Постановление Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 16.02.2015 N 413 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" Кировской районной администрации"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 413

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ПОЛНОМОЧИЯМ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, УСЫНОВИВШИХ ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" и учитывая протест Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области № 7-50-2014 от 18.11.2014 на административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" Кировской районной администрации", утвержденный постановлением Кировской районной администрации от 24.04.2014 № 1027, Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" Кировской районной администрации (прилагается).
2. Постановление Кировской районной администрации от 28.04.2014 № 1027 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по переданным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" Кировской районной администрации" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по социальным вопросам Кропачева Г.В.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 16 февраля 2015 г. № 413

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАННЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
УСЫНОВИВШИХ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги (далее - государственной услуги), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении семей, усыновивших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - семей, усыновивших детей), переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области (далее - органы опеки и попечительства) в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" в части реализации прав граждан Российской Федерации на дополнительные меры социальной поддержки.
Содержание переданных государственных полномочий по принятию дополнительных мер социальной поддержки семей, усыновивших детей:
- единовременная денежная выплата при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Организация предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административным регламентом предоставления указанных услуг на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного между Кировской районной администрацией (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" и филиалом ГБУ КО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области" по Кировскому району (далее - многофункциональный центр).
Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре указаны в пункте 3.3 настоящего Регламента.

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических
лиц, имеющих право в соответствии с законодательством
Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, полномочиями выступать от их имени
при взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти и иными организациями
при предоставлении государственной услуги

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются одному из усыновителей при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области на каждого усыновленного ребенка.
Заявителями могут выступать физические лица (далее - заявители), проживающие на территории Калужской области и обратившиеся в органы опеки и попечительства либо в многофункциональный центр с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела
опеки и попечительства Кировской районной администрации,
предоставляющего государственную услугу

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно по месту жительства или месту пребывания заявителя специалистами отдела опеки и попечительства Кировской районной администрации или на официальном сайте многофункционального центра (http://mfc40.ru).
Информацию о месте нахождения и графике работы многофункционального центра можно посмотреть на официальном сайте многофункционального центра.

1.3.2. Адрес электронной почты и справочные телефоны отдела
опеки и попечительства Кировской районной администрации,
предоставляющего государственную услугу, в том числе адрес
официального сайта Кировской районной администрации,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
содержащего информацию о предоставлении государственной
услуги, услугах, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется специалистами отдела опеки и попечительства по месту жительства.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, о местах нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, размещается:
- на официальном сайте Кировской районной администрации: www.кировкалужский.рф;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" (http://www.gosuslugi.admoblkaluga.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
- на информационных стендах многофункционального центра, а также по телефону "горячей линии" многофункционального центра 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).
Информирование заявителей осуществляется по адресу:
адрес министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - Министерство): 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111;
справочные телефоны: (8-4842)71-91-68; тел./факс: 71-91-66.
E-mail: efremovau@adm.kaluga.ru.
Официальный сайт: http://www.admoblkaluga.ru.
График работы:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-15;
пятница - с 9-00 до 17-00;
обед - с 13-00 до 14-00.
Адрес отдела опеки и попечительства Кировской районной администрации, наделенного государственными полномочиями по опеке и попечительству:
Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район":
249444, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36.
Справочные телефоны: (8-48456)5-95-68, 5-95-66; факс: 5-95-68.
E-mail: opeka kirov@mail.ru.
Официальный сайт: http://кировкалужский.рф.
График работы:
понедельник - четверг - с 8-00 до 17-15;
пятница - с 8-00 до 16-00;
обед - с 13-00 до 14-00.

