КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с целью выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение).
2. Возложить на отдел образования и спорта администрации Дзержинского района (Бирюкова В.Б.) ответственность за организацию и проведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3. Главам городских и сельских поселений обеспечить выполнение данного Постановления в рамках полномочий, отнесенных к их компетенции.
4. Считать утратившим силу постановление администрации МР "Дзержинский район" от 01.02.2011 № 105 "Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях на территории МР "Дзержинский район".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Е.А.Антонову.

Глава администрации
Дзержинского района
О.Н.Макаров





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 19 января 2015 г. № 8

ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ДЗЕРЖИНСКОГО
РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Дзержинского района (далее - Порядок) разработан с целью обеспечения прав детей на получение общего образования, координации деятельности органов и учреждений по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Уставом МР "Дзержинский район", другими законодательными и нормативно-правовыми актами.
1.3. Учету, организованному в соответствии с настоящим Порядком, подлежат дети в возрасте от 0 до 7 лет, нуждающиеся в предоставлении места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, дети от 6,5 до 18 лет, не имеющие общего образования, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Дзержинского района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. В целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних на получение общего образования соответствующего уровня за образовательными организациями Дзержинского района постановлением администрации МР "Дзержинский район" закрепляются территории.
1.5. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Дзержинского района (далее - учет детей), осуществляет отдел образования и спорта администрации Дзержинского района.
1.6. Учет детей осуществляется путем формирования базы данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Дзержинского района, которая формируется и хранится в отделе образования и спорта.

1.6. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями и дополнениями).

II. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места
в образовательной организации, реализующей основную
образовательную программу дошкольного образования

2.1. Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в образовательную организацию, реализующую основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ДОО), избежания нарушений прав ребенка при приеме в ДОО, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в ДОО на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
2.2. Учет производится на электронном носителе с указанием фамилии и имени ребенка, его возраста (числа полных лет), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в ДОУ.
2.3. Учет включает:
- составление поименного списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке. В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком ДОУ, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) и в последующие годы;
- систематическое обновление реестра с учетом предоставления детям мест в ДОУ;
- формирование списка очередников из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
2.4. Учет организуется через единый информационный ресурс Калужской области (ЕИР). Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет родителями (законными представителями) или специалистом отдела образования и спорта на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес отдела образования и спорта.
2.5. В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком ДОУ, адрес фактического проживания ребенка, желательное(ые) ДОУ. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке. При постановке на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - Портал) к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.
При заполнении интерактивной формы заявления ЕИР формирует список организаций, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех организаций: первая из выбранных организаций является приоритетной, другие - дополнительными.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в ДОО в соответствии с действующим законодательством) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
2.6. Портал обеспечивает возможность отдельной постановки на учет детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.7. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается регистрационный талон о предоставлении ребенку с требуемой даты места в ДОУ. Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет, по электронной почте высылается электронная версия регистрационного талона.
Регистрационный талон содержит информацию:
- о регистрационном номере заявления о постановке на учет;
- о контактных телефонах отдела образования и спорта, по которому родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди.
2.8. Отдел образования и спорта через ЕИР составляют списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году и в последующие годы, в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке.
2.9. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июля текущего года.
Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 июля текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в ДОУ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.
После 1 июля текущего года в список детей также могут быть внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в ДОО на последующие периоды и изменения данных ребенка.
2.10. Родители (законные представители) ребенка, зачисление которого планируется в текущем календарном году, имеют право в срок до 1 июля текущего календарного года внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:
- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ДОО;
- изменить выбранные ранее организации;
- сменить ДОО, которое уже посещает ребенок, на другое, расположенное на территории Дзержинского района;
- изменить сведения о льготе;
- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на портале или при личном обращении в отдел образования и спорта.

III. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным
программам начального общего, основного общего, среднего
общего образования

3.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории Дзержинского района, осуществляет отдел образования и спорта администрации Дзержинского района.
3.2. Муниципальная база данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Дзержинского района, ведется отделом образования и спорта.
3.3. База данных формируется на основании сведений:
- общеобразовательных организаций, которые ежегодно до 20 сентября организуют и осуществляют текущий учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории, закрепленной за школой;
- участковых педиатров, фельдшеров о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- администраций городских и сельских поселений о детях, проживающих на территории поселения и подлежащих обучению;
- участковых уполномоченных ОВД о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;
- дошкольных организаций о детях, достигших возраста 6,5 лет, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс.
3.4. База данных о детях, подлежащих обязательному обучению, содержит информацию:
- об обучающихся в образовательных организациях;
- о детях, получающих образование в форме семейного образования;
- о детях, не получающих образование по состоянию здоровья;
- не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- достигших к началу учебного года возраста 6,5 лет и подлежащих приему в первый класс в наступающем учебном году.
3.5. База данных содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество ребенка, дата его рождения, адрес постоянной регистрации и адрес фактического проживания, наименование образовательной организации, в которой он получает образование (в случае получения образования в семейной форме указывается форма получения образования).
3.6. Общеобразовательные учреждения ежегодно до 20 сентября:
3.6.1. Организуют и обобщают сбор данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данной образовательной организацией.
3.6.2. Представляют обобщенные и уточненные данные в отдел образования и спорта.
3.6.3. Направляют в отдел образования и спорта информацию о выпускниках, отчисленных из школы по завершении обучения по основным образовательным программам основного общего образования и не продолжающих обучение.
3.7. Отдел образования и спорта рассматривает представленные документы и подает письменное ходатайство в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дзержинского района для принятия мер к родителям, не создавшим условия для получения общего образования.
3.8. Общеобразовательные организации ведут учет вновь прибывших и (или) выбывших детей, а также принимаемых в общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года и представляют сведения в отдел образования и спорта по итогам каждой четверти в течение 5 дней после ее окончания.

IV. Полномочия и компетенция учреждений и организаций
по обеспечению учета детей

4.1. Общеобразовательные организации:
4.1.1. Осуществляют работу по учету детей в возрасте от 6,5 лет до 18 лет, подлежащих обучению, проживающих на территории, закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией.
4.1.2. Осуществляют ежедневный учет посещения общеобразовательной организации обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися детьми "группы риска".
4.1.3. Выявляют детей, пропустивших без уважительной причины 10 и более учебных дней в месяц, информируют об этом отдел образования и спорта.
4.1.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, ведение документации по учету, движению обучающихся, алфавитной книги обучающихся, иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего или среднего общего образования.
4.1.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
4.1.6. В установленном законом порядке незамедлительно информируют отдел образования и спорта об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования.
4.2. Отдел образования и спорта:
4.2.1. Осуществляет организационное и методическое руководство:
- по сбору данных о детях, проживающих на территории Дзержинского района и подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- по ведению в образовательных организациях документации по учету и движению обучающихся;
- по сбору данных об обучающихся, завершивших обучение на ступени основного общего образования и не имеющих подтверждения о продолжении обучения по образовательным программам среднего общего образования.
4.2.2. Использует указанные данные для разработки планов и перспектив развития сети образовательных организаций Дзержинского района.
4.2.3. Формирует на муниципальном уровне базы данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
4.2.4. Направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дзержинского района информацию об обучающихся, завершивших обучение на ступени основного общего образования, но не продолжающих обучение по образовательным программам среднего общего образования.
4.2.5. Не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение общего образования несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, отчисленным из образовательной организации и не получившим основного общего образования.
4.2.6. Ведет учет детей, получающих образование в форме семейного образования.
4.2.7. Обеспечивает межведомственную координацию по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
4.3. Администрации городских и сельских поселений:

4.3.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с разделами 3.3, 3.4, 3.5 настоящего Положения.
4.3.2. Информируют образовательные организации, расположенные на территории поселения, отдел образования и спорта о детях, подлежащих обучению, но не обучающихся.
4.3.3. Принимают в пределах своей компетенции меры, направленные на привлечение детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, к дальнейшему обучению.


------------------------------------------------------------------