Постановление Главы поселковой администрации сельского поселения "П. Детчино" от 15.01.2015 N 1 "О порядке предоставления субсидий из местного бюджета"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО"
ПОСЕЛКОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 1

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

В целях компенсации затрат организаций, в связи с выполнением работ по благоустройству и осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом, руководствуясь положениями статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Бюджетным кодексом РФ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству и осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
И.С.Семаненков





Приложение № 1
к Постановлению
Главы поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
от 15 января 2015 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий за счет средств местного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству (далее именуются - субсидии) на территории сельского поселения "Поселок Детчино".
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование субсидий, является поселковая администрация сельского поселения "Поселок Детчино".
3. Получателями субсидий могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с выполнением работ по благоустройству.
4. Субсидии предоставляются ежемесячно.
5. Размер субсидий определяется исходя из фактического объема работ, выполненных организациями в соответствии с перечнем работ, указанных в договоре о передаче функций заказчика заказчику-застройщику по благоустройству сельского поселения "Поселок Детчино", актами выполненных работ и фактическими затратами организаций, подтвержденными финансовыми отчетами.
6. Для осуществления текущей хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность, связанную с выполнением работ по благоустройству, в первом месяце текущего квартала поселковой администрацией может быть произведено перечисление субсидий в виде авансовых платежей в соответствии с условиями, предусмотренными договором на выполнение перечня работ.
7. Организации представляют в бухгалтерию поселковой администрации ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, справки о выполненных объемах работ и счета-фактуры на оплату за выполненные работы.
8. Бухгалтерия поселковой администрации в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в течение 10 дней со дня поступления предусмотренных настоящим Положением документов от организаций производит перечисление средств на расчетные счета организаций, а также ведет реестр получателей субсидий.
9. Для получения субсидий организации представляют в поселковую администрацию следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии;
- копии учредительных документов и документа о государственной регистрации (для юридических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенная руководителем копия бухгалтерского баланса организации;
- справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта задолженности по платежам во все уровни бюджета и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- копия декларации по взносам на обязательное пенсионное страхование с отметкой налогового органа;
- заверенная фондом социального страхования расчетная ведомость (форма 4-ФСС).
10. Бухгалтерия поселковой администрации вправе запрашивать и получать от организаций, получателей субсидий из местного бюджета, информацию, необходимую для осуществления своих функций, в соответствии с настоящим Положением.
11. Организации, получающие субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству, разрабатывают и представляют в поселковую администрацию расчетные материалы, необходимые для утверждения размера субсидирования на текущий квартал.
12. Получатели субсидий в случае нецелевого их расходования обязаны возвратить сумму, использованную не по назначению, в местный бюджет в полном объеме.





Приложение № 2
к Постановлению
Главы поселковой администрации
сельского поселения
"Поселок Детчино"
от 15 января 2015 г. № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ДЕТЧИНО" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ПРЕДПРИЯТИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК
ДЕТЧИНО"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств, создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения и регламентирует порядок предоставления субсидий из бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" на возмещение предприятиям недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения "Поселок Детчино".
1.2. Субсидии из бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" предоставляются на возмещение недополученных доходов, определяемых как превышение расходов предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, над доходами предприятий от реализации проездных документов по установленным тарифам, обусловленными количеством перевезенных пассажиров.
1.3. Предоставление субсидий из бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" на возмещение предприятиям недополученных доходов производится при условии ведения предприятиями раздельного бухгалтерского учета по осуществляемым пассажирским перевозкам автомобильным транспортом и другим видам хозяйственной деятельности.