1.3.3. Порядок получения информации заявителями

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Кировской районной администрации, официальном сайте многофункционального центра, в государственных информационных системах Калужской области "Интернет-портал органов власти Калужской области", "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области", "Портал государственных услуг (функций) Калужской области".
Специалист органа опеки и попечительства (далее - специалист отдела, предоставляющего государственную услугу) проводит консультации по следующим вопросам:
- местонахождение органов опеки и попечительства, включая возможности проезда;
- график работы органов опеки и попечительства, ответственных за информирование о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги используются следующие формы консультирования заявителей:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное устное консультирование;
- публичное письменное консультирование.
Индивидуальное консультирование лично.
При личном обращении гражданина в органы опеки и попечительства время ожидания в очереди для получения консультации о правилах предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, дающий устную консультацию о правилах предоставления государственной услуги, обязан подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать заявителя по поставленным им вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
Устное информирование заявителя при личном обращении осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, не более 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, может предложить обратиться в письменной форме.
Индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
При поступлении от заявителя письменного обращения письменный ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления письменного обращения.
При поступлении от заявителя обращения в форме электронного сообщения с использованием сети Интернет ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления электронного обращения.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, должны быть мотивированными и содержать:
- ответы на поставленные вопросы,
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ,
- фамилию и инициалы исполнителя,
- наименование структурного подразделения - исполнителя,
- номер телефона исполнителя.
Индивидуальное консультирование по телефону.
При ответах на устные обращения по телефону специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
Информирование заявителя по телефону о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, не более 15 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, если ему в установленном порядке делегированы полномочия по проведению публичного устного консультирования, с привлечением средств массовой информации.
Правила ответа на обращения граждан и организаций.
При устном обращении (по телефону или лично) специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, осуществляющий консультирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) запрос на другого сотрудника, к чьей компетенции относится данный вопрос, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте Кировской районной администрации и Портале государственных и муниципальных услуг.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст (выдержки) административного регламента с приложениями (полная версия в сети Интернет на официальных сайтах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также последовательность обращения в указанные органы (при наличии);
- информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
- информация о режиме приема граждан; номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях специалистов отдела, предоставляющего государственную услугу;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, предоставляемых гражданином в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия специалистов отдела, предоставляющего государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 13), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять полужирным шрифтом.
В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах размещаются следующие информационные материалы:
- полные наименования и почтовые адреса органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" размещается следующая информация:
- полные наименования, почтовые адреса, адреса электронной почты и графики работы органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу;
- электронная версия административного регламента;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
Консультирование по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится также специалистами многофункционального центра, а также по телефону "горячей линии" многофункционального центра: 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный).

1.4. Формы запроса заявителя для предоставления
государственной услуги

В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в органы опеки и попечительства по месту жительства либо в многофункциональный центр лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на Портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.
Государственная услуга может предоставляться с использованием возможностей многофункционального центра.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей".

2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу

Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
Наименование структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги, - отдел опеки и попечительства Кировской районной администрации.
При исполнении государственной услуги отдел опеки и попечительства осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром.

2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- единовременное перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации;
- принятие органом опеки и попечительства решения об отказе в единовременном перечислении денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается Главой Кировской районной администрации в течение 15 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
Срок направления уведомления об отказе в единовременном перечислении денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, составляет 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Все документы, которыми обмениваются заявитель и орган опеки и попечительства, пересылаются по защищенным каналам связи и заверяются электронной цифровой подписью отправляющей стороны.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, № 19, ст. 2338);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, № 52, ст. 5880, "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 317, 28.09.2005);
- Законом Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 221, 06.07.2007);
- постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Весть", № 394 - 395, 21.10.2011);
- постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 № 221 "О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Весть", № 255 - 256, 23.07.2008 (постановление), "Весть", № 264 - 265, 30.07.2008 (положение));
- Законом Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 115 - 116, 04.04.2008);
- приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 321 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 18 - 19, 21.01.2009).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги

