КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Устава муниципального района "Ульяновский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации муниципального района "Ульяновский район" в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы - заведующего финансовым отделом администрации МР "Ульяновский район" Арбузову А.Н.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. Главы администрации
муниципального района
"Ульяновский район"
Т.В.Курбакова





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Ульяновский район"
от 2 февраля 2015 г. № 49

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Финансовый отдел администрации муниципального района "Ульяновский район" (далее по тексту - Финансовый отдел) является функциональным органом администрации муниципального района "Ульяновский район" (далее по тексту - муниципальный район), осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального района, внутренний муниципальный финансовый контроль, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов, обеспечивает проведение единой финансовой политики.
1.2. В своей деятельности Финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района, иными правовыми актами муниципального района, в том числе настоящим Положением.
1.3. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и другие счета.
1.4. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Финансовый отдел несет установленную законодательством ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.
1.6. Полное наименование Финансового отдела - финансовый отдел администрации муниципального района "Ульяновский район".
1.7. Сокращенное наименование Финансового отдела - финансовый отдел администрации МР "Ульяновский район".
1.8. Место нахождения Финансового отдела: 249750, Калужская область, с. Ульяново, ул. Б. Советская, 93.

2. Основные задачи Финансового отдела

Основными задачами Финансового отдела являются:
2.1. Реализация основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.
2.2. Составление проекта бюджета муниципального района и организация его исполнения.
2.3. Обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района.
2.4. Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета муниципального района.
2.5. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, бюджетов сельских поселений, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Функции и полномочия Финансового отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Финансовый отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета муниципального района и основных направлений бюджетной, налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета муниципального района.
3.3. Осуществляет общее руководство организацией финансов муниципального района.
3.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией.
3.5. Осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных ассигнований с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального района. В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального района вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального района.
3.6. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности.
3.7. Разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики, исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального района.
3.8. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационных структур. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.
3.10. Ежемесячно получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального района бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией.
Осуществляет контроль за бухгалтерской отчетностью, представляемой в Финансовый отдел учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета муниципального района.
3.11. Осуществляет сверку данных отчета об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения Федерального казначейства.
3.12. Получает от органов местного самоуправления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального района.
3.13. Осуществляет контроль за расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством.
3.14. Осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3.15. Осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
3.16. Проводит проверки, ревизии, обследования объектов внутреннего муниципального контроля.
3.17. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции, установленной частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.18. Проводит анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3.19. Осуществляет контроль за:
- соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;
б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;
в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;
г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов.
3.20. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.
3.21. Финансовый отдел администрации МР "Ульяновский район" обеспечивает осуществление следующих отдельных функций:
- обеспечивает казначейское исполнение бюджетов муниципального района и поселений;
- открывает в установленном порядке получателям бюджетных средств лицевые счета для учета движения средств;
- производит записи в лицевых счетах на основании надлежаще оформленных расчетно-денежных документов (разнарядок, платежных поручений, чеков) установленной формы;
- выдает по мере совершения операций обслуживаемым получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов;
- оформляет расчетно-платежные документы;
- обеспечивает конфиденциальность операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- информирует получателей средств бюджета об изменении порядка исполнения бюджета;
- консультирует получателей средств бюджета по вопросам документооборота и вопросам, возникающим в процессе расчетного обслуживания;
- наложение электронной подписи на расчетно-платежные документы;
- организует контроль подтверждения бюджетных обязательств и условий оплаты муниципальных контрактов, договоров;
- организует предварительный и текущий контроль за осуществлением казначейского исполнения бюджета и целевым использованием выделенных ассигнований;
- организует учет, контроль и регистрацию бюджетных обязательств получателей бюджетных средств и предъявленных к оплате документов, подтверждающих фактическое выполнение поставок продукции (работ, услуг);
- формирует справочники участников бюджетного процесса, направляемые в УФК по Калужской области, и внесение изменений в них;
- обеспечивает выдачу информации по поступлениям в бюджет и выплатам из бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации и получателей средств;
- требует от получателей средств бюджета соблюдения правильности оформления платежных поручений на перечисление средств;
- осуществляет операции по лицевым счетам в пределах имеющихся остатков средств;
- проверяет соответствие расходов, указанных в платежном документе, при проведении платежей относительно выделенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетов Российской Федерации;
- отказывает в приеме платежного поручения, если документ, подписи, оттиск печати на них будут признаны сомнительными.

4. Права Финансового отдела

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций Финансовый отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов местного самоуправления муниципального района, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы Финансового отдела.
4.2. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.3. Направлять объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, обязательные для рассмотрения и исполнения представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, решения о применении бюджетных мер принуждения.
Финансовый отдел может осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством.

5. Организация работы Финансового отдела

5.1. Финансовый отдел возглавляет заместитель Главы - заведующий финансовым отделом администрации МР "Ульяновский район". Заместитель Главы - заведующий Финансовым отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального района "Ульяновский район".
Заместитель Главы - заведующий Финансовый отделом на основе единоначалия руководит всей деятельностью Финансового отдела, несет персональную ответственность за результаты деятельности Финансового отдела, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на Финансовый отдел задач.
Заместитель Главы - заведующий Финансовым отделом должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством.
5.2. Заместитель Главы - заведующий Финансовым отделом непосредственно подчиняется Главе администрации муниципального района.
5.3. Заместитель Главы - заведующий Финансовым отделом в целях реализации возложенных на Финансовый отдел задач выполняет следующие функции:
- представляет Главе администрации муниципального района на утверждение штатное расписание Финансового отдела;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Финансового отдела, устанавливает должностные обязанности муниципальных служащих и работников Финансового отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками Финансового отдела;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансового отдела;
- распоряжается, в соответствии с законодательством, бюджетными средствами, выделенными Финансовому отделу;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени Финансового отдела, действует без доверенности от имени Финансового отдела, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени Финансового отдела в порядке, установленном законодательством;
- открывает и закрывает в кредитных организациях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает и утверждает Финансовые документы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Имущество и финансирование Финансового отдела

6.1. Имущество Финансового отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование Финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.

7. Прекращение деятельности Финансового отдела

Прекращение деятельности Финансового отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.


------------------------------------------------------------------