Постановление администрации муниципального района "Износковский район" от 12.03.2015 N 131 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 г. № 131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МР "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" БЮДЖЕТАМ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО-
И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЕ, СНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 4.1 решения Районного Совета МР "Износковский район" от 21.05.2013 № 156 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам поселений Износковского района", постановлением администрации МР "Износковский район" от 06.02.2015 № 56 "О внесении изменений в постановление администрации МР "Износковский район" от 14.10.2013 № 657 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем и коммунальной инфраструктурой населения МР "Износковский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1, Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Износковский район" А.М.Суркова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава администрации
муниципального района
"Износковский район"
В.В.Леонов





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Износковский район"
от 12 марта 2015 г. № 131

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЕ, СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом (далее - иные межбюджетные трансферты) разработан в целях установления методики расчета, порядка перечисления указанных трансфертов и использования средств бюджета муниципального района и средств бюджетов поселений, направляемых на финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий.
1.2. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий предусматриваются в бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в объемах, утвержденных решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, и предоставляются на основании заключенных соглашений между муниципальным районом и поселениями.
1.3. Межбюджетные трансферты предоставляются сельским поселениям района на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в части:
- компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и электроэнергия по водоснабжению;
- ремонта водопровода;
- строительства и ремонта колодцев;
- межевания и паспортизации водопроводных сетей;
- схемы водоснабжения;
- компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- обслуживания газовых сетей;
- межевания и паспортизации газопроводных сетей;
- схемы теплоснабжения.
1.4. Для получения иных межбюджетных трансфертов администрации сельских поселений обязаны заключить Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом (далее - Соглашение) (приложение № 3 к настоящему Порядку).
1.5. Иные межбюджетные трансферты передаются сельским поселениям на осуществление полномочий, определенных пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом МР "Износковский район" на текущий финансовый год в соответствии муниципальной программой "Обеспечение жильем и коммунальной инфраструктурой населения МР "Износковский район" (пунктом 7.1 подпрограммы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры МР "Износковский район").
1.6. Расходование иных межбюджетных трансфертов сельскими поселениями на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом будет производиться в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.7. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2. Условия и порядок перечисления иных межбюджетных
трансфертов

2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджет сельских поселений в части полномочий, предусмотренных соглашениями о передаче осуществления полномочий на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом.
2.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по заявке сельского поселения на получение иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку не позднее 5 числа текущего месяца.
2.2.1. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов сельское поселение:
- ежемесячно снимает контрольные показания (ресурса) согласно действующим тарифам;
- в установленные законодательством сроки уведомляет район о прекращении или ограничении подачи ресурса;
- незамедлительно сообщает при расторжении договора на поставку ресурса;
- расчетный период для оплаты ресурса устанавливается ежемесячный с 25 по 31 число текущего расчетного месяца;
- расчеты по договорам производятся по показаниям приборов учета (при наличии) или по нормативам в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Для получения иных межбюджетных трансфертов сельское поселение одновременно с заявкой на бумажном носителе представляет в отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР "Износковский район" следующие документы:
- заявка на оплату счета;
- копия муниципального контракта (договора) на выполнение работ;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат;
- обоснование стоимости выполненных работ в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- акт о приемке выполненных работ;
- счет для оплаты выполненных работ;
- расчет на возмещение затрат.
2.4. Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР "Износковский район" подает сводную заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в финансовый отдел администрации МР "Износковский район" не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
2.5. Финансовый отдел администрации МР "Износковский район" в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной заявки производит финансирование и перечисление денежных средств на счета бюджетов сельских поселений.

3. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов
и представления отчетов об исполнении иных межбюджетных
трансфертов

3.1. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для исполнения местного бюджета.
3.2. Сельское поселение обеспечивает использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3. Нарушение сельским поселением сроков предоставления информации, несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов настоящего Порядка являются основаниями для принятия мер бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Контроль за представлением заявок от сельских поселений на получение иных межбюджетных трансфертов несет отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР "Износковский район".