2. Определение планового объема субсидий

2.1. Плановый объем субсидий рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств при формировании бюджета сельского поселения "Поселок Детчино" на очередной финансовый год и определяется как разница между рассчитанными в соответствии с настоящим Положением плановыми расходами и плановыми доходами предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки, по следующей формуле:

Спл = Рпл - Дпл,

где Спл - плановый объем субсидий;
Рпл - плановые расходы предприятия по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на предстоящий финансовый год;
Дпл - плановые доходы предприятия от перевозки пассажиров автомобильным транспортом на предстоящий финансовый год.
2.2. Плановые расходы предприятия по перевозке пассажиров автомобильным транспортом рассчитываются исходя из расписания работы, согласованного при заключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок, и определяются по следующей формуле:

Рпл = Зпл + Знач + ГСМ + А + Ррем + Робщ,

где Рпл - плановые расходы предприятия по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на предстоящий финансовый год;
Зпл - плановые расходы предприятия на предстоящий финансовый год на заработную плату основных рабочих, обеспечивающих работу перевозок, рабочих, обеспечивающих подготовку автомобилей к началу движения, включая компенсационные выплаты за неиспользованные отпуска, в соответствии с утвержденным на предприятии штатным расписанием и численностью, согласованной при заключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
Знач - плановые начисления на заработную плату по единому социальному налогу, рассчитанные исходя из установленного для предприятия в соответствии с действующим законодательством размера отчислений и размера расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость перевозок автомобильным транспортом, на предстоящий финансовый год;
ГСМ - плановые расходы на горюче-смазочные материалы, рассчитанные исходя из планового количества мото-часов работы автотранспорта в предстоящем году, нормы расхода топлива, смазочных материалов согласно паспортным данным, а также стоимости горюче-смазочных материалов по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому. Расчет мото-часов производится с применением среднестатистического метода работы автотранспорта;
А - плановые амортизационные отчисления на основные средства (автотранспорт) на предстоящий финансовый год в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета;
Ррем - плановые расходы на ремонт, предусматривают расходы на приобретение запасных частей и материалов на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта автомобилей согласно паспортным требованиям оборудования и могут быть скорректированы с учетом фактических затрат за предыдущий финансовый год;
Робщ - плановые общеэксплуатационные расходы на предстоящий финансовый год, включающие расходы на аренду стоянок, транспортный налог, плату за техосмотр, приобретение билетной продукции, абонентскую плату за услуги связи, затраты на охрану труда, накладные расходы в части, относимой на данный вид деятельности, в соответствии с учетной политикой, утвержденной на предприятии.
При расчете плановой суммы расходов может применяться официально опубликованный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации индекс-дефлятор, разработанный органом, исполняющим бюджет, на основании данных Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.3. Плановые доходы предприятия от пассажирских перевозок автомобильным транспортом рассчитываются по следующей формуле:

Дпл = Кпас x Стп,

где Дпл - плановые доходы от перевозки пассажиров;
Кпас - плановое количество перевозимых пассажиров на предстоящий финансовый год, определяется на основании актов обследования пассажиропотока, проводимого в любом месяце на усмотрение главного распорядителя в будний и выходной дни предыдущего финансового года, и планового количества часов работы автотранспорта на предстоящий финансовый год;
Стп - стоимость разового проезда пассажиров на пассажирском автотранспорте, утвержденная нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

3. Определение фактического объема субсидий

3.1. Фактический объем субсидий на возмещение предприятиям недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения "Поселок Детчино", ежемесячно рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств на основании отчетов, представляемых предприятием по форме приложения к настоящему Положению в сроки и в порядке, устанавливаемые главным распорядителем.
3.2. Фактический объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Сф = Рф - Дф,

где Сф - фактический объем субсидий;
Рф - фактические расходы по перевозке пассажиров за отчетный месяц;
Дф - фактические доходы от перевозки пассажиров за отчетный месяц.
3.3. Фактические расходы рассчитываются по следующей формуле:

Рф = Зплф + Значф + ГСМф + Аф + Рремф + Робщф,

где Рф - фактические расходы по перевозке пассажиров за отчетный месяц;
Зплф - фактические расходы за отчетный месяц на заработную плату основных рабочих, обеспечивающих работу по перевозке рабочих, обеспечивающих подготовку автотранспорта к началу перевозки, включая компенсационные выплаты за неиспользованные отпуска;
Значф - фактические начисления на заработную плату основных рабочих, обеспечивающих работу по перевозке, рабочих, обеспечивающих подготовку перевозок, по единому социальному налогу за отчетный месяц;
ГСМф - фактические расходы на горюче-смазочные материалы при эксплуатации автотранспорта за отчетный месяц;
Аф - фактические амортизационные отчисления основных средств (автомобилей) за отчетный месяц;
Рремф - фактические расходы на ремонт автотранспорта за отчетный месяц;
Робщф - фактические общеэксплуатационные расходы за отчетный месяц.
3.4. Фактические доходы от перевозки пассажиров рассчитываются по следующей формуле:

