Раздел 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для оказания муниципальной услуги;
2) проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
3) регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
4) межведомственное информационное взаимодействие с органами, учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче ГПЗУ и постановления Администрации города Обнинска (далее - постановление) об утверждении градостроительного плана земельного участка.
5.1) В случае принятия решения о выдаче ГПЗУ и постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляются следующие административные процедуры:
5.1.1) подготовка проекта постановления об утверждении ГПЗУ;
5.1.2) согласование проекта постановления об утверждении ГПЗУ;
5.1.3) выдача постановления об утверждении ГПЗУ.
5.2) В случае принятия решения об отказе в выдаче ГПЗУ и постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка оформляется письмо об отказе в выдаче ГПЗУ в соответствии с п. 4.2.2.
Глава 1. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУР) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача в Администрацию города заявления с комплектом документов, предусмотренных главой 3.1 настоящего Административного регламента, заявителем либо уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
5.1.2. Прием документов осуществляют специалисты общего отдела Администрации города Обнинска, в компетенцию которых входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции и обращений граждан.
5.1.3. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня.
Специалист, в компетенцию которого входят прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции и обращений граждан, осуществляет регистрацию заявления с приложенными к нему документами в течение одного дня и направляет его для рассмотрения главе Администрации города, а в случае его отсутствия - заместителю главы Администрации города, который исполняет его полномочия.
5.1.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов уполномоченному специалисту управления архитектуры и градостроительства после их регистрации в общем отделе Администрации города.
5.1.5. Специалист УАиГ, ответственный за исполнение муниципальной услуги, в течение 10-ти рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных главой 2 раздела 4 настоящего Административного регламента, убеждаясь, что:
- документы по комплектности соответствуют перечню документов, указанных в главе 1 раздела 3 настоящего Административного регламента;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- в представленных документах отсутствуют разночтения наименований, показателей, адресов и т.д.
В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 2) - 4) п. 3.1.3 административного регламента, осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с органами, учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
5.1.6. В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 4.2.1 для отказа в выдаче ГПЗУ, ответственный специалист УАиГ оформляет ГПЗУ по установленной форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 10 мая 2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
5.1.7. При наличии оснований, указанных в п. 4.2.1, ответственный специалист УАиГ, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о выдаче ГПЗУ, готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками на нормативные правовые акты.
5.1.8. Заполнение формы ГПЗУ осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 11 августа 2006 года № 93.
5.1.9. В целях уменьшения сроков исполнения административных процедур по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка ответственный специалист УАиГ подготавливает также проект постановления Администрации города Обнинска об утверждении градостроительного плана земельного участка с учетом требований Правил ведения делопроизводства в Администрации города Обнинска, утвержденных распоряжением Администрации города Обнинска от 26.12.2013 № 02-01/117.
5.1.10. Подготовленный в трех экземплярах проект ГПЗУ, а также проект постановления Администрации города Обнинска об утверждении градостроительного плана земельного участка согласовываются и подписываются начальником управления архитектуры и градостроительства.
5.1.11. В случае несоответствия подготовленного проекта ГПЗУ и/или проекта постановления Администрации города Обнинска об утверждении градостроительного плана земельного участка действующему градостроительному законодательству, представленным документам, Инструкции по делопроизводству в Администрации города Обнинска начальник управления архитектуры и градостроительства возвращает проект ГПЗУ и проект постановления специалисту УАиГ в целях доработки на срок, не превышающий 2 рабочих дней.
5.1.12. Согласованный и подписанный начальником управления архитектуры и градостроительства проект постановления Администрации города Обнинска об утверждении градостроительного плана земельного участка вместе с проектом ГПЗУ направляется на согласование и утверждение в структурные подразделения и должностным лицам Администрации города Обнинска, указанным в п. 1.3.5 настоящего Административного регламента.
5.1.13. После утверждения градостроительный план земельного участка вместе с постановлением о его утверждении возвращается в управление архитектуры и градостроительства в целях регистрации ГПЗУ, которому в соответствии с разделом 1 Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка присваивается номер.
5.1.14. Градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации выданных ГПЗУ.
5.1.15. Один экземпляр утвержденного и зарегистрированного градостроительного плана земельного участка вместе с оригиналом постановления Администрации города о его утверждении приобщается к архивному делу объекта градостроительной деятельности.
