Постановление Правительства Калужской области от 09.10.2015 N 573 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калужской области от 23.12.2013 N 716 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" "



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 г. № 573

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 № 716
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 31.12.2013 № 775, ОТ 17.03.2014 № 181,
ОТ 25.06.2014 № 372, ОТ 14.08.2014 № 474,
ОТ 29.09.2014 № 569, ОТ 26.11.2014 № 693,
ОТ 25.12.2014 № 781, ОТ 18.03.2015 № 140,
ОТ 21.04.2015 № 212, ОТ 30.04.2015 № 246,
ОТ 15.06.2015 № 313, ОТ 04.08.2015 № 433)

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение "Государственная программа Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" к постановлению Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693, от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433) (далее - Программа) следующие изменения и дополнения:
1.1. Строку 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
19928961,3
4256619,0
4230614,2
2962447,2
2768510,9
2335035,7
1994964,6
1380769,7
В том числе по источникам финансирования:








средства областного бюджета <*>
19166514,2
3494171,9
4230614,2
2962447,2
2768510,9
2335035,7
1994964,6
1380769,7
средства федерального бюджета <**>
762447,1
762447,1
-
-
-
-
-
-
<*> При реализации государственной программы исполняются обязательства, возникшие в прошлом отчетном периоде и не исполненные в нем
<**> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"

1.2. Абзац четвертый подраздела 4.6 "Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" раздела 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" после слов "инфраструктуры торговли" дополнить словами ", в том числе развитию сети нестационарных торговых и мобильных объектов Калужской области".
1.3. Абзац шестой подраздела 4.6 "Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" раздела 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" изложить в новой редакции:
"- реализуется с участием средств областного бюджета, привлечением собственных средств организаций и предпринимателей;".
1.4. Таблицу раздела 5 "Характеристика мер государственного регулирования" изложить в новой редакции:

"№ п/п
Вид и характеристика нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области"
Задача "Совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности с обеспечением выполнения принятых обязательств"
1
Закон Калужской области "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области"
Устанавливает формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации), органами государственной власти Калужской области
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения;
отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области
2
Закон Калужской области "О налоге на имущество организаций"
Устанавливает налог на имущество организаций, а также устанавливает ставку налога на имущество организаций, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания их использования. Предусматривает освобождение от уплаты налога:
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области
1) на срок: 1 год - при суммарном объеме капитальных вложений от 100 до 300 млн руб.; 2 года - от 300 до 500 млн руб.; 3 года - свыше 500 млн руб.
2) инвесторов, осуществивших в течение первых 3-х лет капитальные вложения от 3000 млн руб. по следующим видам экономической деятельности - производство: резиновых шин, покрышек и камер; стали; полуфабрикатов (заготовок) для переката; стального проката горячекатаного и кованого на срок: первые 3 года - полное освобождение; 4-й год - 77%; 5-й год - 55%; 6-й год - 36%; 7-й год - 18%
3) на срок 5 последовательных налоговых периодов по следующему виду экономической деятельности - производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, сумма капитальных вложений в течение первых 3-х лет - свыше 500 млн руб.
3
Закон Калужской области "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций - резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области"
Устанавливает пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в том числе:
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области
1) налог по ставке 13,5% на срок: 1 год - объем капитальных вложений от 100 до 500 млн руб.;
2 года - от 500 до 1000 млн руб.;
3 года - при суммарном объеме капитальных вложений от 1000 до 2000 млн руб.;
4 года - свыше 2000 млн руб.
2) понижение ставки для инвесторов, осуществивших в течение первых 3-х лет капитальные вложения от 3000 млн руб. и осуществляющих следующие виды экономической деятельности - производство: резиновых шин, покрышек и камер; стали; полуфабрикатов (заготовок) для переката; стального проката горячекатаного и кованого на срок: первые 4 года ставка налога - 13,5%;
далее 5-й год - 14,6%; 6-й год - 15,7%; 7-й год - 16,8%
3) понижение ставки налога для организаций - резидентов особых экономических зон (ОЭЗ):
с 1 января 2014 года до 31 декабря 2022 года ставка налога - 5%;
с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года - 9%;
с 1 января 2027 года - 13,5%
4) понижение ставки налога для организаций - резидентов ОЭЗ, осуществляющих следующие виды экономической деятельности - обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; производство машин и оборудования; производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.
Действие льготы - ставка налога:
0% - с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года;
3% - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года;
5% - с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года;
8% - с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года;
10% - с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года;
13,5% - с 1 января 2027 года
4
Закон Калужской области "О транспортном налоге на территории Калужской области"
Устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу. Предусматривает освобождение от уплаты налога для организаций - резидентов ОЭЗ в течение 10 лет
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
5
Закон Калужской области "Об инвестиционном налоговом кредите"
Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии следующих оснований:
- направление организацией средств на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих увеличение стоимости основных средств, используемых в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
6
Приказ министерства экономического развития Калужской области от 25.02.2015 № 191-п "Об утверждении порядка проведения оценки экономической эффективности проектов, направленных на создание условий для привлечения на территорию муниципальных образований производителя(ей) товаров, работ, услуг, и их соответствия основным направлениям социально-экономического развития муниципальных образований"
Устанавливает перечень и порядок предоставления документов для подготовки заключения об экономической эффективности проекта, направленного на создание условий для привлечения на территорию муниципальных образований производителя(ей) товаров, работ, услуг, и его соответствия основным направлениям социально-экономического развития муниципальных образований, сроки заключения соглашения о взаимодействии по реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
7
Постановление Правительства Калужской области от 05.08.2015 № 441 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
Устанавливает порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются за счет средств местных бюджетов и направлены на создание условий для размещения на территории муниципального образования производителя(ей) товаров, работ, услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии по реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
8
Постановление Правительства Калужской области от 05.08.2015 № 440 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
Устанавливает порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанных с созданием условий для размещения на территории муниципального образования производителя(ей) товаров, работ, услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии по реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
Подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области"
Задача "Создание условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции"
9
Закон Калужской области "О налоге на имущество организаций"
Устанавливает освобождение от налога на имущество организаций, включенных в реестр программ модернизации производства и осуществляющих вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период.
При суммарном объеме осуществленных вложений от 10 млн руб., от 30 млн руб., от 70 млн руб. (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года) количество последовательных налоговых периодов составляет 1; 2; 3 соответственно
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году
10
Закон Калужской области "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций - резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области"
Устанавливает право на льготный налог организациям, включенным в реестр программ модернизации производства и осуществляющим вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период.
При сумме вложений нарастающим итогом от 10 млн руб., от 30 млн руб., от 70 млн руб. (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года) пониженная налоговая ставка составляет 15, 14, 13,5% соответственно. Разница между обычным налогом и льготным за налоговый период не должна превышать 50% от суммы вложений в реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию и/или дооборудование производства
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году
11
Закон Калужской области "Об инвестиционном налоговом кредите"
Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии следующего основания:
- направление организацией средств на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих увеличение стоимости основных средств, используемых в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах
12
Закон Калужской области "О промышленной политике Калужской области"
Регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Калужской области в сфере промышленного производства в целях создания экономических и организационных условий для эффективного развития промышленности Калужской области
Министерство экономического развития Калужской области, министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
Подпрограмма "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области"
Задача "Формирование системы мер экономического стимулирования организаций - производителей композиционных материалов и изделий из них в Калужской области"
13
Закон Калужской области "О налоге на имущество организаций"
Устанавливает освобождение от налога на имущество организаций, включенных в реестр программ модернизации производства и осуществляющих вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период.
При суммарном объеме осуществленных вложений от 10 млн руб., от 30 млн руб., от 70 млн руб. (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года) количество последовательных налоговых периодов составляет 1, 2, 3 соответственно
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году
14
Закон Калужской области "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций - резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области"
Устанавливает право на льготный налог организациям, включенным в реестр программ модернизации производства и осуществляющим вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период.
При сумме вложений нарастающим итогом от 10 млн руб., от 30 млн руб., от 70 млн руб. (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года) пониженная налоговая ставка составляет 15%; 14%; 13,5% соответственно. Разница между обычным налогом и льготным за налоговый период не должна превышать 50% от суммы вложений в реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию и/или дооборудование производства
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области
15
Закон Калужской области "Об инвестиционном налоговом кредите"
Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии оснований:
- направление организацией средств на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих увеличение стоимости основных средств, используемых в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Министерство экономического развития Калужской области
Коэффициент обновления основных фондов, в процентах
16
Закон Калужской области "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области"
Устанавливает формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации), органами государственной власти Калужской области
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области
Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области"
Задача "Осуществление государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров воздушным, водным и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)"
17
Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 61 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.04.2014 № 212, от 31.12.2014 № 822, от 27.03.2015 № 165)
Устанавливает порядок компенсации недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с оказанием услуг на территории Калужской области по осуществлению перевозок по льготным тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом
18
Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 63 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2014 № 825, от 27.03.2015 № 167)
Устанавливает порядок возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке
Министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом
19
Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.12.2014 № 807, от 27.03.2015 № 166)
Устанавливает порядок возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)
Министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом
Задача "Техническое оснащение и модернизация пассажирского транспортного комплекса Калужской области"
20
Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2015 № 10 "Об утверждении Положения о порядке предоставления местным бюджетам субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" по мероприятиям, связанным с приобретением муниципальными образованиями автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе, и троллейбусов для организации транспортного обслуживания населения муниципальных образований" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 164)
Определяет порядок софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с приобретением автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе, и троллейбусов для организации транспортного обслуживания населения муниципальных образований
Министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
Количество приобретенных транспортных средств в рамках государственной поддержки
Задача "Удовлетворение потребности региона в услугах авиации общего назначения, а также содействие в развитии инфраструктуры для судов авиации общего назначения"
21
Закон Калужской области "О транспортном налоге на территории Калужской области"
Предусматривает освобождение от уплаты транспортного налога в течение трех лет для организаций и индивидуальных предпринимателей, на которых зарегистрированы гражданские воздушные суда, относящиеся к авиации общего назначения
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области"
Задача "Достижение норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов"
22
Приказ министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.03.2011 № 163 "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований"
Устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных, непродовольственных товаров, а также суммарный норматив для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в квадратных метрах на 1 тыс. человек
Министерство конкурентной политики Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области"
Задача "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития"
23
Постановление Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 291 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и мониторинге фактического воздействия нормативных правовых актов Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.12.2014 № 745)
Утверждает:
- положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов Калужской области (далее - ОРВ);
- уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области по организации деятельности и координации работы органов исполнительной власти Калужской области по внедрению процедуры ОРВ (министерство экономического развития Калужской области).
Определяет порядок проведения процедуры ОРВ проектов нормативно-правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе:
- формирование концепции предлагаемого правового регулирования;
- проведение публичных консультаций;
- разработка проекта нормативного правового акта;
- подготовка заключения об ОРВ
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения
24
Постановление Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 290 "Об экспертизе нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 15.01.2015 № 15)
Утверждает Положение о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определяет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области (министерство экономического развития Калужской области)
Министерство экономического развития Калужской области
Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения"

