ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 г. № 47

О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы прилагаемый проект федерального закона "О внесении изменений Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогообложения в сфере недропользования".
2. Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать вносимую законодательную инициативу.
3. Уполномочить в качестве представителя от Законодательного Собрания Калужской области при рассмотрении проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Антохину Варвару Анатольевну, министра природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания
Н.В.Любимов





Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания Калужской области
от 22 октября 2015 г. № 47

Вносится
Законодательным Собранием
Калужской области

Проект № __________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
в части совершенствования налогообложения в сфере
недропользования

Статья 1

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413, 3421; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, 3027; 2003, № 1, ст. 2, 6; № 21, ст. 1958; № 28, ст. 2879, 2886; № 52, ст. 5030; 2004, № 27, ст. 2711, 2715; № 34, ст. 3518, 3520, 3525, 3527; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3101, 3104, 3118; № 52, ст. 5581; 2006, № 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3452; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279, 5286; 2007, № 1, ст. 20, 39; № 13, ст. 1465; № 22, ст. 2563; № 31, ст. 3991, 4013; № 45, ст. 5416, 5417; № 49, ст. 6045, 6071; № 50, ст. 6237, 6245; 2008, № 18, ст. 1942; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3591, 3614; № 48, ст. 5519; № 49, ст. 5723; № 52, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772; № 29, ст. 3598, 3639; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5726, 5731; № 51, ст. 6153, 6155; № 52, ст. 6444, 6455; 2010, № 15, ст. 1737; № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 7, 9, 21; № 26, ст. 3652; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4563, 4575, 4583, 4587, 4597; № 45, ст. 6335; № 47, ст. 6610, 6611; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7014, 7016, 7037; 2012, № 10, ст. 1164; № 19, ст. 2281; № 25, ст. 3268; № 26, ст. 3447; № 41, ст. 5526, 5527; № 49, ст. 6750, 6751; № 53, ст. 7596, 7604; 2013, № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3444; № 30, ст. 4045, 4048; № 40, ст. 5039; № 44, ст. 5645; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6985; 2014, № 8, ст. 737; № 16, ст. 1835; № 19, ст. 2313; № 26, ст. 3373; № 40, ст. 5316; № 48, ст. 6647, 6657, 6663; 2015, № 1, ст. 13, 15, 16, 18, 32; № 10, ст. 1402) следующие изменения:
1. Подпункт 3 пункта 2 статьи 338 изложить в следующей редакции:
"3) налоговая база определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении при добыче песка природного строительного, угля, углеводородного сырья, за исключением углеводородного сырья, указанного в подпункте 2 настоящего пункта.";
2. В пункте 2 статьи 342:
а) абзац четвертый подпункта 4 после слов "в строительной индустрии" дополнить словами "за исключением песка природного строительного";
б) дополнить новым подпунктом 16 следующего содержания:
"16) 30 рублей за 1 кубический метр добытого песка природного строительного.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Налоговый кодекс Российской Федерации в части
совершенствования налогообложения в сфере недропользования"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогообложения в сфере недропользования" предлагается внести изменение в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающее изменение порядка формирования налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых и установления налоговой ставки в денежном выражении.
В настоящее время в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговой базой по налогу на добычу полезных ископаемых в части полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным, является стоимость добытых полезных ископаемых, которая определяется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с нормами статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации и в большинстве случаев в несколько десятков раз меньше средней реализационной стоимости полезных ископаемых (например, реализационная стоимость песка и гравия).
В целях устранения диспропорции между налоговой базой и реальной реализационной стоимостью целесообразно установить порядок формирования налоговой базы и урегулирования налоговых ставок для общераспространенных полезных ископаемых, применив механизм, существующий для иных полезных ископаемых (нефть, газ, уголь и др.), налоговой базой для которых является не стоимость, а количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении. При этом налоговую ставку целесообразно установить в рублях, исходя из сложившихся рыночных цен по видам общераспространенных полезных ископаемых.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Налоговый кодекс Российской Федерации в части
совершенствования налогообложения в сфере недропользования"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогообложения в сфере недропользования" не повлечет дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих принятию,
изменению, приостановлению или признанию утратившими силу
в связи с принятием федерального закона "О внесении
изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части
совершенствования налогообложения в сфере недропользования"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части совершенствования налогообложения в сфере недропользования" не повлечет принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства.


------------------------------------------------------------------