По датам

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ
ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", п. 33 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МР "Ульяновский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Ульяновский район".
2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на зам. Главы - заведующего финансовым отделом Арбузову А.Н.
3. Опубликовать настоящее Постановление в районе газете "Вестник".

Глава администрации
муниципального района
"Ульяновский район"
А.И.Анисимов

Утвержден
Постановлением
администрации
муниципального района
"Ульяновский район"
от 12 февраля 2015 г. № 63

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Ульяновский район", утвержденной постановлением администрации МР "Ульяновский район" от 07.10.2014 № 518 (далее - Программа), и содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства путем компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам (займам).
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств бюджета МР "Ульяновский район" (далее - субсидия).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМ и СП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к микропредприятиям, малым и средним предприятиям;
- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СМ и СП, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории МР "Ульяновский район".
1.5. Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным СМ и СП в целях осуществления следующих затрат:
- приобретение основных средств в связи с реализацией инвестиционных проектов;
- пополнение оборотных средств в целях ведения финансово-хозяйственной деятельности от эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.
1.6. Субсидии не могут предоставляться СМ и СП:
а) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
в) являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
г) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного договора между администрацией МР "Ульяновский район" и СМ и СП (далее - договор о предоставлении субсидии).
1.8. Администрация МР "Ульяновский район", от имени которой выступает отдел экономики администрации МР "Ульяновский район", осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органом муниципального финансового контроля осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МР "Ульяновский район" на текущий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия Программы, и имеют заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за предоставлением поддержки.
2.2. Размер субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам СМ и СП, полученным в течение 3 (трех) лет до даты объявления конкурса, составляет 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита.
2.3. Субсидированию подлежат проценты, начисленные и уплаченные в течение одного года, предшествующего дате объявления конкурса.
При этом субсидия не предоставляется на уплату штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (займу) и за просрочку уплаты процентов.
2.4. Субсидии предоставляются по всем видам экономической деятельности, при иных равных условиях предпочтение отдается претендентам на получение субсидии, реализующим свои инвестиционные проекты в сфере:
- производства промышленных и продовольственных товаров;
- ремесленной деятельности;
- сельскохозяйственной деятельности (переработка сельскохозяйственной продукции);
- инновационной деятельности;
- оказания услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физической культуры и спорта, по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
Также предпочтение отдается претендентам, в случае если они создают новые рабочие места.
2.5. СМ и СП, претендующие на получение субсидии (далее - претенденты на получение субсидии), должны отвечать следующим требованиям:
- не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- не иметь просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным им бюджетным средствам на возвратной и платной основе;
- выплачивать заработную плату не ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.
2.6. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если СМ и СП:
- не представлены необходимые документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
- ранее в отношении заявителя - СМ и СП - было принято решение об оказании аналогичной поддержки в соответствии с договором, заключенным между администрацией МР "Ульяновский район" и получателем поддержки, и сроки действия договора не истекли;
- с момента признания СМ и СП допустившими нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.7. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора среди субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор) при условии, если они принимают на себя обязательства на период не менее одного года со дня получения субсидии:
- сохранить количество рабочих мест, созданных на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
- обеспечить выплату средней заработной платы не ниже сложившейся на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
В случае невыполнения победителем конкурсного отбора обязательств, сумма субсидии возвращается в бюджет МР "Ульяновский район" в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня установления факта невыполнения обязательств.

3. Порядок проведения конкурса среди субъектов малого
и среднего предпринимательства для предоставления субсидий