1.5. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в новой редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
ВСЕГО
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
24070625,80
7267920,26
4308568,64
3040568,30
2846798,60
2621035,70
2292964,60
1692769,70
В том числе:








подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области"
15597497,99
4554385,39
2521047,10
2545925,60
2352155,90
1637678,60
1286385,60
699919,80
подпрограмма "Развитие промышленного сектора экономики Калужской области"
170712,90
312,90
0,00
0,00
0,00
56800,00
56800,00
56800,00
подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области"
9600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3200,00
3200,00
3200,00
подпрограмма "Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области"
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области"
5741984,10
1663995,30
1496163,00
262600,90
262600,90
674965,00
697868,00
683791,00
подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области"
59172,54
1656,40
52596,14
0,00
0,00
1580,00
1630,00
1710,00
подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Калужской области"
811439,50
811439,50
-
-
-
-
-
-
подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области"
279581,30
43789,90
34046,30
31325,70
31325,70
46096,00
46364,90
46632,80
обеспечение реализации государственной программы
1400637,50
192340,90
204716,10
200716,10
200716,10
200716,10
200716,10
200716,10
в том числе:








- министерство экономического развития Калужской области
663275,76
109157,60
94436,36
91936,36
91936,36
91936,36
91936,36
91936,36
- министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области
115428,84
-
20488,14
18988,14
18988,14
18988,14
18988,14
18988,14
- министерство конкурентной политики Калужской области
333734,20
46141,00
47932,20
47932,20
47932,20
47932,20
47932,20
47932,20
- министерство тарифного регулирования Калужской области
269666,78
35996,78
38945,00
38945,00
38945,00
38945,00
38945,00
38945,00
- министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (государственное казенное учреждение Калужской области "Аппарат Общественной палаты Калужской области")
20470,87
2984,47
2914,40
2914,40
2914,40
2914,40
2914,40
2914,40
по источникам финансирования:








в том числе:








бюджетные ассигнования - итого
19928961,3
4256619,0
4230614,2
2962447,2
2768510,9
2335035,7
1994964,6
1380769,7
в том числе:








- средства областного бюджета
19166514,2
3494171,9
4230614,2
2962447,2
2768510,9
2335035,7
1994964,6
1380769,7
- средства федерального бюджета <*>
762447,1
762447,1
-
-
-
-
-
-
иные источники - итого
4141664,5
3011301,3
77954,4
78121,1
78287,7
286000,0
298000,0
312000,0
в том числе:








- средства местных бюджетов <**>
578363,2
-
77954,4
78121,1
78287,7
110000,0
114000,0
120000,0
- собственные средства организаций <***>
3503901,3
2951901,3
-
-
-
176000,0
184000,0
192000,0
- средства внебюджетных фондов
59400,0
59400,0
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
<***> Средства ежегодно уточняются в соответствии с заключенными соглашениями.".
1.6. В подразделе 7.6 "Подпрограмма "Развитие торговли в Калужской области" государственной программы "Экономическое развитие в Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" (далее - Подпрограмма 6):
1.6.1. Строки 8, 9 паспорта Подпрограммы 6 изложить в новой редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
59172,54
1656,4
52596,14
-
-
1580,0
1630,0
1710,0
В том числе:








средства областного бюджета
59172,54
1656,4
52596,14
-
-
1580,0
1630,0
1710,0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- увеличение доли магазинов, применяющих безналичную систему оплаты за товар, до 20% от общего количества магазинов в Калужской области;
- увеличение доли магазинов, практикующих самообслуживание покупателей, до 30% от общего количества магазинов в Калужской области;
- обновление и увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов до 1850 единиц;
- достижение значения суммарного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по территориям, где обеспеченность населения площадью торговых объектов меньше установленного значения суммарного норматива (318 - 406 кв. м на 1 тыс. человек);
- увеличение доли продукции местных товаропроизводителей в ассортименте розничных торговых сетей: не менее 80% по хлебу и хлебобулочным изделиям, 50% по молоку и молочной продукции, 60% по мясу, мясным полуфабрикатам и колбасным изделиям;
в качественном выражении:
- развитие передовых технологий торговли;
- повышение доступности и качества оказания услуг предприятиями торговли;
- увеличение спроса населения на местную пищевую продукцию;
- увеличение поставок продукции предприятий пищевой промышленности Калужской области в розничные торговые сети, действующие на территории Калужской области;
- увеличение объемов производства пищевой продукции местными производителями"

1.6.2. Подраздел 2.1 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"2.1. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы

Приоритетами региональной политики в сфере развития потребительского рынка на территории Калужской области являются:
- развитие торговли за счет строительства новых современных торговых центров, магазинов с прогрессивными методами обслуживания, нестационарных торговых объектов, мобильных торговых объектов;
- создание условий для развития магазинов, нестационарных торговых объектов, мобильных торговых объектов на территориях, испытывающих дефицит в торговых площадях;
- развитие рыночной и ярмарочной торговли согласно законодательству;
- распространение практики по поставке товаров от местных поставщиков минуя центральные распределительные центры торговых сетей межрегионального значения;
- популяризация продовольственных и непродовольственных товаров высокого качества, выпускаемых организациями Калужской области.".
1.6.3. Таблицу "Сведения о показателях подпрограммы и их значениях" подраздела 2.2 "Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов (на конец года)
ед.
1800
1823
1630
1730
1750
1780
1800
1820
1850"

