КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "Г. КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 21 января 2015 г. № 325

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ
И КИРОВСКИЙ РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ)
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

На основании ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район", районная Дума
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке заключения соглашений органами местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район" с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района
Б.Л.Железнер





Приложение
к Решению
районной Думы
муниципального района
"Город Киров и Кировский район"
от 21 января 2015 г. № 325

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ
И КИРОВСКИЙ РАЙОН" С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ)
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении), Уставом муниципального района "Город Киров и Кировский район".
1.2. Органы местного самоуправления муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - орган местного самоуправления муниципального района) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района (далее - органы местного самоуправления поселений), о передаче (приеме) им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Формой передачи (принятия) органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования.

2. Компетенция органов местного самоуправления
муниципального района

2.1. Районная Дума муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - Районная Дума):
2.1.1. Принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселения;
- о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;
2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Кировской районной администрации:
2.2.1. Представляет на рассмотрение Районной Думы проект решения Районной Думы о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.2.3. Определяет структурные подразделения Кировской районной администрации (далее - администрация района) - отделы, которые будут осуществлять переданные поселением полномочия;
2.2.4. Осуществляет контроль за реализацией структурными подразделениями администрации района переданных поселениями полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;
2.2.5. Привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных поселениями полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Администрация района:
2.3.1. Готовит проекты соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.2. Готовит проект решения Районной Думы о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;
2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Передача (прием) части полномочий органами местного
самоуправления района органам местного самоуправления
поселений

3.1. Инициировать передачу (прием) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района вправе представительный орган района, поселений либо администрация района, поселений (далее - Инициатор передачи (приема) полномочий).
3.2. Инициатор передачи (приема) полномочий в срок не более одного месяца готовит проект решения Районной Думы о передаче (приеме) органам(ами) местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
3.3. Районная Дума принимает решение о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселения и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения.
В решении Районной Думы указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения района, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
3.4. В случае принятия решения о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Главой администрации района и Главой исполнительно-распорядительного органа поселения заключается соглашение о передаче части полномочий.
3.5. В случае отклонения Районной Думой проекта решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района органам местного самоуправления поселений направляется информация о результатах рассмотрения вопроса.
3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенными соглашением.
3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в соответствующий бюджет.

5. Требования к содержанию соглашения

5.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
5.1.1. Предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
5.1.2. Права и обязанности сторон;
5.1.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
5.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов;
5.1.5. Контроль за исполнением передаваемых полномочий;
5.1.6. Срок, на который заключается соглашение;
5.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
5.1.8. Сроки и порядок представления отчетов об осуществлении переданных полномочий использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;
5.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения;
5.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.

6. Прекращение действия соглашения

6.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения со дня его подписания сторонами.
6.2. Подписанное соглашение в течение 30 дней направляется администрацией района в Районную Думу для информации.
6.3. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
6.4. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения соглашения.
6.5. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто до истечения срока по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.


------------------------------------------------------------------