По выбору заявителя документы, представляемые заявителем, направляются в Кировскую районную администрацию, наделенную государственными полномочиями по назначению и выплате пособия, либо в многофункциональный центр лично, почтой, электронной почтой, а также в электронной форме с использованием Портала государственных услуг (функций) Калужской области.
Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаются заявителем в органы опеки и попечительства по месту жительства заявителя либо в многофункциональный центр лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием универсальной электронной карты (форма предоставления документов выбирается заявителем).
Заявление (приложение № 3 к административному регламенту) о предоставлении единовременной денежной выплаты подается в Кировскую районную администрацию с приложением следующих документов:
а) копии паспорта заявителя;
б) копии свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
в) выписки из журнала первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21.02.2014 № 136 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей", подтверждающей выявление ребенка на территории Калужской области, заверенной в установленном порядке соответствующим уполномоченным органом;
г) копии вступившего в законную силу решения суда об усыновлении ребенка (детей);
д) копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида;
е) копии документов, подтверждающих родственные отношения детей, - для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер;
ж) сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.
Документы, указанные в пунктах "д" и "е" настоящего пункта, предоставляются в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей), а также родства между усыновленными детьми.
Наличие полного пакета документов является основанием для подготовки органом опеки и попечительства распорядительного акта о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается Главой Кировской районной администрации в течение 15 дней со дня поступления полного перечня документов.
Отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Единовременная денежная выплата назначается, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
Выплата осуществляется с момента возникновения у заявителя обстоятельств на ее предоставление, но не ранее чем с 1 января 2015 года.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.
Информация об особенностях предоставления государственной услуги через многофункциональный центр содержится в разделе "Особенности организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре".
Для получения государственной услуги заявитель выбирает форму обращения для предоставления государственной услуги:
- личное обращение гражданина;
- подача электронного заявления.
При выборе заявителем формы электронного заявления для получения государственной услуги заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных и муниципальных услуг. Основная учетная информация, содержащаяся на универсальной электронной карте или портале государственных и муниципальных услуг:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС);
- адрес регистрации;
- контактная информация уполномоченной организации Калужской области.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Органы опеки и попечительства, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено.
Если текст письменного или электронного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается письменно или в электронной форме направившему обращение заявителю, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
В случае подачи данных в электронном виде основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы заявления.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Получатели государственной услуги обязаны своевременно извещать органы опеки и попечительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения оснований для предоставления государственной услуги.
Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении обстоятельств предоставления государственной услуги в органы опеки и попечительства, действующим законодательством не установлен.
Предоставление государственной услуги прекращается в случаях:
- выявления факта предоставления подложных документов или документов, содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения;
- смерти заявителя;
- переезда заявителя на новое место жительства;
- выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Заявители обязаны своевременно извещать органы опеки и попечительства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения в предоставлении государственной услуги.
Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить в органы опеки и попечительства об изменении обстоятельств для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не установлен.
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
- отсутствия права у гражданина на предоставление государственной услуги;
- если документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме;
- представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на предоставление государственной услуги;
- представлены подложные документы или документы, содержащие недостоверные (заведомо ложные) сведения.

2.10. Перечень услуг, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документах,
выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления таких
услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов по перечню, установленному п. 2.6 административного регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала государственных услуг действующим законодательством срок ожидания в очереди не предусмотрен.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме

Регистрация заявления, в том числе в электронной форме, производится в день обращения. В случае поступления заявления в день, предшествующий нерабочим праздничным или выходным дням, а также после 17 часов 15 минут, его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочими праздничными или выходными днями.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном или письменном обращении в журнале регистрации - не более 15 минут, срок регистрации запроса заявителя в электронной форме не должен превышать один день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления таких
услуг

Расположение органов опеки и попечительства должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание, в котором расположен орган опеки и попечительства, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Вход в здание органа опеки и попечительства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- режим работы.

Требования к присутственным местам

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером кабинета.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, содержащими в т.ч. образцы заявлений;
- необходимой мебелью для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Требования к местам приема заявителей

В здании органов опеки и попечительства организуются помещения для специалиста, ведущего прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
Каждое рабочее место специалиста органа опеки и попечительства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости.

2.15. Показатели доступности и качества государственных
услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, и иные
показатели качества и доступности предоставления
государственной услуги

Информация о данной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг.
Доступность информации о предоставлении государственной услуги составляет 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
Показателями доступности получения государственной услуги является возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по обращению заявителя решение органа опеки и попечительства или на действия (бездействие) специалистов органов опеки и попечительства;
- непосредственно в многофункциональном центре.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, их продолжительность;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя в органы опеки и попечительства, не превышающий 15 минут;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 1 раза;
- возможность обращения с обжалованием решений органов опеки и попечительства, а также действий (бездействия) специалистов органов опеки и попечительства в досудебном или судебном порядке.
При предоставлении государственной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением непосредственное взаимодействие заявителя со специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, требуется при подаче оригинала комплекта документов и в ходе предоставления государственной услуги;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом отдела, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении документов, подготовленных в ходе исполнения государственной услуги.
Государственная услуга может предоставляться с использованием возможностей многофункционального центра.

3. Состав, последовательность и срок выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов для предоставления государственной услуги;
- уведомление заявителя о рассмотрении представленных документов;
- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении;
- перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя.