Копия утвержденного и зарегистрированного ГПЗУ, а также копия постановления о его утверждении вкладываются в дело выданных градостроительных планов с целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (согласно Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка).
5.1.16. В случае поступления заявления через МФЦ специалист УАиГ после выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 5.1.10 - 5.1.15, в течение 1 (одного) рабочего дня направляет документы в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов из МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности документов и о возможности их получения, выдает заявителю указанные документы.
5.1.17. Заявителю лично передается утвержденный и зарегистрированный ГПЗУ в количестве 2-х экземпляров вместе с 1 экземпляром постановления о его утверждении. В журнале регистрации выданных ГПЗУ заявитель либо его доверенное лицо ставит подпись о получении ГПЗУ и постановления о его утверждении.
ГПЗУ может быть выдано уполномоченному доверенностью лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
5.1.18. Проект письма об отказе в выдаче ГПЗУ оформляется специалистом УАиГ, ответственным за исполнение муниципальной услуги, в течение 3-х рабочих дней с момента выявления в процессе рассмотрения представленных документов оснований, предусмотренных пунктом 4.2.1 настоящего Административного регламента.
5.1.19. Проект письма об отказе согласовывается с начальником управления архитектуры и градостроительства и вместе с документами, представленными Заявителем, направляется для подписания главе Администрации города, а в случае его отсутствия - заместителю главы Администрации города, который исполняет его полномочия.
5.1.20. Письмо об отказе в выдаче ГПЗУ передается Заявителю лично или направляется посредством почтовой связи.
Раздел 6. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1. Специалист, ответственный за информирование и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
6.2. Руководство предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства города Обнинска, заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства города Обнинска.
6.3. Контрольно-ревизионные функции по предоставлению муниципальной услуги осуществляют управление архитектуры и градостроительства и иные уполномоченные органы.
6.4. Начальник УАиГ несет персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции в части реализации административных процедур, определенных для УАиГ.
6.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
Раздел 7. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
7.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц УАиГ в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленном статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
7.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Обнинска, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на действия (бездействия) руководителя УАиГ подаются заместителю главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска или МФЦ жалобы, направленной по почте, по электронной почте либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в УАиГ или Администрацию города Обнинска в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается УАиГ либо Администрацией города Обнинска. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УАиГ или Администрации города Обнинска.
7.5. Жалоба, поступившая в УАиГ, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УАиГ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Обнинска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого постановления, исправления допущенных УАиГ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 7.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель главы Администрации по экономическому развитию города незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного
участка в виде отдельного документа"
АДРЕСА И СПИСОК ТЕЛЕФОНОВ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
N
Название организации, подразделения
Почтовый адрес
Контактные телефоны
1
Администрация города Обнинска
г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1
(484)395-81-81
2
МП "Водоканал"
г. Обнинск, Пионерский проезд, д. 6
(484)396-00-51
3
МП "Теплоснабжение"
г. Обнинск, Коммунальный проезд, д. 21
(484)396-37-51
4
ОАО "Обнинскгоргаз"
г. Обнинск, Пионерский проезд, д. 14
(484)396-32-32
5
МП "Горэлектросети"
г. Обнинск, Пионерский проезд, д. 10
(484)396-10-62
6
ОАО "ЦентрТелеком"
г. Обнинск, пр. Ленина, д. 123
(484)394-16-16
7
МП "Коммунальное хозяйство"
г. Обнинск, пр. Ленина, д. 97
(484)393-14-97
8
Региональное управление № 8 ФМБА России
г. Обнинск, пр. Ленина, д. 85, корпус 5
(484)393-62-32
9
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
г. Обнинск, ул. Курчатова, 5
(484)396-43-13
Приложение № 2
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного
участка в виде отдельного документа"
В Администрацию
муниципального образования
"Город Обнинск"
___________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные физического лица
___________________________________________
или полное наименование организации - для
___________________________________________
юридических лиц, почтовый индекс и адрес,
телефон, факс, адрес электронной почты)
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного
участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование, кадастровый номер и месторасположение (адрес) земельного
участка)
__________________________________________________________________________.
При этом прилагаю следующие копии:
копии правоустанавливающих документов на земельный участок ____________
__________________________________________________________________________;
(договор аренды земельного участка и/или № свидетельства о государственной
регистрации права и т.д.)