3.1. Организатором конкурса является отдел по экономике управления имуществом и земельным отношениям администрации МР "Ульяновский район" (далее - отдел экономики).
Организатор конкурса обеспечивает:
- методические консультации по оформлению заявок;
- регистрацию заявок;
- соблюдение порядка и сроков проведения конкурсного отбора;
- составление и подписание договоров на предоставление субсидий субъектом малого и среднего предпринимательства.
3.2. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета МР "Ульяновский район" субсидий СМ и СП (далее - Конкурсная комиссия). Состав и порядок работы Конкурсной комиссии утверждается Главой администрации МР "Ульяновский район".
3.3. Решение о проведении конкурсного отбора, а также о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе принимается Главой администрации МР "Ульяновский район".
3.4. Информация о проведении конкурса и о продлении срока подачи заявок размещается на официальном сайте администрации МР "Ульяновский район" и публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальным источником опубликования нормативных правовых актов, в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Дата размещения информации о конкурсном отборе на официальном сайте администрации МР "Ульяновский район" является датой объявления конкурса.
3.5. Прием заявок от претендентов на получение субсидий осуществляется в сроки, указанные в информационном сообщении.
3.6. В случае неполного освоения средств, предусмотренных в бюджете МР "Ульяновский район" на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, конкурс может быть объявлен дополнительно.
В случае если для участия в конкурсном отборе не представлена ни одна заявка, срок приема заявок на участие в конкурсном отборе может быть продлен. Информация о продлении срока приема заявок размещается в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.7. Отдел экономики регистрирует заявки в порядке их поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации.
Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.
3.8. Претендент на получение субсидии представляет в отдел экономики:
- заявку на участие в конкурсе по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
- документы в соответствии с перечнем, установленным приложением № 2 к настоящему Порядку.
3.9. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема заявок отдел экономики проводит экспертизу представленных конкурсных документов на соответствие требованиям, определенным настоящим Порядком, и готовит заключение. Заявки претендентов на получение субсидии, пакет конкурсных документов, а также заключение комитета экономики в течение 3 рабочих дней с момента проведения экспертизы представляются председателю Конкурсной комиссии.
3.10. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления отделом экономики документов председателю Конкурсной комиссии рассматривает поступившие заявки, оценивает их в соответствии с критериями конкурса, установленными приложением № 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или отказе в субсидии.
Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка, не оцениваются.
При принятии решения о предоставлении субсидии Конкурсная комиссия определяет предполагаемый размер субсидии победителям конкурса в объеме, заявленном претендентом, исходя из расчета размера субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.11. Победителями конкурсного отбора становятся субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие наибольшее количества баллов.
В случае недостаточности средств бюджета МР "Ульяновский район", предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия Программы в текущем финансовом году, при иных равных условиях победителями конкурса признаются участники, заявки которых представлены раньше.
3.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения.
Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации МР "Ульяновский район" в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его подписания.
3.13. Отдел экономики уведомляет претендентов на получение субсидии, представивших заявки на участие в конкурсе, о решении, принятом на заседании Конкурсной комиссии, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его подписания.
3.14. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация МР "Ульяновский район" в течение 15 рабочих дней с даты подписания протокола заключает договор с победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются цель, размер, условия предоставления субсидии и сроки ее перечисления; сроки представления отчетности и ответственность за невыполнение условий договора; согласие на проведение администрацией МР "Ульяновский район" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.15. Отдел экономики на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии формирует сводную справку-расчет сумм субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и передает ее отдел учета и отчетности администрации МР "Ульяновский район".

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Возврат субсидии в бюджет района МР "Ульяновский район" осуществляется в случаях, если получателем субсидии:
- не соблюдены обязательства, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- при представлении недостоверной информации, заведомо ложных сведений или документов.
4.2. Решение о возврате субсидии оформляется правовым актом администрации МР "Ульяновский район" в течение 5 рабочих дней с момента установления фактов, определенных пунктом 4.1.
4.3. Отдел экономики в течение 5 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии направляет получателю субсидии требование о расторжении договора и возврате средств субсидии в бюджет МР "Ульяновский район".
4.4. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты подписания правового акта о возврате субсидии производит возврат суммы субсидии в бюджет МР "Ульяновский район" в полном объеме.

Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе по предоставлению
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на уплату процентов
по кредитам (займам)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________
(полное наименование претендента с указанием организационно-правовой формы)

направляет настоящую заявку на предоставление субсидий за счет средств
бюджета МР "Ульяновский район"

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или в
качестве индивидуального предпринимателя:
ОГРН ______________________________ дата выдачи
___________________________________________________
ИНН
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, телефон
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за участие в конкурсе, должность, телефон
___________________________________________________________________________
________________________

Данные об учредителях (для юридических лиц):

№ п/п
Ф.И.О. учредителя
Доля в уставном капитале
1

2

...

Банковские реквизиты:
расчетный счет
___________________________________________________________________________
Наименование кредитной организации
________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
БИК
___________________________________________________________________________
_____
корр. счет
___________________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________

К настоящей заявке прилагаются следующие документы, являющиеся ее
неотъемлемой частью: (перечень всех документов, прилагаемых к заявке)
1. ___________________________________________________ на _____листах
2. ___________________________________________________ на _____листах
3. ___________________________________________________ на _____листах
4. ___________________________________________________ на _____листах
5. ___________________________________________________ на _____листах
6. ___________________________________________________ на _____листах
7. ___________________________________________________ на _____листах
8. ___________________________________________________ на _____листах
_______________________________
(подпись, М.П. <*>)
____________________________________________
(Ф.И.О. подписавшего, должность)

   --------------------------------

<*> Заявка индивидуальным предпринимателем заверяется печатью при ее
наличии.

Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

1. Технико-экономическое обоснование.
2. Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год (копия формы по КНД 1110018) с отметкой налогового органа о ее принятии.
3. Финансовая отчетность с отметкой налогового органа за предшествующий год и последний отчетный период текущего года.
4. Копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (с отметкой пенсионного фонда).
5. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией, с приложением копии графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.
6. Документ кредитной организации о размере уплаченных процентов в соответствующем периоде и об отсутствии нарушений кредитных (заемных) обязательств со стороны получателя субсидии.
7. Копии платежных и товарно-распорядительных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) <*>.
8. Расчет размера субсидии.
--------------------------------
<*> Копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации - заявителя (для юридических лиц) и печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя.

Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)

Расчет
размера субсидии на уплату процентов по кредитам (займам),
привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства

____________________________________________________________ (полное
наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН ________________________ расчетный счет _______________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
БИК ____________________________ корр. счет _______________________________
Вид деятельности заемщика по ОКВЭД ________________________________________
Цель кредита (займа)_______________________________________________________
По кредитному договору (договору займа) № __________ от ___________________
с _________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
1. Дата получения кредита (займа) _________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору (займу) __________________
3. Сумма полученного кредита (займа) ______________________________________
4. Процентная ставка по кредиту (займу) ___________________________________
5. Ставка рефинансирования Банка России на дату предоставления кредита
(займа) __________________

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия (руб.)
Период начисления процентов
Срок пользования кредитом (займом), дней
Процент возмещения (2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ)
Размер субсидии (руб.):
гр. 1 x гр. 4 x гр. 3
----------------------
100 x 365 (366)
1
2
3
4
5

Задолженность по уплате процентов и кредита (займа) за расчетный период
отсутствует.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель): Главный бухгалтер:

"___" _____________ 20__ г. "___" _____________ 20__ г.
М.п. <*>

Расчет подтверждается: Проверено:
Руководитель кредитной организации Начальник отдела по экономике
управления имуществом и земельным
отношениям администрации
МР "Ульяновский район"

_________ ________________ _________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20____ г. "___" ____________ 20____ г.

М.п. М.п.

   --------------------------------

<*> Расчет размера субсидий индивидуальным предпринимателем заверяется
печатью при ее наличии.

Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)

Сводная справка-расчет
сумм субсидий, подлежащих выплате за счет
средств бюджета МР "Ульяновский район",
на уплату процентов по кредитам (займам),
привлекаемым субъектами малого и среднего
предпринимательства,
за ________________ 20___ г.

Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии (ИНН, расчетный счет, БИК, корр. счет)
Данные по кредитному договору (договору займа) с кредитной организацией
Данные по договору о предоставлении субсидии с администрацией МР "Ульяновский район"
Размер субсидии, руб.
1
2
3
4

Глава
администрации МР "Ульяновский район" ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.п.

"___" _____________ 20___ г.

Приложение № 5
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на уплату процентов по кредитам (займам)

КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОЙ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)
И ИХ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Критерии
Показатель
Баллы
1. Социальная эффективность
1. Создание новых рабочих мест в год оказания поддержки
За каждое вновь созданное рабочее место
15 баллов
Не предусмотрено создание новых рабочих мест
0 баллов
2. Уровень средней заработной платы наемных работников
Коэффициент превышения средней заработной платы наемных работников предприятия, на котором реализуется инвестиционный проект, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Калужской области

Составляет более 2,0
100 баллов
Составляет от 1,5 до 2,0
70 баллов
Составляет от 1,0 до 1,5
40 баллов
Равен 1,0
20 баллов
Менее 1,0
0 баллов
2. Экономическая значимость проекта для городского округа
Вид экономической деятельности
- Производство промышленных и продовольственных товаров,
- осуществление инновационной, ремесленной деятельности,
- осуществление сельскохозяйственной деятельности (производство и переработка сельскохозяйственной продукции),
- оказание услуг: жилищно-коммунальных, благоустройство территории, бытовых, физкультуры и спорта, по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
100 баллов
- прочие виды экономической деятельности, кроме оптовой и розничной торговли
50 баллов
- оптовая и розничная торговля
20 баллов
3. Место осуществления деятельности
По оказанию услуг бытовых, общественного питания и обеспечению фармацевтическими, медицинскими товарами, периодическими изданиями и товарами первой необходимости
СП "Село Ульяново", СП "Село Дудоровский", СП "Село Заречье", СП "Деревня Мелихово", СП "Село Поздняково", СП "Село Волосово-Дудино"
20 баллов
4. Бюджетная эффективность проекта для бюджета городского округа
Поступление налоговых платежей в бюджет МР "Ульяновский район", равных размеру предоставляемой субсидии
В течение первого года
100 баллов
В течение двух лет
50 баллов
Свыше двух лет
20 баллов
5. Инвестиционная направленность

Инвестиции в основные фонды
100 баллов
Затраты на пополнение оборотных средств
50 баллов

------------------------------------------------------------------