1.6.4. Подраздел 2.3 "Конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:
в количественном выражении:
- увеличение доли магазинов, применяющих безналичную систему оплаты за товар, до 20% от общего количества магазинов в Калужской области;
- увеличение доли магазинов, практикующих самообслуживание покупателей, до 30% от общего количества магазинов в Калужской области;
- обновление и увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов на территории Калужской области до 1850 единиц;
- достижение значения суммарного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по территориям, на которых обеспеченность населения площадью торговых объектов меньше установленного значения суммарного норматива (318 - 406 кв. м на 1 тыс. человек);
- увеличение доли продукции местных товаропроизводителей в ассортименте розничных торговых сетей: не менее 80% по хлебу и хлебобулочным изделиям, 50% по молоку и молочной продукции, 60% по мясу, мясным полуфабрикатам и колбасным изделиям;
в качественном выражении:
- развитие передовых технологий торговли;
- повышение доступности и качества оказания услуг предприятиями торговли;
- увеличение спроса населения на местную пищевую продукцию;
- увеличение поставок продукции предприятий пищевой промышленности Калужской области в розничные торговые сети, действующие на территории Калужской области;
- увеличение объемов производства пищевой продукции местными производителями.".
1.6.5. Раздел 3 "Объем финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования из иных источников ежегодно уточняются по фактическим данным.

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
ВСЕГО
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
59172,54
1656,4
52596,14
0
0
1580,0
1630,0
1710,0
В том числе:








по источникам финансирования:








бюджетные ассигнования
59172,54
1656,4
52596,14
0
0
1580,0
1630,0
1710,0
в том числе:








- средства областного бюджета
59172,54
1656,4
52596,14
0
0
1580,0
1630,0
1710,0
министерство конкурентной политики Калужской области








в том числе:








- средства областного бюджета
59172,54
1656,4
52596,14
0
0
1580,0
1630,0
1710,0
- собственные средства организаций <*>
0
0
0
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> К собственным средствам организаций относятся средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, направленные на развитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов".
1.6.6. Раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется министерством конкурентной политики Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Для стимулирования предоставления населению качественных услуг торговли создаются межведомственные рабочие группы с участием специалистов отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей управления потребительского рынка и лицензирования министерства конкурентной политики Калужской области, а также органов, осуществляющих контроль и надзор на потребительском рынке Калужской области, и организаций.
Приказами министерства конкурентной политики Калужской области созданы рабочие группы (конкурсные комиссии) для проведения конкурсов:
- на лучшее предприятие потребительского рынка (приказ министерства конкурентной политики Калужской области от 20.01.2014 № 13 "О проведении ежегодного конкурса на лучшее предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Калужской области" (в ред. приказов министерства конкурентной политики Калужской области от 03.06.2014 № 226, от 31.03.2015 № 125));
- на лучшего продавца, повара, официанта (приказ министерства конкурентной политики Калужской области от 07.04.2014 № 124 "О проведении ежегодных областных конкурсов профессионального мастерства среди работников потребительского рынка Калужской области" (в ред. приказов министерства конкурентной политики Калужской области от 18.06.2014 № 261, от 20.04.2015 № 168, от 07.09.2015 № 384)).
Порядок и условия предоставления хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, субсидий на развитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Калужской области.
С целью создания условий для свободных поставок товаров от производителей Калужской области в сетевые магазины, действующие на территории Калужской области, приказом министерства конкурентной политики Калужской области от 29.03.2013 № 50 "О создании координационного совета" (в ред. приказа министерства конкурентной политики Калужской области от 16.03.2015 № 107) создан координационный совет по вопросу увеличения доли продукции местных производителей в ассортименте розничных торговых сетей. Решения совета обсуждаются на совещаниях с участием представителей розничных торговых сетей. Также постановлением Губернатора Калужской области от 27.02.2014 № 83 "О проведении областного смотра-конкурса "Покупаем калужское" утвержден состав соответствующей конкурсной комиссии.
Взаимодействие министерства конкурентной политики Калужской области с организациями и предпринимателями, участвующими в исполнение мероприятий подпрограммы, осуществляется посредством проведения совместных совещаний. Взаимодействие с телекомпаниями при организации выхода телепередач осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра конкурентной политики Калужской области - начальник управления потребительского рынка и лицензирования.
Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несет начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей управления потребительского рынка и лицензирования министерства конкурентной политики Калужской области.
Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения № 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 № 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414).".
1.6.7. Подпункты 1.1, 1.2 пункта 1 "Стимулирование предоставления населению качественных услуг торговли" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.1
Проведение конкурсов на лучшее предприятие потребительского рынка Калужской области
2014, 2015, 2018 - 2020
Министерство конкурентной политики Калужской области (далее - МКП)
Областной бюджет
2730,0
480,0
360,0
-
-
600,0
630,0
660,0
1.2
Проведение конкурсов на лучшего продавца, повара
2014, 2015, 2018 - 2020
МКП
Областной бюджет
2530,0
580,0
120,0
-
-
600,0
600,0
630,0"