кадастровый план земельного участка, формы В1, В2, В6 ________________;
(указывается № документа
и дата его выдачи)
правоустанавливающие документы на строения ____________________________
(если такие имеются на участке)
технический и кадастровый паспорта на строения, расположенные на данном
земельном участке ____________________________________________________;
(если такие имеются)
информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного наследия ____________
________________________________________;
(если такие имеются)
планировочная схема расположения существующих зданий, строений,
сооружений на земельном участке, в том числе с указанием сносимых и
сохраняемых объектов
(в случае, если на земельном участке расположено несколько объектов);
топографическая съемка земельного участка (М 1 : 500 - М 1 : 2000);
информация о технических условиях подключения (технологического
присоединения) объектов капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения ________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель:
______________________________________ ____________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, И.О.)
М.П.
"____" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного
участка в виде отдельного документа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Заявление
в Администрацию МО "Город
Обнинск" о выдаче
градостроительного плана
земельного участка с приложением
документов в соответствии с п.
3.1.3 настоящего
Административного регламента
\/
Рассмотрение заявления главой
Администрации города
\/
Направление заявления на
исполнение
\/
Межведомственное информационное
взаимодействие
\/
Принятие решения о выдаче или об
отказе в выдаче ГПЗУ и
постановления Администрации
города
\/ \/
Подготовка отказа в выдаче ГПЗУ Подготовка ГПЗУ
\/ \/
Направление отказа в выдаче Подготовка постановления
ГПЗУ на подпись главе Администрации МО "Город
Администрации города Обнинск" об утверждении ГПЗУ
\/ \/
Выдача отказа в выдаче ГПЗУ Направление постановления
администрации МО "Город
Обнинск" об утверждении ГПЗУ
на согласование и подпись
главе Администрации города
\/
Выдача ГПЗУ
Приложение № 6
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 5 июня 2015 г. № 942-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ АДРЕСА ВНОВЬ
ПОСТРОЕННОГО ОБЪЕКТА АДРЕСАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ОБНИНСК"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение и регистрация адреса вновь построенного объекта адресации в муниципальном образовании "Город Обнинск" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по присвоению почтовых адресов объектам адресации (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства РФ, 2009, № 1, ст. 1; № 4, ст. 445);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 16; № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1 ч.), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 20, ст. 2260; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195; № 31, ст. 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4605; № 49 (ч. 1), ст. 7015; № 49 (ч. 1), ст. 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 30, ст. 4171, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6390, № 53 (ч. 1), ст. 7614, № 53 (ч. 1), ст. 7619, № 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 9, ст. 874, № 14, ст. 1651, № 23, ст. 2871, № 27, ст. 3477, № 27, ст. 3480, № 30 (часть I), ст. 4040, № 30 (часть I), ст. 4080, № 43, ст. 5452, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6983; 2014, № 14, ст. 1557, № 16, ст. 1837, № 19, ст. 2336, № 26 (часть I), ст. 3386, № 26 (часть I), ст. 3387, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4225, № 42, ст. 5615, № 43, ст. 5804, № 48, ст. 6640; "Российская газета", № 299, 2015 № 1);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (часть 1), ст. 9; № 1 (часть 1), ст. 12; № 1 (часть 1), ст. 17; № 1 (часть 1), ст. 25; № 1 (часть 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (1 ч.), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (1 ч.), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160; № 31, ст. 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4594; № 30 (ч. 1), ст. 4595, № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730, № 49 (ч. 1), ст. 7015, № 49 (ч. 1), ст. 7039, № 49 (ч. 5), ст. 7070, № 50, ст. 7353, № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3990, № 31, ст. 4326, № 43, ст. 5786, № 50 (ч. 5), ст. 6967, № 53 (ч. 1), ст. 7596, № 53 (ч. 1), ст. 7614; 2013, № 14, ст. 1663, № 19, ст. 2325, № 19, ст. 2329, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3468, № 27, ст. 3477, № 43, ст. 5454, № 44, ст. 5633, № 44, ст. 5642, № 48, ст. 6165, № 51, ст. 6690, № 52 (часть I), ст. 6961, № 52 (часть I), ст. 6981, № 52 (часть I), ст. 7008; 2014, № 14, ст. 1562, № 22, ст. 2770, № 26 (часть I), ст. 3371, № 30 (часть I), ст. 4218, № 30 (часть I), ст. 4257, № 40 (часть II), ст. 5321, № 42, ст. 5615; "Российская газета", № 293, 296, 299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
- Законом Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области" ("Весть", 2004, № 293 - 294; 2006, № 16, № 219 - 220; 2007, № 214 - 215; 2011, № 262 - 264; 2014, № 1);
- Уставом муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2006, № 14; 2007, № 10; "Обнинский вестник", 2008, № 38; 41; 2009, № 14; "Деловой Обнинск", 2009, № 59; "Обнинский вестник", 2010, № 21; 25; 100; 2011, № 26, 87; 2012, № 26, 90; 2013, № 45; 2014, № 6, 25, 80, 84);
- решением Обнинского городского Собрания от 04.06.2007 № 01-44 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2007, № 13; "Обнинский вестник", 2013, № 85);
- распоряжением Администрации города Обнинска от 26.12.2013 № 02-01/117, утверждающим Правила ведения делопроизводства в Администрации города Обнинска;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, регламентирующими правоотношения в сфере градостроительства и архитектуры.