Дф = Кпасф x Стп,

где Дф - фактические доходы от перевозки пассажиров за отчетный месяц;
Кпасф - фактическое количество перевезенных пассажиров за отчетный месяц исходя из проданной билетной продукции за отчетный месяц;
Стп - стоимость разового проезда пассажиров на пассажирском автотранспорте, утвержденная нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Расчет планового объема субсидий на очередной финансовый год осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с п. 2 настоящего Положения. Данный расчет учитывается при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год.
4.2. Утверждение и изменение размера годовой суммы бюджетных ассигнований по предоставлению субсидий осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетной классификацией.
4.3. Выделение субсидий, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели бюджетом сельского поселения "Поселок Детчино" на текущий год.
4.4. Главный распорядитель бюджетных средств заключает договор о передаче функций по предоставлению транспортных услуг населению сельского поселения "Поселок Детчино" с предприятием, индивидуальным предпринимателем, которые, в свою очередь, заключают с предприятием договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок, в котором определяются порядок, условия и обязательства по исполнению договора.
4.5. Орган, исполняющий бюджет сельского поселения "Поселок Детчино", осуществляет финансирование 1 раз в начале месяца, следующим за отчетным, в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании акта выполненных работ.
4.6. Главный распорядитель бюджетных средств для осуществления платежей по лицевому счету в режиме казначейского исполнения бюджета представляет в КФ министерства финансов Калужской области по Малоярославецкому району следующие документы для перечисления средств:
- договор о передаче функций заказчика заказчику-исполнителю по предоставлению транспортных услуг населению сельского поселения "Поселок Детчино";
- договор на осуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом (с приложением документов, подтверждающих полномочия на оказание данного вида услуг).
4.7. По окончании месяца до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о фактических доходах и расходах предприятия, связанных с перевозкой пассажиров, по форме приложения к настоящему Положению и акт выполненных работ.

5. Контроль и ответственность

5.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения их целевого использования и несет ответственность за своевременное представление отчетности.
5.2. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления предприятием документов, содержащих недостоверную информацию, предприятие обязано возвратить полученные средства в бюджет СП "Поселок Детчино", что должно быть предусмотрено договором на осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории СП "Поселок Детчино".





Приложение
к Положению
о порядке расчета и предоставления субсидий
из бюджета СП "Поселок Детчино"
на возмещение предприятиям недополученных доходов,
связанных с осуществлением перевозок пассажиров
автомобильным транспортом на территории
СП "Поселок Детчино"

Отчет
о фактических доходах и расходах предприятия, связанных
с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом
на территории сельского поселения "Поселок Детчино"

за _______________ 20__ года



Единицы измерения
Отчетный месяц

Количество часов работы
час


Тариф
руб.


Перевезено пассажиров
чел.

I
Всего доходов
руб.

II
Всего расходов
руб.


В том числе:


1
Заработная плата
руб.


Численность
чел.

2
Начисления на з/плату
руб.


% от ФОТ
%

3
ГСМ
руб.


Литров бензина
литров


Стоимость ГСМ
руб.


Норма расхода ГСМ по паспортным данным



Смазочные материалы
руб.


Масло, литров
литров


Стоимость смазочных материалов
руб.


Норма расхода масла
%

4
Амортизация
руб.

5
Ремонт автомобилей
руб.

6
Общеэксплуатационные расходы
руб.


Аренда стоянки
руб.


Транспортный налог
руб.


Техосмотр автомобилей
руб.


Охрана труда
руб.


Накладные расходы
руб.

III
Возмещение из бюджета
руб.



------------------------------------------------------------------