Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 1 декабря 2015 г. № 5592
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА,
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 25 ноября 2015 г. № 412

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 02.05.2012 № 79 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 02.05.2012 № 79 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Калужской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" изменение, изложив приложение к приказу "Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Калужской области в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области" в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.

Министр
А.Б.Шигапов





Приложение
к Приказу
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Калужской области
от 25 ноября 2015 г. № 412

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ

Базовые квалификационные требования

1. Требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка):
правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;
умение использовать разнообразные языковые средства и тактики речевого общения для реализации различных целей;
свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;
умение правильно интерпретировать тексты, относящиеся к социально-экономической и правовой сферам.
2. Требования к знанию основ права.
2.1. Конституция Российской Федерации
2.1.1. Основы конституционного строя Российской Федерации:
принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;
сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;
правовой статус гражданина Российской Федерации;
структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;
конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;
Российская Федерация как светское государство;
Российская Федерация как социальное государство;
виды и защита форм собственности в Российской Федерации;
отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;
сущность и гарантии идеологического и политического многообразия;
юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;
роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе.
2.1.2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина:
виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами;
случаи ограничения прав и свобод гражданина;
обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);
права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;
возможность установления смертной казни в Российской Федерации.
2.1.3. Федеративное устройство Российской Федерации:
виды субъектов Российской Федерации;
государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;
нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;
система исполнительной власти в Российской Федерации;
денежная единица Российской Федерации;
вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;
участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях.
2.1.4. Президент Российской Федерации:
конституционный статус Президента Российской Федерации;
порядок избрания Президента Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;
основные функции и полномочия Президента Российской Федерации.
2.1.5. Федеральное собрание - Парламент Российской Федерации:
конституционный статус Федерального Собрания, палаты Федерального Собрания;
орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы;
структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации;
предметы ведения Государственной Думы;
предметы ведения Совета Федерации;
источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности.
2.1.6. Правительство Российской Федерации:
состав Правительства Российской Федерации;
орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);
орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;
орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;
случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации полномочий;
функции и полномочия Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Правительство Российской Федерации.
2.1.7. Судебная власть:
виды судопроизводства в Российской Федерации;
конституционный статус судьи Российской Федерации;
полномочия Конституционного Суда Российской Федерации;
полномочия Верховного Суда Российской Федерации;
полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
2.1.8. Местное самоуправление:
сущность местного самоуправления в Российской Федерации;
способы осуществления местного самоуправления;
полномочия органов местного самоуправления.
2.1.9. Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации:
право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;
органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;
положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации.
2.2. Законодательство о государственной гражданской службе.
2.2.1. Общие положения о государственной службе:
понятие государственной службы;
виды государственной службы;
виды должностей на государственной службе;
порядок формирования кадрового резерва на государственной службе.
2.2.2. Общие положения о государственной гражданской службе:
определение понятия государственная гражданская служба, виды государственной гражданской службы;
принципы государственной гражданской службы;
структура законодательства о государственной гражданской службе;
различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации и государственного гражданского служащего Российской Федерации.
2.2.3. Положения о должностях государственной гражданской службы:
квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;
классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы.
2.2.4. Правовое положение (правовой статус) государственного гражданского служащего:
определение понятия государственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданского служащего;
ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;
основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;
требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;
понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;
порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия не предоставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.
2.2.5. Поступление на государственную гражданскую службу:
граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;
порядок поступления на государственную гражданскую службу;
понятие, стороны, содержание и форма и срок действия служебного контракта.
2.2.6. Прохождение государственной гражданской службы:
порядок внесения изменений в служебный контракт;
порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;
понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;
понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена.
2.2.7. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе:
понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;
понятие и виды дисциплинарных взысканий;
понятие и порядок проведения служебной проверки.
2.2.8. Служебное время и время отдыха:
понятия служебного времени и времени отдыха;
нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;
понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности.
2.2.9. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы:
понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;
понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;
понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация.
2.2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе:
правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе.
2.2.11. Рассмотрение индивидуальных служебных споров:
понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;
органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
2.3. Основы законодательства о противодействии коррупции:
понятие коррупции;
основные принципы противодействия коррупции;
меры по профилактике коррупции;
основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;
обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ограничения, налагаемые на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;
ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;
ответственность государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;
обязанность передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов.
3. Требования к знаниям основ делопроизводства и документооборота.
3.1. Основы работы с документом:
основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации: понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления;
документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передача дел в архив.
3.2. Основные положения Единой государственной системы делопроизводства:
порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;
правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирование дел;
организация контроля за исполнением документов.
3.3. Общие принципы и регламенты межведомственного документооборота.
4. Требования к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.
4.1. Общие знания информационных технологий и применения персонального компьютера (далее - ПК):
знание составляющих ПК, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данных;
общие знания современных коммуникаций, сетевых приложений, программного обеспечения;
знания основ обеспечения охраны здоровья во время работы с ПК, вопросов безопасности и защиты данных.
4.2. Знания и навыки применения ПК:
знание основных команд при применении ПК;
знание основных принципов работы с рабочим столом;
знание принципов организации файловой структуры;
навыки создания, перемещения и удаления файлов;
навыки печати электронных документов.
4.3. Знания и навыки работы с офисными программами:
навыки по форматированию текстовых документов, включая написание, используя основные опции, копирование, вставку и удаление текста, а также навыки работы с таблицами и картинками в текстовых и графических редакторах;
навыки по подготовке презентаций в программах для работы с презентациями и слайдами;
создание, отсылка, получение электронных сообщений, написание ответов, пересылка ранее полученных сообщений, работа с вложениями в программах для работы с электронной почтой.
4.4. Знания и навыки работы с информационно-телекоммуникационной сетью Интернет (далее - сеть Интернет):
понимание основных принципов функционирования сети Интернет, принципов защиты информации;
использование поисковых систем сети Интернет для работы с ресурсами сети Интернет и получения необходимой информации.