1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО "Город Обнинск" (далее - УАиГ).
Заявители также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Многофункциональный центр Калужской области" (далее - МФЦ) с заявлением.
1.3.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется УАиГ.
1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы;
- лицензированная организация, выполняющая топографо-геодезические и картографические работы;
- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
1.3.4. В процессе согласования и утверждения градостроительной документации по присвоению почтовых адресов объектов адресации также участвуют:
- правовое управление Администрации города;
- заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами;
- заместитель главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства;
- глава Администрации города.
1.4. Ответственность за нарушение требований настоящего Административного регламента регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальная услуга по присвоению почтовых адресов объектам адресации предоставляется бесплатно.
1.6. Применяемые термины и определения.
1.6.1. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленного на подготовку и выдачу документа, необходимого для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ввод объекта в эксплуатацию.
1.6.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, которое влечет получение документа, необходимого для подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, на ввод объекта в эксплуатацию.
1.6.3. Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления - структурное подразделение органа предоставления, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, - управление архитектуры и градостроительства.
1.6.4. Заявитель - физическое или юридическое лицо или их законные представители, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
1.7. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной муниципальной услуги - 1.
1.8. Время ожидания для подачи документов в УАиГ или Администрацию города и получения результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
Глава 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
2.1.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска:
1) непосредственно специалистами управления архитектуры и градостроительства;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет www.admobninsk.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска по адресу: ул. Победы, 22, тел.: (484) 396-58-78, 396-83-28;
- с использованием средств телефонной и электронной связи;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- в сети Интернет;
- на информационных стендах УАиГ;
- на официальном сайте МФЦ (http://mfc40.ru);
- по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (по России бесплатный).
2.1.4. Сведения о режиме работы и местонахождении УАиГ сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в здании, в котором располагается УАиГ.
2.1.5. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на информационных стендах УАиГ, в средствах массовой информации.
2.1.6. Обязанности специалиста УАиГ по предоставлению услуги по телефону:
- называет организацию, свои фамилию, имя, отчество и должность;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопросов в пределах компетенции специалиста.
2.1.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой (в том числе и электронной), телефонной связи.
Глава 2. Порядок получения консультаций по предоставлению
муниципальной услуги
2.2.1. Консультации по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в управлении архитектуры и градостроительства Администрации г. Обнинска по адресу: г. Обнинск, ул. Победы, 22, тел.: (484) 396-85-78, 396-83-28.
2.2.2. Консультации осуществляются на личном приеме, по телефону, через письменные обращения граждан, в том числе по электронной почте (arch@admobninsk.ru) в определенное время:
- понедельник, четверг - с 8.00 до 12.00;
- среда - с 14.00 до 17.00.
Глава 3. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.3.1. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска:
- при непосредственном обращении заявителя;
- с использованием телефонной связи.
2.3.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
Глава 4. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЮ
2.4.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
2.4.2. На территории, прилегающей к месторасположению УАиГ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей муниципальной услуги к парковочным местам является бесплатным.
2.4.3. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.4.5. Места для ожидания приема на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.4.6. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарными системами и средствами пожаротушения, системами оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, системами охранной сигнализации.