Приложение № 1
к Порядку
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МР "Износковский район" бюджетам
сельских поселений на организацию электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведение, снабжение населения топливом

В отдел архитектуры
и муниципального хозяйства
администрации МР "Износковский район"

Заявка
на предоставление из бюджета района иных
межбюджетных трансфертов бюджету МО СП "_____"
на организацию электро-, тепло-, газо-
и водоснабжения населения, водоотведение,
снабжение населения топливом

№ п/п
Наименование вида иных межбюджетных трансфертов
Произведено расходов из местного бюджета с начала года (кассовые расходы), тыс. руб.
Ожидаемая потребность в средствах с начала отчетного года по расчетам
Остаток неиспользованных средств на начало отчетного месяца, тыс. руб.
Заявка на предоставление трансферта на финансирование, текущий месяц, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6

1. Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и электроэнергия по водоснабжению.
2. Ремонт водопровода.
3. Строительство и ремонт колодцев.
4. Межевание и паспортизация водопроводных сетей.
5. Схемы водоснабжения.
6. Компенсация выпадающих доходов организациям, представляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
7. Обслуживание газовых сетей.
8. Межевание и паспортизация газоводных сетей.
9. Схемы теплоснабжения





Глава администрации
МО СП "______________________"

Исполнитель





Приложение № 2
к Порядку
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МР "Износковский район" бюджетам
сельских поселений на организацию электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения,
водоотведение, снабжение населения топливом

В финансовый отдел
администрации МР "Износковский район"

Сводная заявка
на предоставление из бюджета района иных
межбюджетных трансфертов бюджетам сельских
поселений на организацию электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения,
водоотведение, снабжение населения топливом

№ п/п
Наименование вида иных межбюджетных трансфертов
Произведено расходов из местного бюджета с начала года (кассовые расходы), тыс. руб.
Ожидаемая потребность в средствах с начала отчетного года по расчетам
Остаток неиспользованных средств на начало отчетного месяца, тыс. руб.
Заявка на предоставление трансферта на финансирование, текущий месяц, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6

1. Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и электроэнергия по водоснабжению.
2. Ремонт водопровода.
3. Строительство и ремонт колодцев.
4. Межевание и паспортизация водопроводных сетей.
5. Схемы водоснабжения.
6. Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
7. Обслуживание газовых сетей.
8. Межевание и паспортизация газопроводных сетей.
9. Схемы теплоснабжения





Начальник отдела архитектуры
и муниципального хозяйства
администрации МР "Износковский район" _________ Н.Ю.Апросин
(подпись)

Исп. главный специалист отдела _________ Д.В.Жаркова
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МР "Износковский район" бюджетам
сельских поселений на организацию электро-,
тепло-, газо- и водоснабжение населения,
водоотведение, снабжение населения топливом

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 20__ году иных межбюджетных
трансфертов из бюджета МР "Износковский район"
бюджетам сельских поселений на организацию
электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведение, снабжение населения
топливом

с. Износки "___" ________ 20__ г.

Администрация МР "Износковский район", именуемая в дальнейшем "Район",
в лице Главы администрации Леонова Владимира Викторовича, действующего на
основании Положения, утвержденного решением Районного Совета от 04.10.2011
№ 76, с одной стороны, и администрация МО СП "_____________", именуемая в
дальнейшем "Поселение", в лице Главы администрации МО СП "_____________",
действующего на основании Положения, с другой стороны, а вместе именуемые в
дальнейшем "Стороны", в соответствии с постановлением администрации МР
"Износковский район" от ________ 2015 № _________ "Об утверждении Порядка о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Износковский
район" бюджетам сельских поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом,
именуемым в дальнейшем "Постановление", заключили настоящее Соглашение о
следующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при
осуществлении совместных действий по:
- предоставлению и расходованию иных межбюджетных трансфертов,
передаваемых в бюджеты Поселений на организацию электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в том
числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам за
топливно-энергетические ресурсы, в 2015 году иных межбюджетных трансферты
из бюджета Района на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
- обеспечению целевого и эффективного использования иных межбюджетных
трансфертов, именуемых в дальнейшем "Трансферты".

2. Размер Трансферта

2.1. В соответствии с приложением № ________ от _______ 20___ к
решению Районного Совета МР "Износковский район" "О бюджете МР
"Износковский район" на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов от
________ 20__ г. № ________ средства трансфертов МО СП "_____________"
определены:
- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством РФ;
- компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим
населению услуги водоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения,
теплоснабжения.
2.2. Расчет затрат на возмещение коммунальных услуг:
2.2.1. Электроэнергия.
За работу электроинструмента и оборудование согласно мощности и
отработанному времени по формуле:

S = Р x Кс x 8,12 x Т x Цэ,

где S - сумма возмещения стоимости коммунальных услуг;
Р - мощность кВт;
Кс - коэффициент спроса, равный 0,2;
8,12 - количество часов в смене;
Т - количество рабочих дней в месяце (квартале);
Цэ - стоимость электроэнергии за кВт ч с учетом НДС.
2. За использование электроосвещения по формуле:

S = Р x Кс x Цэ,

где S - сумма возмещения стоимости коммунальных услуг;
Р - 3 кВт;
Кс - коэффициент спроса равный 0,6;
Цэ - стоимость электроэнергии за кВт.ч с учетом НДС.
2.2.2. Вода с учетом канализации:

S = № x T x r x Цв / 1000;

где S - сумма возмещения стоимости коммунальных услуг;
№ - норма потребления на одного человека в литрах в сутки;
T - количество рабочих дней в месяце (квартале);
r - количество работающих за отчетный период;
Цв - стоимость воды за 1 куб. м;
1000 - коэффициент перевода литров в куб. м.
2.2.3. Теплоснабжение:
согласно выставленным счетам теплоснабжающими организациями из расчет
на 1 кв. м площади, где ведутся ремонтные работы по формуле:

S = (Sзатрат / Sздания) x Sремонтных работ,

где S - сумма возмещения стоимости коммунальных услуг;
Sзатрат - сумма затрат выставления теплоснабжающими организациями;
Sздания - площадь здания;
Sремонтных работ - площадь, на которой проводились работы в данный
период времени.

Неотъемлемой частью расчета стоимости возмещения коммунальных услуг
является акт, отражающий вид работ, период их проведения, количество
работающих, площадь здания и площадь, на которой проводились работы в
указанный период времени.

3. Обязанности Сторон

3.1. Район:
3.1.1. Осуществляет распределение бюджетных средств на исполнение
переданных полномочий, указанных в п. 1.1 соглашения на основании заявок
Поселения.
3.1.2. Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР
"Износковский район" формирует сводную заявку и представляет ее в отдел
финансов администрации МР "Износковский район" для выделения денежных
средств и последующего их перечисления Районом на лицевой счет Поселения.
3.1.3. Осуществляет контроль за правильностью составления отчетов,
представленных Поселением.
3.1.4. Проводит проверки и ревизии Поселения в части исполнения
настоящего Соглашения.
3.1.5. Обеспечивает координацию, методологическое руководство и
контроль за целевым использованием средств.
3.2. Поселение:
3.2.1. Заключает соглашение, которое определяет порядок взаимодействия
Поселения и Района при осуществлении совместных действий, предусмотренных
настоящим Соглашением.
3.2.2. Ежемесячно представляет в Район:
- заявки на финансирование расходов по Трансфертам - до 8 числа
месяца, предшествующего финансированию;
- отчеты о расходовании Трансфертов на исполнение переданных
муниципальных полномочий, указанных в п. 1.1, по форме, установленной
Районом, до 8 числа месяца, следующего за отчетным.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.2.4. Эффективно использует выделенные средства и обеспечивает
надлежащий контроль за их целевым назначением.
3.2.5. Обязуется не допускать остатков неиспользованных средств на 1
число месяца, следующего за отчетным.
3.2.6. Возвращает в районный бюджет в месячный срок со дня подписания
соответствующего представления (акта) использованные не по целевому
назначению средства.
3.2.7. Несет ответственность за своевременность, полноту и целевое
использование субвенции, выделяемой на исполнение переданных
государственных полномочий, перечисленных в п. 1.1 настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством
за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по
соглашению.

5. Срок действия соглашения, порядок его изменения
и прекращения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует до 31 декабря 2015 года, но в любом случае до полного исполнения
Сторонами условий соглашения.
5.2. Условия соглашения распространяются на отношения Сторон,
возникшие до его заключения, но не ранее 1 января 2015 года.
5.3. Изменение условий или прекращение действия соглашения допускается
по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительным Соглашением,
совершенным в письменной форме.

6. Прочие условия

6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
соглашения, будут разрешаться путем переговоров между Сторонами. В случае
если Стороны не придут к согласию, споры подлежат рассмотрению в
Арбитражном суде Калужской области.
6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация МР "Износковский район": Администрация МО СП "_________"
249880, Калужская область, с. Износки,
ул. Ленина, д. 27
ФО МР МР "Износковский район"
р/с 40204810100000000800
Отделение Калуга, г. Калуга
ИНН 4008004519
КПП 400801001
БИК 042908001
Код дохода 005 2 02 04014 10 4444 151
ОКТМО 29615000
Тел.: 45-4-05, факс: 45-4-92
Глава администрации Глава администрации
_____________________ В.В.Леонов _____________________ /________/


------------------------------------------------------------------