3.1. Прием, регистрация документов для предоставления
государственной услуги. Уведомление заявителя о рассмотрении
представленных документов

3.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является личное (очное) либо заочное (почтой, через Портал государственных услуг) обращение заявителя и представление документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

3.1.2. Прием и регистрация документов при очном обращении
заявителя

В случае личного обращения заявителя специалист органа опеки и попечительства:
- устанавливает предмет обращения заявителя государственной услуги, проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.6 административного регламента, и утвержденным формам;
- сверяет при необходимости представленные копии документов оригиналам, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет в порядке, установленном делопроизводством;
- производит копирование документов, если копии необходимых документов не предоставлены, делает на них надпись об их соответствии с подлинным экземпляром, заверяет в порядке, установленном делопроизводством;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений граждан (приложение № 1 к административному регламенту).
Прием, регистрация и рассмотрение документов осуществляются в день обращения заявителя. В течение 1 дня с момента получения документов специалист отдела оформляет уведомление о результате рассмотрения предоставленных документов (приложение № 2 к административному регламенту).
Результат административной процедуры:
регистрация документов;
отказ в приеме документов с указанием причины отказа;
уведомление заявителя о рассмотрении представленных документов.
Уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист отдела опеки и попечительства обязан удостовериться в получении заявителем уведомления о рассмотрении представленных документов.
Способ фиксации административной процедуры - регистрация полученных документов в системе делопроизводства органа опеки и попечительства и внесение информации о полученных документах в журнале регистрации заявлений граждан (приложение № 1 к административному регламенту).

3.1.3. Прием и регистрация документов при очно-заочном
обращении заявителя

Предварительное представление документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, возможно в отсканированном виде на адрес электронной почты органа опеки и попечительства (заочное обращение) либо через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области. В случае заочного обращения заявителя с предоставлением заявления со всеми необходимыми документами специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступивший комплект документов в порядке делопроизводства и передает его специалисту отдела, предоставляющего государственную услугу.
В случае заочного обращения заявителя специалист органа опеки и попечительства:
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений граждан;
- направляет заявителю государственной услуги уведомление о результате рассмотрения представленных документов.
Рассмотрение документов на соответствие комплекту, предусмотренному п. 2.6 административного регламента, осуществляется в течение 2-х рабочих дней со дня поступления электронного письма. В случае соответствия документов требованиям п. 2.6 административного регламента специалист органа опеки и попечительства уведомляет заявителя (приложение № 2 к административному регламенту) о необходимости личного обращения в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем ответа в целях предоставления оригиналов документов, предусмотренных п. 2.6 административного регламента.

3.2. Принятие решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении государственной услуги

Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- принятие органами опеки и попечительства решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие органами опеки и попечительства решения об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги; об изменении оснований или прекращении государственной услуги.
3.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, комплекта документов, соответствующих перечню документов в п. 2.6 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- руководитель органа опеки и попечительства;
- Глава Кировской районной администрации.

3.2.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок
выполнения административной процедуры

Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
- проводит оценку полученных документов; по результатам указанной проверки:
- в случае представления полного перечня документов готовит проект постановления Кировской районной администрации о назначении единовременной денежной выплаты и уведомление заявителя о принятии положительного решения;
- согласовывает проект решения о назначении единовременной денежной выплаты с руководителем отдела опеки и попечительства;
- передает проект решения о назначении единовременной денежной выплаты руководителю органов опеки и попечительства для рассмотрения;
- в случае представления неполного пакета документов готовит проект письма от имени Главы Кировской районной администрации в адрес заявителя об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты (с указанием причин и действий, необходимых для их устранения, а также порядка обжалования такого решения) (далее - письмо об отказе);
- передает документы Главе Кировской районной администрации для подписания.
Глава Кировской районной администрации изучает переданный ему для подписания проект решения и в случае согласия подписывает его; в случае несогласия - излагает замечания и возвращает документы на доработку.
После подписания решения Главой Кировской районной администрации специалист, ответственный за подготовку проекта решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты (по согласованию с руководителем отдела опеки и попечительства):
- готовит и направляет уведомление о предоставлении государственной услуги или письмо об отказе заявителю (приложения № № 4, 5 к административному регламенту);
- направляет постановление в отдел бухгалтерского учета Кировской районной администрации для перечисления (прекращение перечисления) единовременной денежной выплаты.
3.2.3. Продолжительность данного административного действия не должна превышать 15 рабочих дней с момента представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры:
- соответствие комплекта документов перечню и требованиям, указанным в пункте 2.6 административного регламента, а также соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 административного регламента.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- регистрация в установленном порядке постановления Кировской районной администрации о назначении единовременной (ежемесячной) денежной выплаты, уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или письмо об отказе, подписанные руководителем органа опеки и попечительства;
- перечисление единовременной денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

3.3. Особенности организации предоставления государственных
и муниципальных услуг в многофункциональном центре