2.4.7. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед и технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
2.5. Организация предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления данной услуги и на основании соглашения о взаимодействии между ГБУ КО "МФЦ Калужской области" от 20.03.2013 № 01-28/71 (далее - МФЦ). Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты МФЦ (филиалов) содержатся на официальном сайте МФЦ http://mfc40.ru.
2.5.1. МФЦ осуществляет консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, которое проводится также специалистами МФЦ, в том числе по телефону "горячей линии" МФЦ: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).
2.5.2. Специалисты МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.5.3. Прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления услуги в МФЦ:
1) основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в МФЦ;
2) при обращении заявителя сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.6 настоящего Регламента, специалист МФЦ делает об этом отметку и сообщает заявителю о необходимости устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов;
3) ответственный сотрудник МФЦ направляет заявление с документами в УАиГ Администрации города Обнинска;
4) результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и его передача в УАиГ Администрации города Обнинска;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня со дня поступления заявления в МФЦ;
6) в случае необходимости сотрудник МФЦ осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления услуги в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Регламента;
7) при поступлении заявления из МФЦ в УАиГ Администрации города Обнинска выполняется административная процедура, предусмотренная пунктом 2 раздела 5 настоящего Регламента;
8) ответственность специалистов МФЦ за действия (бездействие), осуществляемые в ходе организации предоставления услуги, предусмотрена п. 6.5 настоящего Регламента;
9) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) сотрудников МФЦ осуществляется следующими способами:
- на информационном стенде, расположенном в здании МФЦ;
- на официальном сайте МФЦ mfc40.ru.
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1. В целях присвоения адреса объекту адресации заявитель обращается в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска с заявлением установленного образца (приложение № 1) в соответствии с порядком, установленным настоящим Административным регламентом.
3.2. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
1) право хозяйственного ведения;
2) право оперативного управления;
3) право пожизненно наследуемого владения;
4) право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания такого некоммерческого объединения.
3.3. В заявлении о присвоении адреса обязательно указываются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество гражданина (если заявителем является физическое лицо) или полное наименование организации (если заявителем является юридическое лицо);
- место проживания (если заявителем является физическое лицо) или юридический адрес (если заявителем является юридическое лицо) заявителя;
- контактные телефоны.
3.4. Одновременно с поданным заявлением для оказания муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации;
2) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
3) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
4) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
5) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
6) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
7) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
8) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации);
9) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
В соответствии с п. 35 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов документы, указанные в подпунктах 2) - 9) не могут быть затребованы у заявителя. Однако данные документы могут быть представлены заявителем самостоятельно. Остальные документы, указанные в п. 3.4, прилагаются к заявлению.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
3.5. В случае если присвоение адреса осуществляется в рамках ввода объекта адресации в эксплуатацию, а также при наличии в управлении архитектуры и градостроительства необходимых документов, повторное их представление не требуется.
3.6. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства (если заявителем является физическое лицо) или юридические адреса (если заявителем является юридическое лицо) написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) документы не должны быть исполнены карандашом;
4) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) в представленных документах не должно быть разночтений наименований, показателей, адресов и т.д.
Раздел 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Глава 1. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в УАиГ пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем 18 (восемнадцать) рабочих дней со дня поступления заявления.
Глава 2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ
4.2.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в п. 3.2 настоящего Регламента;
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
- документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя, выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
- отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса.
4.2.2. Принятое УАиГ решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в течение 18 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении. Отказ должен быть подписан начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации города Обнинска.
4.2.3. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на п. 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов.
Раздел 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для оказания муниципальной услуги;
2) проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
3) регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
4) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче постановления о присвоении почтового адреса объекту адресации;
5) подготовка проекта постановления Администрации города Обнинска о присвоении почтового адреса объекту адресации;
6) согласование проекта постановления Администрации города Обнинска о присвоении почтового адреса объекту адресации;
7) выдача постановления Администрации города Обнинска (далее - постановление) о присвоении почтового адреса объекту адресации.
Глава 1. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУР) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.1. Административная процедура при принятии решения о подготовке проекта постановления о присвоении почтового адреса объекту адресации осуществляется на основании поступившего от заявителя (представителя - по доверенности) заявления и документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента.
