ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 г. № 48

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ
34, 35 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы прилагаемый проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
2. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вносимую законодательную инициативу.
3. Уполномочить в качестве представителя от Законодательного Собрания Калужской области при рассмотрении проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Попова Владимира Игоревича, министра экономического развития Калужской области.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания
Н.В.Любимов





Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания Калужской области
от 22 октября 2015 г. № 48

Вносится
Законодательным Собранием
Калужской области

Проект № __________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона
"О территориях опережающего социально-экономического
развития в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2015, № 1, ст. 26; 20.07.2015, № 29, ст. 4339) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1. Территории опережающего социально-экономического развития создаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением, на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, за исключением муниципальных образований, на территориях которых созданы территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
2) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"1. В течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также на территориях моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением, на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Федерального закона, по истечении трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона - на территориях остальных субъектов Российской Федерации. На территориях закрытых административно-территориальных образований территории опережающего социально-экономического развития могут создаваться начиная с 1 января 2016 года.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях
опережающего социально-экономического развития
в Российской Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Проект) вносятся изменения, предусматривающие возможность создания территорий опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения (категория 2).
Действующая редакция Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" позволяет создание ТОСЭР только на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) с наиболее сложным социально-экономическим положением (категория 1).
Резидентам ТОСЭР в моногородах предоставляются налоговые льготы, льготные тарифы страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды, облегченный порядок проведения государственного и муниципального контроля.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 22 июня 2015 года № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", реализация которого закреплена за Министерством экономического развития Российской Федерации.
Принятие Проекта не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета, но в то же время увеличит привлекательность территорий моногородов категории 2 для потенциальных инвесторов. Это позволит стабилизировать социально-экономическое положение моногородов категории 2 и сократит количество моногородов, переводимых в категорию 1.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях
опережающего социально-экономического развития
в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
законов и иных нормативных правовых актов РСФСР
и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими
силу, приостановлению, изменению или принятию в связи
с принятием данного Федерального закона

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 34, 35 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" потребует внесения изменений в постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".


------------------------------------------------------------------