КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 341

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ
ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.07.2014 № 08-1002 "О направлении методических рекомендаций"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке установления родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (приложение № 1).
2. Утвердить методику расчета нормативных затрат, определяющих размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - методика) (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующую отделом народного образования администрации муниципального района "Бабынинский район" Якушину И.В.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2015.

И.о. Главы администрации,
заместитель Главы администрации
В.В.Яничев





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Бабынинский район"
от 11 июня 2015 г. № 341

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА РЕБЕНКОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок установления, взимания, начисления и зачисления родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, а также порядок ее расходования.
1.3. Целью настоящего Положения является создание необходимых условий для повышения качества образовательных услуг в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на все муниципальные образовательные учреждения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ДОУ).
2.2. Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
2.3. Родительская плата - плата за присмотр и уход за ребенком в ДОУ, взимаемая с родителей (законных представителей).

3. Установление размеров родительской платы

3.1. Функции и полномочия учредителя ДОУ выполняет администрация МР "Бабынинский район" Калужской области (далее - Учредитель).
3.2. Учредитель вправе устанавливать плату за присмотр и уход за ребенком, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата).
3.3. В размер родительской платы не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества ДОУ.
3.4. Родительская плата за присмотр и уход за детьми определяется в соответствии с методикой расчета нормативных затрат, определяющих размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в ДОУ.
3.5. При установлении родительской платы в перечень затрат для расчета ее размера включаются:
- стоимость организации необходимого суточного рациона питания ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13);
- расходы на хозяйственно-бытовое обслуживание детей и соблюдение режима дня (приложением 1).
3.6. Размер родительской платы и порядок ее пересмотра определяются исходя из ежемесячных затрат за присмотр и уход за ребенком в учреждении с учетом требований действующего законодательства.
3.7. Изменение размера родительской платы производится не чаще 1 раза в год.

4. Порядок и условия предоставления льгот по родительской
плате

4.1. Не взимается родительская плата за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией в соответствии с законодательством об образовании в Российской Федерации.
Не взимается родительская плата за присмотр и уход за детьми родителей (законных представителей), которые являются штатными работниками дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и школьного возраста (кроме учителей) и для которых данное учреждение является основным местом работы.
Документами, подтверждающими право на освобождение от родительской платы за присмотр и уход за ребенком в ДОУ, являются:
- для родителей (законных представителей) детей-инвалидов - копия справки медико-социальной экспертизы;
- для законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - копия распорядительного документа о назначении опеки над несовершеннолетним;
- для родителей (законных представителей) детей с туберкулезной интоксикацией - медицинская справка о заболевании.
4.2. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в ДОУ снижается на 50%:
- для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей;
- семей, в которых оба родителя или один из родителей - инвалиды I или II группы (неработающие) (далее - льгота);
- одиноких матерей;
- матерей (отцов) - вдов (вдовцов).
Документами, подтверждающими право на снижение родительской платы за присмотр и уход за ребенком в ДОУ, являются:
- для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, семей - копии свидетельств о рождении детей, копию удостоверения многодетного родителя (законного представителя);
- для семей, один из родителей (законных представителей) или оба родителя - инвалиды I или II группы (неработающие) - копии справок медико-социальной экспертизы, подтверждающий документ о том, что данная категория граждан является неработающей;
- для одиноких матерей - справка о рождении ребенка из ЗАГСА по форме № 24;
- для матерей (отцов) - вдов (вдовцов) - свидетельство о смерти.
4.3. Освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) производится на основании личного заявления одного из родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательного учреждения в соответствии с предъявленными документами, подтверждающими их право на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы). Освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) родителей (законных представителей) осуществляется со дня подачи заявления.
Со дня подачи заявления руководителем образовательного учреждения издается приказ, в котором указывается основание освобождения от родительской платы (снижение размера родительской платы), а также период действия приказа.
4.4. Ежегодно по истечении срока действия подтверждающих документов родители (законные представители), чье право на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) обусловлено временными обстоятельствами, подтверждают факт сохранения указанных обстоятельств путем представления руководителю образовательного учреждения соответствующих документов.
4.5. После прекращения оснований для предоставления льготы родители (законные представители) обязаны уведомить об этом ДОУ в течение 14 календарных дней.
4.6. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по нескольким основаниям, льгота предоставляется по одному из оснований.
4.7. Родители (законные представители) вправе отказаться от применения установленной льготы.
4.8. В случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных родителями (законными представителями) для подтверждения права на освобождение от родительской платы (снижение размера родительской платы) в соответствии с настоящим Положением, образовательное учреждение вправе обратиться в суд с иском о взыскании недополученных сумм родительской платы в установленном законом порядке.