Функциональные квалификационные требования

Категория "руководители" высшей и главной групп должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:
1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:
знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.
1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):
основных направлений реализации государственной политики в сфере строительного комплекса;
основных направлений реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса;
основных направлений реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса;
основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;
основ государственного и муниципального управления;
основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
системы жилищного кредитования строительства, включая ипотечное жилищное кредитование;
основ анализа финансово-хозяйственной деятельности;
нормативно-правового регулирования в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
порядка работы со служебной информацией и информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
системы организационно-документационного обеспечения внутриведомственного и межведомственного взаимодействия;
порядка формирования инвестиционных и иных программ;
методов и принципов бюджетного планирования;
принципов организации энергетического хозяйства;
системы энергоснабжения и энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальной и социально-культурной сферах;
основных технологий управления персоналом;
системы закупок;
юридической техники;
норм профессиональной этики и служебного поведения;
норм делового общения;
основ проектного управления;
норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;
правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий.
2. Требования к профессиональным навыкам:
координации деятельности по взаимодействию с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иных организаций в целях выработки управленческих решений по направлениям деятельности;
взаимодействия с государственными органами, организациями, должностными лицами, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами в области обмена информацией;
стратегического планирования и управления групповой деятельностью;
аналитической и организационной работы;
анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
оперативного принятия и реализации управленческих решений;
систематизации информации;
публичного выступления и ведения деловых переговоров;
определения мотивации поведения подчиненных;
практического применения нормативных правовых актов;
межкультурной коммуникации.

Категория "помощники (советники)" главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:
1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:
знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.
1.2. Иные профессиональные знания:
основ государственного и муниципального управления;
порядка работы со служебной информацией;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
норм профессиональной этики и служебного поведения;
норм делового общения;
основ проектного управления;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.
1.3. Требования к профессиональным навыкам:
планирования рабочего времени руководителя;
организационно-протокольного обеспечения мероприятий;
системного похода к решению задач;
оперативной подготовки проектов справок, отчетов, сообщений и иных материалов;
публичного выступления и ведения деловых переговоров;
взаимодействия со средствами массовой информации, институтами гражданского общества;
межкультурной коммуникации.

Категория "специалисты" главной группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:
1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:
знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.
1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):
основ государственного и муниципального управления;
основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;
основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления;
порядка заключения государственных контрактов и договоров;
принципов бюджетного учета и отчетности;
схем энергообеспечения потребителей в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
методов модернизации систем энергоснабжения;
методов проведения анализа документооборота;
порядка подготовки проектов нормативных правовых актов;
порядка работы со служебной информацией;
норм профессиональной этики и служебного поведения;
норм делового общения;
норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
1.3. Требования к профессиональным навыкам:
составления унифицированных форм организационно-распорядительных и иных систем документооборота;
рассмотрения и подготовки проектов ответов на запросы, письма и обращения граждан и организаций;
систематизации информации;
анализа и прогнозирования;
публичного выступления и ведения деловых переговоров;
консультирования;
практического применения нормативных правовых актов;
межкультурной коммуникации.

Категория "специалисты" ведущей группы должностей

1. Требования к профессиональным знаниям:
1.1. Профессиональные знания в области законодательства Российской Федерации и Калужской области:
знание нормативных правовых актов, включенных в должностной регламент государственного гражданского служащего.
1.2. Иные профессиональные знания (устанавливаются в зависимости от специфики профессиональной служебной деятельности):
основ государственного и муниципального управления;
основ экономики, государственных финансов и налоговой политики;
основ оказания государственных услуг, включая правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
основных направлений реализации государственной политики в регулировании государственной гражданской службы;
порядка инвентаризации материальных ценностей;
порядка ведения исковой и претензионной работы;
порядка подготовки проектов нормативных правовых актов;
порядка работы со служебной информацией;
порядка составления отчетности;
порядка заключения государственных контрактов и договоров;
норм профессиональной этики и служебного поведения;
норм делового общения;
норм права по вопросу о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
норм Служебного распорядка министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
1.3. Требования к профессиональным навыкам:
адаптации к новой ситуации;
аналитической работы;
работы с разными источниками информации;
консультирования;
организации служебной деятельности;
подготовки проектов нормативных правовых актов;
практического применения нормативных правовых актов;
межкультурной коммуникации.


------------------------------------------------------------------