КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" ПО ПРОЕКТУ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН", ПРОЕКТУ
РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с пунктом 1 части 3, частью 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Ульяновский район" Районное Собрание представителей муниципального района "Ульяновский район"
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в муниципальном районе "Ульяновский район" по проекту Устава муниципального района "Ульяновский район", проекту решения Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район" о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Ульяновский район" (приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района
"Ульяновский район"
А.М.Кудаков





Приложение
к Решению
Районного Собрания представителей
муниципального района
"Ульяновский район"
от 16 марта 2015 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "УЛЬЯНОВСКИЙ
РАЙОН" ПО ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ
РАЙОН", ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН" О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Ульяновский район" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципального района "Ульяновский район" (далее - Ульяновский район) по проекту Устава Ульяновского района, проекту решения Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район" (далее - Районное Собрание представителей) о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района.
1.2. На публичные слушания не выносится проект решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района, когда изменения в Устав Ульяновского района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Ульяновского района вопросов местного значения муниципального района и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Районного Собрания представителей или Главы муниципального района "Ульяновский район".
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районного Собрания представителей, назначаются Районным Собранием представителей, а по инициативе Главы муниципального района "Ульяновский район" - Главой муниципального района "Ульяновский район".
1.4. Для проведения публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа в количестве не менее 1 процента, но не более 1,1 процента от числа жителей Ульяновского района, обладающих избирательным правом, обращается с ходатайством о проведении публичных слушаний на имя Главы муниципального района "Ульяновский район". Ходатайство должно содержать следующие данные: просьбу о проведении публичных слушаний, подписные листы по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению и содержащие подписи всех членов инициативной группы, проект устава Ульяновского района или проект решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района.
Информация о подписавшемся члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в подписные листы вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.
1.5. Районное Собрание представителей устанавливает соответствие ходатайства предусмотренным настоящим Положением требованиям, а также проводит проверку подписных листов. В случае несоответствия ходатайства установленным требованиям, противоречия проекта Устава Ульяновского района или проекта решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района требованиям действующего законодательства представленные документы возвращаются членам инициативной группы с мотивированным отказом.
В случае соответствия ходатайства установленным требованиям Районное Собрание представителей принимает решение о назначении публичных слушаний.
1.6. Для проведения публичных слушаний по инициативе Районного Собрания представителей, Главы муниципального района "Ульяновский район" указанные органы издают соответствующий правовой акт о назначении публичных слушаний.
Правовой акт о назначении публичных слушаний, содержащий в обязательном порядке время и место проведения публичных слушаний, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия (подписания).
1.7. Правовой акт о назначении публичных слушаний в течение трех дней с момента его принятия (подписания) направляется в администрацию (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ульяновский район".
1.8. Районное Собрание представителей обязано обеспечить опубликование (обнародование) проекта устава Ульяновского района, проекта решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ульяновского района, внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района с одновременным опубликованием (обнародованием) правового акта о назначении публичных слушаний, порядка учета предложений по проекту устава Ульяновского района, проекту решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ульяновского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.9. Темой проводимых публичных слушаний является обсуждение опубликованного проекта устава или проекта решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района.

2. Участники публичных слушаний

2.1. Участниками публичных слушаний могут быть жители муниципального района, депутаты Районного Собрания представителей, представители органов местного самоуправления Ульяновского района, представители органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Ульяновский район", представители общественности.
2.2. Участниками публичных слушаний с правом выступления с докладом для аргументации своих предложений являются жители Ульяновского района, которые внесли в письменной форме свои предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту устава Ульяновского района, проекту решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района не позднее трех дней до даты проведения публичных слушаний.
2.3. Жители Ульяновского района допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
2.4. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

3. Организация и подготовка проведения публичных слушаний

3.1. Организационное обеспечение публичных слушаний осуществляет Администрация муниципального района "Ульяновский район".
3.2. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается на комиссию по проведению публичных слушаний.

4. Проведение публичных слушаний

4.1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия по проведению публичных слушаний организует регистрацию его участников. У участников публичных слушаний, жителей Ульяновского района, берется согласие на обработку их персональных данных.
Ведет публичные слушания управляющий делами администрации муниципального района "Ульяновский район", в его отсутствие начальник отдела правового обеспечения, организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями, секретарь Районного Собрания представителей ведет протокол публичных слушаний.
4.2. Ведущий публичных слушаний открывает публичные слушания вступительным словом, знакомит присутствующих с темой публичных слушаний, перечнем вопросов, выносимых на публичные слушания, основаниями и причинами их проведения, предлагает регламент публичных слушаний, представляет докладчиков, принимает заявки от участников публичных слушаний на выступления.
4.3. Время для докладов и выступлений определяется регламентом публичных слушаний. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово для доклада по обсуждаемому проекту, после чего следует его обсуждение и вопросы участников публичных слушаний к докладчикам, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступления может быть предоставлено участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок на выступление.
4.4. Поступившие по проекту предложения обсуждаются последовательно по мере их подачи.
4.5. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций, отражающих позицию участников публичных слушаний.
4.6. Рекомендации публичных слушаний принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников публичных слушаний.
4.7. После проведения публичных слушаний в течение трех дней составляется протокол публичных слушаний.
В протоколе публичных слушаний указываются:
- номер протокола и дата проведения публичных слушаний;
- список лиц, выступивших на публичных слушаниях;
- перечень тем и обсуждаемых вопросов;
- результаты голосования и принятое решение по каждому из обсуждаемых вопросов.
Протокол подписывается ведущим и секретарем публичных слушаний.
4.8. С протоколом публичных слушаний вправе ознакомиться все заинтересованные лица.
4.9. В течение двух дней с момента подписания протокола публичных слушаний комиссия по проведению публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое в обязательном порядке должно содержать: число участников публичных слушаний, принявших участие в голосовании, вопросы, выносимые на обсуждение, итоги голосования и принятые решения по обсуждаемым вопросам, а также рекомендации для принятия решения Районным Собранием представителей. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается ведущим публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний в течение трех дней с момента его подписания направляется Главе муниципального района "Ульяновский район".
4.10. Заключение о результатах публичных слушаний в течение пяти дней с момента его подписания подлежит опубликованию (обнародованию), а также может быть размещено в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района "Ульяновский район".
4.11. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат рассмотрению Районным Собранием представителей при принятии Устава Ульяновского района, решения Районного Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского района.





Приложение
к Положению
о публичных слушаниях в муниципальном районе
"Ульяновский район" по проекту Устава
муниципального района "Ульяновский район",
проекту решения Районного Собрания представителей
муниципального района "Ульяновский район"
о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального района "Ульяновский район"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ИНИЦИАТИВЕ НАСЕЛЕНИЯ

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Подпись
Дата
1



2



3





------------------------------------------------------------------