Решение Районного Собрания МО "Куйбышевский район" от 19.02.2015 N 541 "Об утверждении Положения "Об администрации муниципального района "Куйбышевский район" в новой редакции"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. № 541

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях приведения Положения "Об администрации муниципального района "Куйбышевский район" в соответствие с законодательством Куйбышевское Районное Собрание
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об администрации муниципального района "Куйбышевский район" в новой редакции (приложение).
2. Решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района
"Куйбышевский район"
С.А.Воронин





Приложение
к Решению
Куйбышевского Районного Собрания
от 19 февраля 2015 г. № 541

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КУЙБЫШЕВСКИЙ РАЙОН"

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Куйбышевский район" (далее - администрация муниципального района) - орган местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район", наделенный Уставом муниципального района "Куйбышевский район" и настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
2. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
Как юридическое лицо администрация муниципального района действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Как муниципальное учреждение имеет расчетный счет и иные счета в кредитных учреждениях, круглую печать, штампы и официальные бланки.
Сокращенное наименование администрации муниципального района: администрация МР "Куйбышевский район".
3. Финансирование администрации муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденной Районным Собранием муниципального района "Куйбышевский район" (далее - Районное Собрание) сметой расходов на содержание аппарата администрации муниципального района, выполнение возложенных полномочий за счет собственных доходов, дотаций и субвенций, субсидий из других уровней бюджетов Российской Федерации.
4. Юридический адрес администрации муниципального района: 249500, Калужская область, Куйбышевский район, п. Бетлица, ул. Ленина, д. 28.
5. Правовую основу администрации муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры и соглашения Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, Устав муниципального района, решения, принятые на местном референдуме, Районным Собранием.

Раздел II.
СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДОК
ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ

Структура администрации муниципального района утверждается Районным Собранием по представлению Главы администрации муниципального района "Куйбышевский район" (далее - Глава администрации).
Структура администрации муниципального района формируется исходя из:
полномочий администрации муниципального района по решению вопросов местного значения,
отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району законами Российской Федерации и Калужской области,
отдельных полномочий, переданных муниципальному району муниципальными образованиями сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района (отделы).
Руководители структурных подразделений администрации муниципального района организуют и координируют деятельность структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии с положениями, утверждаемыми Районным Собранием, - для юридических лиц, постановлениями администрации муниципального района - для структурных подразделений администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами.
Руководители структурных подразделений администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, организуют работу по ведению и хранению трудовых книжек и ведению личных дел, карточек по форме Т-2 сотрудников соответствующих структурных подразделений и руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
По отдельным направлениям работы администрация муниципального района вправе создавать временные или постоянно действующие межведомственные комиссии.

Раздел III.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

Администрацией муниципального района руководит Глава администрации на принципах единоначалия.
Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района на срок полномочий Районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Главы администрации устанавливается Районным Собранием.
Контракт с Главой администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.
Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации обязан:
6.1. Передавать во избежание конфликта интересов в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации приносящие доход ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций).
6.2. Ежегодно представлять сведения:
а) о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супругов (супруги) и несовершеннолетних детей.

7. Полномочия Главы администрации на основе контракта прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.20003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Куйбышевский район".
8. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
8.1. Районного Собрания или Главы муниципального района в связи с нарушениями условиями контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения.
8.2. Губернатора Калужской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
8.3. Главы администрации в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Калужской области.
9. По истечении срока полномочий, при досрочном прекращении полномочий Главы администрации временно обязанности Главы администрации до назначения Главы администрации по результатам конкурса исполняет лицо, назначенное Районным Собранием.
В период временного отсутствия Главы администрации его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Главы администрации. При этом полномочия Главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации в его муниципальном правовом акте о назначении на исполнение обязанностей.

Раздел IV.
КОМПЕТЕНЦИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации муниципального района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации.
Действует от имени администрации без доверенности, выдает доверенности на представительство от имени администрации муниципального района;
2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации муниципального района в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, за исключением структурных подразделений, являющихся юридическими лицами;
5) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального района и депутатов);
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием или Главой района;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района и руководителей структурных подразделений, являющихся юридическими лицами, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.
2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием муниципального района Глава администрации муниципального района:
1) вносит на рассмотрение в Районное Собрание муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2) вносит на утверждение Районного Собрания муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания муниципального района;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания муниципального района;
5) представляет на утверждение Районного Собрания муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации муниципального района назначает на должность заместителей Главы администрации муниципального района.
Глава администрации несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации муниципального района.

Раздел V.
ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении.
Готовит ежегодный отчет Главы администрации Районному Собранию о деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.
Исполняет принятые Районным Собранием планы и программы социально-экономического развития муниципального района, решения, принятые Районным Собранием.
Выступает заказчиком по муниципальному заказу на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
Управляет и распоряжается муниципальной собственностью.
Разрабатывает проекты договоров и соглашений межмуниципального сотрудничества и после их утверждения обеспечивает их исполнение.
Исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, относящихся к компетенции администрации муниципального района.
Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области. Исполняет отдельные полномочия по вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданные органами местного самоуправления сельских поселений органам местного самоуправления муниципального района.
Исполняет иные полномочия, исходящие из предметов ведения муниципального района и не отнесенные к компетенции Районного Собрания, других органов местного самоуправления муниципального района.

Раздел VI.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В систему муниципальных правовых актов администрации муниципального района входят: постановления администрации муниципального района, издаваемые Главой администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, а также по отдельным вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных органами местного самоуправления сельских поселений муниципальному району.
Распоряжения администрации муниципального района, издаваемые Главой администрации по вопросам организации работы администрации муниципального района и личному составу. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и интересы и человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, иные муниципальные правовые акты администрации муниципального района вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
При отсутствии Главы администрации свыше трех суток муниципальные правовые акты администрации муниципального района подписывает заместитель Главы администрации, исполняющий полномочия Главы администрации во время его отсутствия.

Раздел VII.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Муниципальные служащие администрации муниципального района назначаются на должности муниципальной службы Главой администрации на основании трудового договора (контракта).

Раздел VIII.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Порядок работы с документами определяется Инструкцией по делопроизводству в администрации.
Организационно-техническое и материальное обеспечение администрации муниципального района осуществляется из средств бюджета муниципального района по смете расходов администрации муниципального района на эти цели, утвержденной Районным Собранием муниципального района.
Для организационного и материально-технического обеспечения деятельности администрации создается аппарат обслуживающего и технического персонала.
Структура, штаты, размер оплаты и условия материально-бытового обеспечения обслуживающего и технического персонала администрации определяются Главой администрации в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах расходов на содержание администрации. Организационно-техническое и материальное обеспечение администрации муниципального района осуществляет управляющий делами администрации с курирующими им отделами администрации муниципального района.
Должностные лица администрации района несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Раздел IX.
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

8.1. Ликвидация и реорганизация администрации муниципального района осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым муниципальным служащим и работникам администрации муниципального района гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Администрация муниципального района считается прекратившей существование после исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.


------------------------------------------------------------------