5.1.2. При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.
5.1.3. Специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
5.1.4. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня.
Документы регистрируются в установленном порядке и направляются в Администрацию города для рассмотрения и утверждения проекта постановления.
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ И ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ АДРЕСА
ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ
5.2.1. Начальник УАиГ в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает исполнителя для подготовки проекта постановления о присвоении почтового адреса объекту адресации.
5.2.2. Исполнитель проверяет наличие полного пакета документов и готовит проект постановления.
5.2.3. Проект постановления визируется начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации города, специалистом правового управления Администрации города, заместителем главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства, заместителем главы Администрации города по вопросам управления делами.
5.2.4. В случае поступления заявления через МФЦ специалист УАиГ после выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 5.2.1 - 5.2.3, в течение 1 (одного) рабочего дня направляет документы в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов из МФЦ информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности документов и о возможности их получения, выдает заявителю указанные документы.
После подписания Администрацией города постановления о присвоении почтового адреса объекту адресации передается в УАиГ, где уполномоченный специалист выдает заявителю это постановление.
Раздел 6. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1. Специалист, ответственный за информирование и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
6.2. Руководство предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства города Обнинска, заместителем начальника управления архитектуры и градостроительства города Обнинска.
6.3. Контрольно-ревизионные функции по предоставлению муниципальной услуги осуществляют управление архитектуры и градостроительства и иные уполномоченные органы.
6.4. Начальник УАиГ несет персональную ответственность за полноту и качество исполнения муниципальной функции в части реализации административных процедур, определенных для УАиГ.
6.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованием законодательства.
Раздел 7. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
7.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц УАиГ в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в УАиГ, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на действия (бездействия) руководителя УАиГ подаются заместителю главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Администрацию города Обнинска или МФЦ жалобы, направленной по почте, по электронной почте либо представленной заявителем в письменной форме на бумажном носителе.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в УАиГ или Администрацию города Обнинска. В порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается УАиГ либо Администрацией города Обнинска. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в УАиГ или Администрации города Обнинска.
5.5. Жалоба, поступившая в УАиГ, подлежит рассмотрению начальником Управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УАиГ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы УАиГ, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого постановления, исправления допущенных УАиГ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель главы Администрации по экономическому развитию города незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
муниципальной услуги "Присвоение и регистрация
адреса вновь построенного объекта адресации
в муниципальном образовании "Город Обнинск"
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства Администрации
города
О.И.Лапиной
от ________________________________
___________________________________
__________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью/полное
наименование организации)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о присвоении адреса
Прошу присвоить адрес ________________________________________________,
(объект адресации: индивидуальному жилому дому,
зданию торгового центра и т.д.)
расположенному ____________________________________________________________
(местоположение объекта адресации)
на земельном участке с кадастровым номером ________________________________
К заявлению прилагаются:
("галочкой" отмечаются документы, прилагаемые к заявлению)
правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект
(объекты) адресации;
кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования
которых является образование одного и более объекта адресации (в случае
преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более
новых объектов адресации);
разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса
строящимся объекта адресации) и (или) разрешение на ввод объекта
адресации в эксплуатацию;
схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения
земельному участку адреса);
кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса
объекта адресации, поставленному на кадастровый учет);
решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае
присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса
вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или
нежилого помещения в жилое помещение);
акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке
помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов
адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с
образованием одного и более новых объектов адресации);
кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета
(в случае аннулирования адреса объекта адресации);
уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости
запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования
адреса объекта адресации)
Примечание: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" __________ 20____ г. __________________/____________________/
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту
Администрации города Обнинска по предоставлению
муниципальной услуги "Присвоение и регистрация
адреса вновь построенного объекта адресации
в муниципальном образовании "Город Обнинск"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о
присвоении адреса объектам
адресации
Подготовка уведомления об \/
отказе в присвоении адреса
объектам адресации < Рассмотрение заявления и
принятие решения по нему
\/
\/
Выдача (направление) заявителю
уведомления об отказе в Оформление постановления о
присвоении адреса объектам присвоении адреса объектам
адресации адресации
\/
Выдача (направление) заявителю
решения о присвоении адреса
объектам адресации
------------------------------------------------------------------