1.6.8. Подпункт 1.10 пункта 1 "Стимулирование предоставления населению качественных услуг торговли" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.10
Субсидия автономным учреждениям на выполнение государственного задания
2015
МКП
Областной бюджет
1876,14
-
1876,14
-
-
-
-
-"

1.6.9. Пункт 1 "Стимулирование предоставления населению качественных услуг торговли" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" дополнить подпунктом 1.12 следующего содержания:

"1.12
Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, на развитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов
2015
МКП
Областной бюджет
50000
-
50000
-
-
-
-
-




Собственные средства организаций <*>"









1.6.10. Подпункт 2.2 пункта 2 "Создание условий для свободных поставок товаров от производителей Калужской области в сетевые магазины, действующие на территории Калужской области" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"2.2
Организация и проведение смотра-конкурса "Покупаем калужское", в том числе организация телепередачи "Высший сорт"
2014, 2015, 2018 - 2020
МКП
Областной бюджет
1781,0
341,0
240,0
-
-
380,0
400,0
420,0"

1.6.11. Строку "Итого по подпрограмме" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"Итого по подпрограмме


Областной бюджет
59172,54
1656,4
52596,14
0
0
1580,0
1630,0
1710,0"

1.6.12. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" после таблицы дополнить новым абзацем следующего содержания:
"<*> К собственным средствам организаций относятся средства хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, направленные на развитие сети нестационарных и мобильных торговых объектов".
1.7. В подразделе 7.8 "Подпрограмма "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области" государственной программы "Экономическое развитие в Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" (далее - Подпрограмма 8):
1.7.1. Строку 8 паспорта Подпрограммы 8 изложить в новой редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096,0
46364,9
46632,8
В том числе:








средства областного бюджета
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096,0
46364,9
46632,8"

1.7.2. Раздел 3 "Объем финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
ВСЕГО
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096,0
46364,9
46632,8
В том числе:








по источникам финансирования:








бюджетные ассигнования
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096,0
46364,9
46632,8
в том числе:








- средства областного бюджета
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096,0
46364,9
46632,8
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:








министерство экономического развития Калужской области








- средства областного бюджета
37000,0
1500,0
1000,0
-
-
11500,0
11500,0
11500,0
министерство конкурентной политики Калужской области








- средства областного бюджета
229320,3
36528,9
30546,3
28825,7
28825,7
34596,0
34864,9
35132,8
министерство тарифного регулирования Калужской области








- средства областного бюджета
13261,0
5761,0
2500,0
2500,0
2500,0
-
-
-"

1.7.3. Подпункт 1.4 пункта 1 "Информатизация и автоматизация процессов государственного управления и регулирования" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.4
Модернизация программной части программно-аппаратного комплекса автоматизированной информационной системы размещения государственного и муниципального заказа Калужской области "Госзакупки" в рамках развития региональной контрактной системы (включая обновление и сопровождение баз данных)
2014, 2015, 2018 - 2020
Министерство конкурентной политики Калужской области (далее - МКП)
Областной бюджет
18099,5
3354,9
950,0
-
-
4397,4
4599,7
4797,5"

1.7.4. Подпункт 1.6 пункта 1 "Информатизация и автоматизация процессов государственного управления и регулирования" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.6
Модернизация аппаратной части программно-аппаратного комплекса автоматизированной информационной системы размещения государственного и муниципального заказа Калужской области "Госзакупки" в рамках развития региональной контрактной системы (оборудование)
2014, 2015, 2018 - 2020
МКП
Областной бюджет
2662,1
800,0
770,6
-
-
347,9
364,0
379,6"

1.7.5. Строку "Итого по подпрограмме" таблицы раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"Итого по подпрограмме


Областной бюджет
279581,3
43789,9
34046,3
31325,7
31325,7
46096
46364,9
46632,8"

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов


------------------------------------------------------------------