РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 г. № 2

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ОСЛОЖНЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ

Я, Главный государственный санитарный врач по Калужской области С.А.Рожкова, проанализировав прогноз паводковой обстановки в Калужской области в 2015 году, санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Калужской области, отмечаю, что в текущем периоде 2015 года санитарно-эпидемиологическая обстановка по инфекционной заболеваемости в г. Калуге и Калужской области находится в пределах прогностических уровней и характеризуется как стабильная.
Управлением Роспотребнадзора по Калужской области организован и в постоянном режиме ведется социально-гигиенический мониторинг, в том числе за состоянием питьевой воды, санитарно-эпидемиологической безопасностью почв населенных мест, атмосферного воздуха, показателями радиационной безопасности объектов окружающей среды и среды обитания человека.
По данным лабораторного контроля доля неудовлетворительных проб питьевой воды в распределительной сети по химическому составу остается на стабильно высоком уровне и составила в 2014 году - 16,2%, в 2013 году - 18,2%, в 2012 году - 13,4%. Показатели микробиологической безопасности питьевой воды в течение последних трех лет остается приблизительно на одном уровне - доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила в 2014 году - 2,0%, в 2013 году - 2,3%, в 2012 году - с 2,1%.
По микробиологическим показателям вода источников нецентрализованного водоснабжения в 2014 году не соответствовала нормативам в 32,0% проб (2013 г. - 35,4%). По санитарно-химическим показателям процент неудовлетворительных анализов составил 14,6% (2013 г. - 17,5%).
Около 3,2% водозаборов и 16% водопроводов не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе в части отсутствия и ненадлежащего содержания зон санитарной охраны. Также отмечается, что санитарная очистка территорий населенных мест проводится не на должном уровне.
В целях предупреждения осложнений санитарно-эпидемиологической ситуации на территории области, вызванной весенним половодьем и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Рекомендовать Главам администраций муниципальных образований, главам администраций муниципальных районов и городов Калужской области:
1.1. В соответствии с прогнозом паводковой ситуации представить в Управление Роспотребнадзора по Калужской области и территориальные отделы Управления перечень населенных пунктов и конкретных объектов, находящихся в зонах предполагаемого затопления. Срок: до 20 марта 2015 г.;
1.2. Обеспечить исчерпывающие меры санитарно-эпидемиологической безопасности при осуществлении централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения населения в период весеннего половодья, в том числе предусматривающие чистку и дезинфекцию сетей и сооружений водозаборов, шахтных, трубчатых колодцев и каптажей родников, проведение производственного лабораторного контроля качества и безопасности питьевой воды с учетом паводковой ситуации;
1.3. До начала объявления паводка на территории муниципального образования обязать руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих добычу, подготовку и подачу питьевой воды потребителям из поверхностных водоисточников обеспечить проведение мероприятий, направленных на подачу воды населению гарантированного качества:
1.3.1. Провести ревизию, ремонт, прочистку, дезинфекцию и промывку оборудования на водозаборных сооружениях и сетях водопровода;
1.3.2. Иметь необходимый запас реагентов, использующихся в процессе водоподготовки, дезинфицирующих средств, строительных материалов и др.
1.4. Потребовать от руководителей организаций, учреждений, эксплуатирующих подземные водоисточники, при затоплении скважин незамедлительно принимать меры по приостановке подачи воды и переходу на альтернативные источники водоснабжения населения (подвоз воды спецтранспортом и питьевыми цистернами);
1.5. Принять меры по эффективной санитарной очистке территорий населенных мест, ликвидации несанкционированных свалок мусора и отходов, приведению в должное состояние полигонов твердых бытовых отходов, контейнерных площадок, общественных туалетов на выгребах, дополнительной защите от подтопления сооружений по очистке сточных вод, сетей хозяйственно-бытовой канализации, сетей ливневой канализации, сооружений по хранению и отпуску горюче-смазочных материалов, навозохранилищ;
1.6. До весеннего подъема талых вод провести работу с населением по очистке выгребных ям надворных туалетов и помойниц, дополнительной защите их от размывания талыми водами;
1.7. Обязать руководителей детских образовательных учреждений, социальных учреждений с круглосуточным пребыванием людей обеспечить достаточный запас дезинфицирующих средств;
