Приказ Министерства здравоохранения Калужской обл. от 18.03.2015 N 308 "Об аттестации экспертов, привлекаемых министерством здравоохранения Калужской области к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения"



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 15 апреля 2015 г. № 5079
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 18 марта 2015 г. № 308

ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:
1.1. Положение об аттестационной комиссии министерства здравоохранения Калужской области по проведению квалификационного экзамена граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, претендующих на получение аттестата эксперта и привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения (приложение № 1).
1.2. Перечень видов экспертиз при экспертизе лицензионных требований, для проведения которых министерству здравоохранения Калужской области требуется привлечение экспертов (приложение № 2).
1.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения министерством здравоохранения Калужской области (приложение № 3).
1.4. Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, претендующих на получение аттестата эксперта и привлекаемых к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения (приложение № 4).
1.5. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов министерства здравоохранения Калужской области (приложение № 5).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
Е.В.Разумеева





Приложение № 1
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 18 марта 2015 г. № 308

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
ГРАЖДАН, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАТА ЭКСПЕРТА И ПРИВЛЕКАЕМЫХ
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Аттестационная комиссия министерства здравоохранения Калужской области по проведению квалификационного экзамена граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в сфере здравоохранения в целях их привлечения министерством здравоохранения Калужской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", претендующих на получение аттестата эксперта (далее - Аттестационная комиссия), является постоянно действующим органом, созданным для определения уровня профессиональной подготовки кандидатов в эксперты и экспертов (далее соответственно - кандидат в эксперты, эксперт, аттестация).
2. В своей деятельности Аттестационная комиссия руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Основными принципами деятельности Аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость.
4. Аттестационная комиссия осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям к эксперту в форме квалификационного экзамена.
5. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен по подтверждению соответствия критериям аттестации экспертов с учетом перечня видов экспертиз, для проведения которых министерству здравоохранения Калужской области требуется привлечение экспертов.
6. Состав Аттестационной комиссии утверждается министром здравоохранения Калужской области.

8. В состав Аттестационной комиссии включаются представители министерства здравоохранения Калужской области.
9. Членство в Аттестационной комиссии прекращается приказом министерства здравоохранения Калужской области в случае:
а) увольнения члена Аттестационной комиссии с государственной гражданской службы;
б) поступления заявления от члена Аттестационной комиссии с просьбой об исключении его из состава Аттестационной комиссии;
в) неявки члена Аттестационной комиссии на заседание Аттестационной комиссии более двух раз подряд без уважительных причин.

9. Председателем Аттестационной комиссии является гражданский служащий министерства здравоохранения Калужской области, который:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии;
б) определяет полномочия заместителя председателя Аттестационной комиссии;
в) председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии.
В отсутствие председателя Аттестационной комиссии на заседании Аттестационной комиссии председательствует заместитель председателя Аттестационной комиссии, а в его отсутствие - член Аттестационной комиссии, определенный решением председателя Аттестационной комиссии.
10. Секретарем Аттестационной комиссии является государственный гражданский служащий министерства здравоохранения Калужской области, который:
а) ведет делопроизводство Аттестационной комиссии;
б) информирует членов Аттестационной комиссии о заседаниях Аттестационной комиссии.
В период временного отсутствия секретаря Аттестационной комиссии председатель Аттестационной комиссии вправе назначить временно исполняющего обязанности секретаря Аттестационной комиссии из числа членов Аттестационной комиссии.
11. Заседание Аттестационной комиссии проводится по утвержденному графику. Информация о проведении заседаний Аттестационной комиссии доводится секретарем Аттестационной комиссии.
12. При отсутствии заявлений на аттестацию экспертов председатель Аттестационной комиссии принимает решение об изменении даты проведения очередного заседания.
В заседании Аттестационной комиссии должно участвовать не менее половины членов Аттестационной комиссии.
13. Решение Аттестационной комиссии принимается в соответствии с Порядком проведения квалификационного экзамена, утвержденным приказом министерства здравоохранения Калужской области.
14. Результаты квалификационных экзаменов и решение по ним оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Аттестационной комиссии и секретарем Аттестационной комиссии.
Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Аттестационной комиссии.
15. Протокол Аттестационной комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имени, отчества председательствующего на заседании Аттестационной комиссии, присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии, фамилии, имена, отчества претендентов, присутствующих на экзамене, фамилии, имена, отчества заявителей, не явившихся на экзамен, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена, результаты экзамена по каждому заявителю и принятые по ним решения.
16. При несогласии с принятым Аттестационной комиссией решением член Аттестационной комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Аттестационной комиссии.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет министерство здравоохранения Калужской области.