5. Порядок взимания и начисления родительской платы

5.1. Родительская плата взимается на основании договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего ДОУ.
5.2. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в ДОУ, другой - у родителей (законных представителей). Учет договоров ведется ДОУ.
5.3. До заключения договора ДОУ обязано предоставить родителям (законным представителям) следующую информацию (в том числе путем размещения на сайте ДОУ или в удобном для обозрения месте):
- наименование и место нахождения (юридический адрес) ДОУ;
- условия зачисления, содержания, обучения и развития детей;
- уровень и направленность реализуемых основных общеобразовательных программ, формы и сроки их освоения;
- нормативные акты администрации МР "Бабынинский район", регламентирующие размер и порядок взимания родительской платы;
- другую информацию, относящуюся к договору.
5.4. Родительская плата за текущий месяц вносится не позднее 15-го числа каждого месяца.
5.5. Родители (законные представители) могут получить отсрочку внесения родительской платы, предоставив документ, подтверждающий уважительную причину задержки.
5.6. Начисление родительской платы производится бухгалтерией ОНО либо бухгалтерией ДОУ.
Начисление родительской платы производится в первый рабочий день месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется начисление. Начисление и оплата суммы родительской платы осуществляется пропорционально сумме дней фактического посещения ребенком образовательной организации согласно табелю учета посещаемости детей за указанный период (по каждой группе отдельно) и календарному графику работы образовательного учреждения и дней, подлежащих оплате, согласно пункту 5.12 настоящего Положения.
5.8. Табель учета посещаемости детей оформляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в части формирования первичных документов бюджетного учета и подписывается воспитателем группы и руководителем образовательного учреждения.
5.9. Внесенная родительская плата за дни непосещения ребенком учреждения согласно пункту 5.12 учитывается за следующий месяц или подлежит возврату.
5.10. Возврат суммы родителям (законным представителям) (в случае исключения ребенка) производится на основании их заявления, копии паспорта, копии квитанции об оплате (последняя), копии сберегательной книжки - первый лист (если денежные средства будут перечисляться в сберегательный банк на книжку) по приказу руководителя ДОУ.
5.11. Для оплаты родителям (законным представителям) выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы за календарный месяц.
5.12. Родительская плата не взимается в случае отсутствия ребенка в ДОУ по следующим причинам:
- в связи с болезнью, санаторным лечением, пребыванием в реабилитационном центре, на основании подтверждающих документов (справка о заболеваемости, справка о санаторном лечении), карантином или закрытием учреждения (в том числе для проведения аварийных или ремонтных работ);
- на основании предварительно поданного заявления родителя (законного представителя) в связи с отпуском родителя (законного представителя), простоя по основному месту работы одного из родителей (законных представителей) по вине работодателя, на основании подтверждающих документов (справка с места работы с подписью и печатью руководителя или отдела кадров);
- на основании предварительно поданного заявления родителя (законного представителя) на летний период с 01.06 по 31.08. текущего года.
Если ребенок не посещал ДОУ при отсутствии обстоятельств, указанных выше, родительская плата не пересчитывается и взимается в полном объеме.
5.13. В случае выявления недостоверности сведений в документах, предоставленных родителями (законными представителями) для подтверждения права на получение льгот по родительской плате в соответствии с настоящим Положением, ДОУ вправе обратиться в суд с иском о взыскании недополученных сумм родительской платы в установленном законом порядке.
5.14. В случае невнесения родительской платы в течение трех дней после установленного срока учреждение обязано письменно уведомить родителей (законных представителей) о необходимости погашения задолженности в двухнедельный срок. При непогашении задолженности родителями (законными представителями) учреждение вправе применять меры в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок расходования и учет средств родительской платы