1.8. Проанализировать возможности альтернативного водоснабжения, наличие запасов бутилированной воды, наличие паспортизированных питьевых автомобильных цистерн, питьевых емкостей для подвоза питьевой воды населению, а также определить источники водоснабжения, из которых возможна доставка воды в подтопляемые территории;
1.9. Совместно с Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области и его структурными подразделениями на местах обеспечить контроль технического состояния и безопасной эксплуатации в период паводка скотомогильников и биотермических ям;
1.10. Обеспечить контроль выполнения противоэпидемических мероприятий в период подготовки к паводку;
1.11. Обеспечить постоянный контроль за функционированием ярмарок и продовольственных рынков, не допускать фактов несанкционированной торговли пищевыми продуктами в не предназначенных для этого местах.
2. Рекомендовать министерству здравоохранения Калужской области:
2.1. Рассмотреть с органами управления здравоохранением вопрос по обеспечению запасов препаратов, необходимых для иммунизации населения по эпидемическим показаниям, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в период паводка.
3. Главным врачам лечебно-профилактических организаций в городах и районах области (ЛПО):
3.1. Провести ревизию запасов медикаментов, иммунных препаратов, диагностических средств, дезинфицирующих средств, медицинского оборудования, материалов и др. на случай возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения в паводковый период, при необходимости пополнить их запасы;
3.2. Провести проверку готовности ЛПО к развертыванию на их базе инфекционных стационаров и провизорных госпиталей;
3.3. Провести обучающие семинары с персоналом ЛПО по вопросам диагностики, лечения и профилактики опасных инфекционных заболеваний;
3.4. Обеспечить незамедлительное информирование Управления Роспотребнадзора по Калужской области и его территориальных отделов о случаях регистрации опасных инфекционных заболеваний среди населения в период паводка путем подачи экстренных извещений по всем имеющимся каналам связи;
3.5. Активизировать санитарно-просветительную работу среди населения по профилактике кишечных инфекционных заболеваний, пищевых отравлений используя средства массовой информации.
4. Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Калужской области, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калужской области:
4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в предпаводковый, паводковый и послепаводковый период ужесточить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за эпидемиологически важными объектами обеспечения жизнедеятельности населения: объектами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализования, предприятиями пищевой промышленности, торговли и общественного питания, а также детскими и социальными учреждениями, ЛПУ, санитарной очисткой населенных мест;
4.2. При проведении мероприятий по государственному надзору в случаях выявления нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в полном объеме использовать меры административного воздействия;
4.3. Установить систематический контроль своевременности и правильности подачи лечебно-профилактическими организациями области экстренных извещений о случаях опасных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения;
4.5. Обеспечить представление информации о возникновении случаев опасных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в строгом соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 11 от 24.02.2009 "О предоставлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера";
4.6. Усилить санитарно-просветительную работу среди населения по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения;
4.7. С целью оперативного реагирования организовать мониторинг обращений граждан и организаций на неудовлетворительное качество питьевой воды, пищевых продуктов;
4.8. Довести текст настоящего Постановления до сведения органов исполнительной власти и самоуправления, заинтересованных организаций, хозяйствующих субъектов, занятых в сферах питьевого водоснабжения населения, коммунальных предприятий и служб, предприятий, осуществляющих закупку и реализацию пищевых продуктов.
5. И.о. главного врача федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области" Л.В.Овсянниковой:
5.1. Обеспечить готовность Испытательного лабораторного центра к проведению исследований проб питьевой воды, почвы населенных мест, пищевых продуктов на показатели микробиологической и химической безопасности;
5.2. Провести проверку готовности сил и средств спецформирований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области", его филиалов и испытательного лабораторного центра к действиям в период прохождения паводка и к проведению дополнительных лабораторных исследований.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Е.А.Пальчун.

Главный государственный санитарный врач
по Калужской области
С.А.Рожкова


------------------------------------------------------------------