Решение Районного Собрания МО "Козельский район" от 03.07.2015 N 495 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне муниципального образования муниципальный район "Козельский район" в новой редакции"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2015 г. № 495

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "КОЗЕЛЬСКИЙ
РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь ст. 125 Гражданского кодекса РФ, Бюджетным кодексом РФ, ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район", Районное Собрание муниципального образования муниципальный район "Козельский район"
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение "О муниципальной казне муниципального образования муниципальный район "Козельский район" в новой редакции.
2. Решение Районного Собрания МО "Козельский район" № 428 от 21 мая 2009 г. "Об утверждении положения "О муниципальной казне муниципального образования муниципальный район "Козельский район" признать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу после его опубликования.

Глава муниципального образования
Л.М.Майорова





Утверждено
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Козельский район"
от 3 июля 2015 г. № 495

ПОЛОЖЕНИЕ
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 125, 126, 210, 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район", правовыми актами органов местного самоуправления.
Настоящее Положение определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - муниципальная казна).
Муниципальная казна формируется для создания организационной системы управления указанным имуществом, а также для осуществления в его отношении прав и обязанностей.
1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета и иное имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.3. Муниципальное образование муниципальный район "Козельский район" отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность муниципального района.
Обращенные к муниципальному образованию муниципальный район "Козельский район" имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
1.4. Ведение реестра, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации муниципального района "Козельский район", управление финансовыми средствами осуществляет отдел финансов администрации муниципального района "Козельский район" в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землями на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район" и другими природными ресурсами регулируется иными нормативно-правовыми актами.
1.6. Районное Собрание муниципального образования муниципальный район "Козельский район":
- утверждает перечень объектов муниципальной казны, подлежащих и не подлежащих отчуждению (за исключением объектов жилищного фонда в порядке приватизации);
- утверждает перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога;
- иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2. Правовой режим имущества муниципальной казны

2.1. Правовой режим имущества казны имеет следующие особенности:
- имущество не принадлежит на вещных правах никакой организации;
- расходование, использование, передача на возмездной или безвозмездной основе в собственность или пользование различным юридическим лицам имущественных объектов, находящихся в составе казны, осуществляются в соответствии с конкретными юридическими действиями ответственных за ее деятельность органов управления.

3. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной
казной

3.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- создание и укрепление экономических основ местного самоуправления;
- оптимизация состава и структуры собственности МО МР "Козельский район";
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности и увеличения доходов местного бюджета;
- создание условий для привлечения инвестиций.
3.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, его движение;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.

4. Управление объектами муниципальной казны

4.1. Муниципальное образование муниципальный район "Козельский район" самостоятельно осуществляет правомочия собственности в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
4.2. От имени муниципального образования муниципальный район "Козельский район" правомочия собственника осуществляет администрация муниципального района "Козельский район" в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам в соответствии с настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

5. Состав и источники образования муниципальной казны

5.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район", не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:
- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- нежилые здания, сооружения, помещения, в том числе объекты незавершенного строительства;
- жилищный фонд;
- оборудование и автотранспорт;
- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги.
5.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории муниципального района, так и за его пределами.
5.3. Муниципальная казна образуется из имущества:
- бесхозяйное имущество, переданное в целях установления собственника;
- имущество, переданное в казну на период временного переоформления прав собственности;
- имущество, переданное на время оформления прав собственности;
- изъятое излишнее неиспользуемое имущество либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
- созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета;
- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- поступившее в собственность муниципального района по другим не противоречащим закону основаниям.

6. Учет муниципальной казны

6.1. Муниципальная казна подлежит отражению в бюджетном учете.
6.2. Уполномочить от муниципального образования муниципальный район "Козельский район" администрацию муниципального района "Козельский район" (отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета) вести учет муниципальной казны с постановкой на бюджетный учет администрации.
6.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации муниципального района "Козельский район" направляет нормативно-правовые документы по муниципальной казне в отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета администрации муниципального района "Козельский район" для постановки на баланс и снятия ее с баланса при закреплении данного имущества за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
6.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Козельский район" на основе нормативно-правовых документов ведет реестр муниципальной казны, содержащий сведения о составе, адресе, остаточной и балансовой стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, другие сведения, необходимые для реестра. Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в реестр ему присваивается идентификационный номер.
6.5. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду или безвозмездное пользование, подлежат учету у пользователей на забалансовом счете с обязательным открытием инвентарных карточек по установленной форме и ежегодным начислением амортизационных начислений.
Обязанность ведения учета возлагается на пользователей по договорам пользования и договорам аренды.
Изменение данных в системе учета реестра "Муниципальная казна" по имущественным объектам муниципальной казны производится отделом по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации муниципального района "Козельский район" на основании документированных сведений о соответствующих изменениях, которые представляются в отдел по управлению имуществом и природным ресурсам пользователями объектов в виде периодической отчетности (один раз в квартал или по необходимости при передаче) по прилагаемой форме (приложение № 1) на бумажных и магнитных носителях.
Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
Бремя содержания и риск случайной гибели муниципальной казны ложатся на пользователя по договору.
6.6. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
6.7. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность Калужской области либо федеральную собственность Российской Федерации;
- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных унитарных предприятий;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- отчуждения - приватизации муниципального имущества;
- иных оснований в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.8. Основаниями для исключения объектов учета из состава муниципальной казны являются:
- решение Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район";
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.

7. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

7.1. Распоряжение муниципальным имуществом, а именно: аренда, залог, передача его в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование - осуществляется администрацией муниципального района "Козельский район" в порядке и на условиях, установленных в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления.
7.2. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования муниципальный район "Козельский район".

8. Оценка имущества муниципальной казны

8.1. В целях определения стоимости муниципального имущества администрация района проводит оценку в соответствии с действующим законодательством РФ, привлекая независимые специализированные организации оценщиков, аудиторов и иные организации, осуществляющие данную деятельность.
8.2. Расходы администрации муниципального района "Козельский район" по оценке объектов муниципальной казны ежегодно включаются в смету расходов местного бюджета.

9. Налогообложение имущества муниципальной казны

9.1. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов не являются публично-правовые образования, т.е. муниципальное образование и органы местного самоуправления. Имущество, находящееся в муниципальной казне и не переданное какому-либо юридическому лицу на соответствующем правовом статусе, не является объектом обложения налогом на имущество.





Приложение № 1
к Положению
"О муниципальной казне
муниципального образования
муниципального района
"Козельский район"

РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ

Номер графы
Наименование
1
Реестровый номер
2
Наименование объекта (жилой, нежилой, памятник, транспорт, оргтехника, спецоборудование, прочее)
3
Адрес
4
Описание объекта (год ввода в эксплуатацию, этажность, госномер, номер шасси, номер двигателя и др. для транспорта, характеристика оборудования и др.)
5
Основания для включения в реестр
6
Номер свидетельства о государственной регистрации права
7
Общая площадь, кв. м
8
Балансовая (восстановительная) стоимость, руб.
9
Остаточная стоимость, руб.
10
Балансодержатель, пользователь (МУП, МУ, казна, арендатор и др.)
11
Договор с пользователем, арендатором
12
Основания для исключения из реестра


------------------------------------------------------------------