В предоставлении государственной услуги (в части приема заявления с необходимыми документами для предоставления государственной услуги) участвует многофункциональный центр при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Кировской районной администрацией (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район", наделенной полномочиями по предоставлению государственной услуги (далее - соглашение о взаимодействии). Сведения о месте нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты многофункционального центра (филиалов) содержатся на официальном сайте многофункционального центра.
Прием, проверка документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги в многофункциональном центре:
1) основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в многофункциональный центр;
2) при обращении заявителя сотрудник многофункционального центра, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает заявление и регистрирует его в автоматизированной информационной системе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в многофункциональном центре.
При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Регламента, специалист многофункционального центра делает об этом отметку и сообщает заявителю о необходимости устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов;
3) ответственный сотрудник многофункционального центра направляет заявление с документами в Кировскую районную администрацию;
4) результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и его передача в Кировскую районную администрацию;
5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявления в многофункциональный центр;
6) в случае необходимости сотрудник многофункционального центра осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Регламента;
7) при поступлении заявления из многофункционального центра в Кировскую районную администрацию выполняется административная процедура, предусмотренная пунктом 3.3 настоящего Регламента;
8) ответственность специалистов многофункционального центра за действия (бездействие), осуществляемые в ходе организации предоставления государственной услуги, предусмотрена пунктом 4.3 настоящего Регламента;
9) информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) сотрудников многофункционального центра осуществляется следующими способами:
- на информационном стенде, расположенном в здании многофункционального центра;
- на официальном сайте многофункционального центра.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента предоставления государственной
услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, и принятием соответствующих решений в ходе предоставления государственной услуги осуществляется Главой Кировской районной администрации.
Текущий контроль включает выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области (перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу).
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства по предоставлению государственной услуги в соответствии с требованиями Закона Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" осуществляется министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
Периодичность осуществления контроля устанавливается министром по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, заслушивание отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов заявителей государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы управления по опеке и попечительству Министерства, который доводится до сведения органов опеки и попечительства и размещается на официальном сайте Министерства (не менее 5 проверок в год).
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальник управления по опеке и попечительству в течение 3 дней создает комиссию, в состав которой включаются не менее 2 специалистов управления по опеке и попечительству. Проверка проводится в течение 1 дня.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается специалистами, проводившими проверку, и утверждается начальником управления по опеке и попечительству. При необходимости к акту проверки прилагаются копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.
В случае выявления нарушения требований законодательства по вопросам осуществления органами опеки и попечительства или отдельными специалистами переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству специалист Министерства, ответственный за контроль за осуществлением органами опеки и попечительства отдельных государственных полномочий, подготавливает письменное предписание по устранению выявленных нарушений, обязательное для исполнения органами опеки и попечительства и должностными лицами органов местного самоуправления.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

Специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- правильность принятия решения о предоставлении услуги, отказе в предоставлении услуги.
За допущенные нарушения при исполнении действий и соблюдении сроков Глава Кировской районной администрации принимает решение о привлечении специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Министерство, органы опеки и попечительства могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных административным регламентом.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия органа опеки и попечительства либо отдельных специалистов, предоставляющих государственную услугу, иных должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право:
обратиться с жалобой лично;
направить жалобу по почте (заказным письмом) или курьером;
обратиться с жалобой через личный кабинет на Портале государственных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

Прием жалобы в письменной форме осуществляется в приемной руководителя, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта муниципального района "Город Киров и Кировский район" по адресу: http://adminkirov.ru/;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

Жалоба подается в произвольной форме и должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копии направленных заявителю уведомлений, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены, при этом должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано рассмотреть жалобу, а в случае необходимости проверить (запросить) необходимые сведения.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие при предоставлении государственной услуги специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить заявителю свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, действия которого могут быть обжалованы.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему данное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы

При рассмотрении жалобы заинтересованные лица, в том числе заявитель, имеют право:
- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.7. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа, предоставляющего государственную услугу; на действия руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа местного самоуправления либо в Министерство.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Кировскую районную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Кировской районной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы у руководителя, в компетенцию которого входит рассмотрение жалобы.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.6 административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган опеки и попечительства, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной - направление в орган опеки и попечительства требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя и специалиста органа опеки и попечительства, ответственных за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;
- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатов государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, в компетенции которого находилось рассмотрение жалобы.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, в компетенции которого находилось рассмотрение жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей,
усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Журнал
регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги
_________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
_________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)

Начат: ____________
Окончен: ___________

№ п/п
Дата приема заявления
Форма приема заявления (личное обращение, электронная почта, ПГУ)
Ф.И.О., дата рождения
Адрес фактического проживания заявителя, контакты
Наименование выплаты
Перечень представленных документов
Результаты рассмотрения документов
Результаты рассмотрения обращения гражданина
Решение, принятое органом опеки и попечительства по заявлению гражданина
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10















Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей,
усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"


Бланк органа опеки и
попечительства
________________________
(адрес и телефон)
от ________ № _____


Уведомление
о результате рассмотрения представленных документов

Уважаемый(ая) ___________________________________!
(фамилия, имя, отчество заявителя)
____Кировской районной администрацией _____________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
рассмотрен представленный Вами комплект документов для предоставления
государственной услуги "Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей".
Информируем Вас о результатах рассмотрения документов:

Комплект представленных Вами (лично) документов соответствует
исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги. Ваши документы приняты к рассмотрению.

Комплект представленных Вами (лично) документов не соответствует
исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги. Вам отказано в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Комплект документов, предоставленных Вами в электронном виде,
соответствует исчерпывающему перечню документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги. Вы имеете право на предоставление
государственной услуги. Для предоставления государственной услуги Вам
необходимо в течение 5 рабочих дней со дня получения данного заявления
лично обратиться в отдел опеки и попечительства, расположенный по
адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36, каб. 30,
32, и предоставить оригиналы документов.

Комплект документов, представленных Вами в электронном виде, не
соответствует исчерпывающему перечню документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги. Вам отказано в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Кировскую
районную администрацию либо заявления в суд общей юрисдикции в соответствии
с гл. 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня получения данного решения.

Руководитель органа
опеки и попечительства ________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__________________" 20___ г.
Исполнитель, тел.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей,
усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Главе Кировской районной администрации
муниципального района
"Город Киров и Кировский район"
от __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей, их) по адресу: _____,
тел. _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной денежной выплаты

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающая(щий) по адресу ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)

ПАСПОРТ
Дата рождения

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан


Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату в связи с
(указать предмет обращения) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с Законом Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ "О
дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей".
Для предоставления единовременной денежной выплаты прилагаю следующие
документы:

№ п.п.
Наименование документа
1

2

3

4

5


Прошу перечислить причитающиеся мне средства на л/с
___________________________________________________________________________
(Номер отделения банка, (филиала отделения) и номер счета
в кредитной организации)
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.
"___" __________ 20___ года
____________________________
(подпись заявителя)

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество
паспорт ________________ выдан ____________________________________________
номер паспорта дата выдачи,
выдавший орган
___________________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства
___________________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2009 № 152-ФЗ "О
персональных данных" в целях получения ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
даю согласие на автоматизированную и без использования средств
автоматизации обработку органом опеки и попечительства,
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, с которыми у них заключены соглашения о
взаимодействии, следующих моих персональных данных: фамилия, имя, отчество,
год, месяц, дата рождения, адрес, номер паспорта и дата его выдачи (иные
персональные данные).
Согласие даю на осуществление органом опеки и попечительства,
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, с которыми у них заключены соглашения о
взаимодействии, сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнение
(обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование,
уничтожение моих персональных данных, распространение (в том числе
передача) их для рассмотрения заявления.
Согласие на обработку моих персональных данных действует до
совершеннолетия ребенка (или иной срок).
Согласие на обработку моих персональных данных может быть мной
отозвано письменным заявлением, поданным в Кировскую районную
администрацию.

_________________/__________________/ "___" _____________ 20___ г.
подпись заявителя фамилия дата





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей,
усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги

Уважаемый(ая) ____________________________________________!
(фамилия, имя, отчество заявителя)

Доводим до Вашего сведения, что право на получение государственной
услуги ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)

у Вас отсутствует по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(основания для отказа в
___________________________________________________________________________
предоставлении государственной услуги)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в
министерство по делам семьи, демографической и социальной политике
Калужской области либо заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с
гл. 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня получения данного решения.

Глава Кировской
районной администрации ___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

"________________________" 20__ г.
Исполнитель ______________________
_____________________________ Тел.





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей,
усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Уведомление
о принятии решения о предоставлении государственной услуги

Уважаемый(ая) __________________________!

Доводим до Вашего сведения, что в ответ на Ваше обращение по
вопросу ___________________________________ в соответствии с постановлением
Кировской районной администрации № _______ от _________, __________________
Вам назначена единовременная денежная выплата (наименование выплаты). _____
_______________________________________________________
Денежные средства будут перечислены на Ваш лицевой счет.

Руководитель органа
опеки и попечительства ___________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

"________________________" 20__ г.
Исполнитель ______________________
_____________________________ Тел.


------------------------------------------------------------------