6.1. Родительская плата расходуется в следующем порядке:
- в первую очередь сумма средств, полученная в качестве родительской платы, направляется на оплату организации необходимого суточного рациона питания ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13);
- сумма средств, полученная в качестве родительской платы, оставшаяся после оплаты продуктов питания для детей, направляется на оплату хозяйственно-бытового обслуживания расходов на содержание детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня в ДОУ (приложение № 1).
6.2. Расходование средств родительской платы на иные цели, кроме указанных в пункте 6.1 настоящего Положения, не допускается.

7. Контроль за поступлением и расходованием денежных средств

7.1. Контроль за правильным и своевременным внесением родителями (законными представителями) родительской платы осуществляет руководитель ДОУ.





Приложение № 1
к Положению
о порядке установления родительской платы,
взимаемой с родителей (законных представителей)
в образовательных учреждениях,
реализующих основную образовательную программу
дошкольного образования

ПЕРЕЧЕНЬ
СРЕДСТВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ И СОБЛЮДЕНИЯ ИМИ ЛИЧНОЙ ГИГИЕНЫ И РЕЖИМА
ДНЯ

1. Моющие и чистящие средства.
2. Средства личной гигиены.
3. Дезинфицирующие средства.
4. Уборочный материал (ведра, тряпки, швабры, веники, губки, перчатки и т.д.).
5. Посуда.
6. Мягкий инвентарь (матрацы, подушки, одеяла, покрывала, постельное белье, полотенца и т.д.).
7. Кровати.
8. Шкафы для одежды детей.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Бабынинский район"
от 11 июня 2015 г. № 341

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ РАЗМЕР РОДИТЕЛЬСКОЙ
ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ)
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА РЕБЕНКОМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящая Методика расчета нормативных затрат, определяющих размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, применяется при определении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
2. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
3. Нормативные затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, определяющие размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, - это объем финансовых средств в год, необходимых для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательными учреждениями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, который включает:
- расходы на организацию горячего питания;
- прочие расходы для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
4. Расчет нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования в год (Рпиу), производится по формуле:

Рпиу = (Nоп + Nпр) x D,

где Nоп - норматив затрат на организацию горячего питания воспитанников в день;
Nпр - норматив затрат на осуществление прочих расходов для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня в день;
D - количество рабочих дней, установленных для пятидневной рабочей недели на плановый финансовый год.
5. Нормативные затраты на организацию горячего питания (Nоп) складываются из фактической стоимости обеспечения необходимым суточным рационом питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учетом сезонности и различного возраста.
Расчет нормативных затрат на организацию горячего питания производится по формуле:

Nоп = SUM(Ci) x К,

где Ci - средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона питания детей для организации необходимого суточного рациона питания одного ребенка, рублей;
К - среднегодовое количество детей.
6. Норматив затрат на осуществление прочих расходов для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены в день на одного воспитанника (Nпр) устанавливается в фиксированном размере приказом отдела народного образования администрации МР "Бабынинский район" и определяется на основании анализа структуры затрат.
7. Размер родительской платы за одного воспитанника в месяц определяется по формуле:

Р = Рпиу / 12 / К,

где Рпиу - нормативные затраты на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми в год;
12 - месяцев в году;
К - среднегодовое количество детей.


------------------------------------------------------------------