Приложение № 2
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 18 марта 2015 г. № 308

ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБУЕТСЯ ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТОВ

1. Соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии и соблюдение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности медицинскими организациями (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
2. Соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии и соблюдение лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
3. Соответствие лицензионным требованиям соискателя лицензии и соблюдение лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).





Приложение № 3
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 18 марта 2015 г. № 308

КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Эксперт, привлекаемый к проведению мероприятий по лицензионному контролю в сфере здравоохранения министерством здравоохранения Калужской области, должен соответствовать следующим требованиям:
1. Требования к образованию:
- наличие высшего профессионального образования по заявленной области экспертизы <*>;
- документ о повышении квалификации государственного образца по заявленному виду экспертизы <*>.
2. Требования к стажу работы:
- наличие стажа работы по заявленному виду экспертизы не менее 5 лет <*>.
3. Требования к наличию знаний и навыков:
- наличие знаний нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в сфере здравоохранения <**>;
- наличие опыта проведения проверок, экспертиз в качестве эксперта по заявленному виду экспертизы <***>.
--------------------------------
<*> соответствие требованиям устанавливается на основании проверки представленных документов;
<**> соответствие требованиям устанавливается на основании проведения квалификационного экзамена;
<***> соответствие требованиям устанавливается на основании проверки представленных документов и (или) проведения квалификационного экзамена.





Приложение № 4
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 18 марта 2015 г. № 308

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ГРАЖДАН, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ
АТТЕСТАТА ЭКСПЕРТА И ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, претендующих на получение аттестата эксперта устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, претендующих на получение аттестата эксперта по заявленному виду экспертизы (далее - заявитель).

2. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с настоящими Правилами Аттестационной комиссией, созданной в соответствии с п. 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (далее - Аттестационная комиссия). Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в заявленном виде экспертизы.
3. Основанием для проведения квалификационного экзамена является решение Аттестационной комиссии о допуске к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки, представленных заявителем документов и сведений.
В течение 5 дней со дня подачи заявления об аттестации эксперта заявителю, допущенному к квалификационному экзамену по результатам проверки представленных документов и сведений, направляется уведомление о допуске к квалификационному экзамену (с указанием времени и места его проведения).
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством здравоохранения Калужской области (далее - Министерство) уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Министерство заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
4. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
5. Квалификационный экзамен проводится в форме устного собеседования на предмет знаний нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
6. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете.
7. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, членов Аттестационной комиссии.
8. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.
При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.
9. Аттестационная комиссия вправе задать заявителю уточняющие вопросы.
10. Решение о результате квалификационного экзамена выносится Аттестационной комиссией в отсутствие эксперта открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии.
11. По результатам квалификационного экзамена Аттестационная комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена. Сдавший квалификационный экзамен заявитель считается соответствующим квалификационным требованиям.
12. Решение аттестационной комиссии с указанием результатов квалификационного экзамена в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом, с которым заявитель вправе ознакомиться.





Приложение № 5
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 18 марта 2015 г. № 308

ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра экспертов министерства здравоохранения Калужской области устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов министерства здравоохранения Калужской области.
2. Ведение реестра включает в себя сбор, систематизацию, изменение, хранение и обновление поступающей информации.
3. Основанием для записи в реестр является приказ министерства здравоохранения Калужской области об аттестации эксперта.
4. Внесению в реестр подлежат следующие сведения:
а) сведения об аттестованных экспертах министерства здравоохранения Калужской области:
фамилии, имя, отчество (если имеется);
б) регистрационный номер записи (порядковый номер), дата внесения в реестр;
в) дата и номер приказа министерства здравоохранения Калужской области об аттестации эксперта;
г) вид государственного контроля (надзора), вид экспертизы, для проведения которых привлекается эксперт;
д) номер и дата принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта.
5. Министерство здравоохранения Калужской области вносит в реестр указанные в пункте 3 сведения в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения:
а) об аттестации эксперта;
б) о прекращении действия аттестата эксперта.
6. Размещение сведений из реестра осуществляется министерством здравоохранения Калужской области на своем официальном сайте.
7. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------