Постановление Главы администрации муниципального района "Жуковский район" от 20.01.2015 N 51 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета МО "Жуковский район" в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Жуковский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА МО "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН" В КАЧЕСТВЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"


В целях финансовой помощи, направленной на оздоровление муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Жуковский район", в соответствии с Федеральным законом от 27.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета МО "Жуковский район" в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Жуковский район".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Жуковский район" - зав. финансовым отделом Брысину Л.А. и заместителя Главы администрации МР "Жуковский район" по экономике, инвестициям и управлению муниципальным имуществом Паршину М.М.

Глава администрации
муниципального района
"Жуковский район"
А.В.Суярко





Утверждено
Постановлением
администрации
муниципального района
"Жуковский район"
от 20 января 2015 г. № 51

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МО "ЖУКОВСКИЙ
РАЙОН" В КАЧЕСТВЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МР "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение предоставления денежных средств из бюджета МО "Жуковский район" в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район" (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
1.2. Денежные средства, предназначенные для финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район" (далее по тексту - финансовая помощь), предусматриваются в расходной части бюджета МО "Жуковский район".
1.3. Настоящее Положение определяет в том числе:
- цель, условия и порядок предоставления финансовой помощи;
- категории, критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение финансовой помощи;
- порядок возврата субсидий, полученных в качестве финансовой помощи, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Цели и условия предоставления финансовой помощи

2.1. Целью предоставления финансовой помощи является поддержка муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район" (далее - Администрация) для восстановления их платежеспособности, недопущения банкротства предприятий.
2.2. Финансовая помощь предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных решением Районного Собрания МО "Жуковский район" на очередной год и плановый период.
2.3. За счет субсидии, предоставляемой для финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, погашается кредиторская задолженность предприятия исключительно для достижения цели, указанной в п. 2.1 раздела 2 настоящего Положения, при строгом соблюдении положений настоящего Положения.

3. Категории, критерии отбора получателей субсидий -
производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на
получение субсидий

3.1. Категории юридических лиц, имеющих право на получение финансовой помощи:
- муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район".
3.2. Критерием отбора получателей финансовой помощи является:
- возникновение признаков банкротства у муниципального унитарного предприятия, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно предприятие не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

4. Порядок принятия решения об оказании финансовой помощи

4.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия в случае возникновения признаков банкротства обязан направить в комиссию по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район" (далее - Комиссия), сведения о наличии признаков банкротства с предоставлением всех необходимых бухгалтерских документов, в том числе актов сверок, счетов-фактуры и т.д., подтверждающих наличие кредиторской, а также дебиторской задолженности у предприятия.
4.2. Комиссия рассматривает вопрос о необходимости и возможности принятия мер по восстановлению платежеспособности конкретного муниципального унитарного предприятия путем проверки финансово-хозяйственного состояния, на предмет наличия признаков банкротства, возможных способов восстановления платежеспособности предприятия без оказания финансовой помощи за счет средств бюджета (наличие дебиторской задолженности, реструктуризация существующей кредиторской задолженности и т.д.). В случае невозможности восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия за счет собственных средств Комиссия вносит соответствующие предложения Главе администрации МР "Жуковский район" в течение 15-ти календарных дней с момента обращения руководителя предприятия в Администрацию.
4.3. После принятия Главой администрации МР "Жуковский район" решения об оказании финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия, Комиссия в течение 5-ти календарных с дней с момента принятия такого решения (оформленного соответствующим протоколом с участием необходимых заинтересованных лиц) готовит проект распоряжения Главы администрации МР "Жуковский район" об оказании финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия, и проект Соглашения об оказании финансовой помощи с указанием правовых оснований и необходимого на данные цели объема денежных средств местного бюджета.
4.4. К проекту распоряжения Главы администрации МР "Жуковский район" об оказании финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия, указанному в пункте 4.3 раздела 4 настоящего Положения, прилагаются документы и материалы, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

5. Порядок предоставления финансовой помощи

5.1. Основанием предоставления субсидии из бюджета МО "Жуковский район" в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальному унитарному предприятию, является распоряжение Главы администрации МР "Жуковский район" и заключаемое в соответствии с ним соглашение о предоставлении финансовой помощи (далее - Соглашение). Соглашение заключается Администрацией с получателем финансовой помощи.
5.2. Соглашение должно содержать следующие существенные условия:
5.2.1. Размер субсидии, предоставляемой в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия;
5.2.2. Срок, в течение которого должна быть предоставлена субсидия;
5.2.3. Состав кредиторской задолженности, погашаемой за счет предоставления финансовой помощи;
5.2.4. Условия о порядке погашения кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия:
5.2.4.1. Путем перевода субсидии на счет муниципального унитарного предприятия;
5.2.4.2. На счета кредиторов.
5.2.5. Порядок возврата субсидии, предоставляемой в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
5.3. Получатель финансовой помощи обязан отчитываться Администрации о расходовании денежных средств в случае погашения кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия путем перевода денежных средств на счета муниципального унитарного предприятия.

6. Порядок возврата субсидии, предоставленной в качестве
финансовой помощи, в случае нарушения условий, установленных
при ее предоставлении

6.1. Соглашение о погашении задолженности муниципального унитарного предприятия должно помимо условий, предусмотренных пунктом 5.2. раздела 5 настоящего Положения, содержать условие о порядке возврата субсидии в случае выявления ее нецелевого использования, а также при выявлении в дальнейшем порочности долгового обязательства.
В случае выявления нецелевого использования субсидии, предоставленной в качестве финансовой помощи, а также при выявлении в дальнейшем порока долгового обязательства Администрация направляет муниципальному предприятию, претензию о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Жуковский район", которая подлежит безоговорочному удовлетворению муниципальным унитарным предприятием. Муниципальное предприятие обязано уплатить Администрации неустойку в размере одной трехсотой действующей на день выставления претензии ставки рефинансирования от суммы неосновательно полученной субсидии за каждый день просрочки исполнения законного требования Администрации о возврате субсидии.
6.2. За нецелевое использование субсидии, предоставленной в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального унитарного предприятия, руководитель предприятия несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. Контроль за использованием субсидии, предоставленной
в качестве финансовой помощи

7.1. Контроль за целевым использованием субсидии, выделенной из бюджета муниципального образования "Жуковский район" в качестве финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, осуществляют органы финансового контроля администрации МР "Жуковский район".





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Жуковский район"
от 20 января 2015 г. № 51

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МР "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

Председатель комиссии:


Брысина
Любовь Анатольевна
-
заместитель Главы администрации - заведующий финансовым отделом
Председатель комиссии:


Паршина
Марина Михайловна
-
заместитель Главы администрации по экономике, инвестициям и управлению муниципальным имуществом
Секретарь комиссии:


Кириенко
Наталья Алексеевна
-
заместитель заведующего отдела экономического развития
Члены комиссии:


Калмыкова
Татьяна Алексеевна
-
заведующий отделом экономического развития
Белякова
Людмила Валерьевна
-
заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом
Тупикина
Людмила Александровна
-
заместитель заведующего финансовым отделом по доходам






Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Жуковский район"
от 20 января 2015 г. № 51

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МР "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

1. Комиссия по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район", создается для повышения эффективности управления ими.
2. Комиссия выполняет следующие функции:
2.1. Оценивает финансовое состояние и хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является администрация МР "Жуковский район", (далее - Предприятия), имеющих признаки несостоятельности (банкротства).
2.2. Рассматривает состояние дебиторской и кредиторской задолженности Предприятий.
2.3. Рассматривает вопросы повышения эффективности деятельности Предприятий, улучшения их финансового состояния и обеспечения на данной основе своевременного выполнения долговых обязательств в полном объеме без оказания средств финансовой помощи за счет средств бюджета.
2.4. Вносит предложения о принятии в отношении руководителей предприятий мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством и трудовым договором.
2.5. Вносит предложения по проведению в отношении Предприятий контрольно-ревизионных мероприятий и аудиторских проверок.
2.6. Готовит предложения о целесообразности сохранения предприятий в муниципальной собственности путем оказания финансовой помощи, о ликвидации, реорганизации или приватизации Предприятий, а также иные предложения, направленные на повышение эффективности использования муниципального имущества.
3. Подготовка к заседанию комиссии ведется специалистами финансового отдела и отдела экономического развития администрации МР "Жуковский район",
4. Дата проведения заседаний комиссии определяется председателем комиссии.
5. Работой комиссии руководит ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя.
6. На заседании комиссии могут присутствовать руководители и главные бухгалтеры предприятий. Руководители предприятий имеют право совещательного голоса.
7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
9. Решения комиссии оформляются протоколами заседания комиссии, которые подписываются председательствующим на заседании, заместителем председательствующего и секретарем комиссии.


------------------------------------------------------------------