КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
"ГОРОД ЖУКОВ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания на территории городского поселения "Город Жуков" благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Жуков" на 2015 - 2017 годы" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
городского поселения
"Город Жуков"
С.А.Солодухин





Приложение
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Г. Жуков"
от 24 марта 2015 г. № 90

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ЖУКОВ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Ответственные исполнители программы
Администрация городского поселения "Город Жуков" и ее структурные подразделения
2. Соисполнители программы
Отсутствуют
3. Цели программы
Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого и динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения
4. Задачи программы
- Поддержка экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование и развитие инфраструктуры муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным и информационным ресурсам;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства
5. Индикаторы программы
- Количество малых и средних предприятий;
- объем оборота товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях городского поселения;
- размер средней заработной платы на малых и средних предприятиях;
- среднесписочная численность работников малых и средних предприятий;
- налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского поселения
6. Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2017 годы,
в один этап
7. Объемы и источники финансирования программы
2015 г. - 0;
2016 г. - 100 тыс. руб.;
2017 г. - 105 тыс. руб..
Источник финансирования - бюджет городского поселения
8. Ожидаемые результаты реализации программы
Ускорение развития малого и среднего предпринимательства, повышение роли субъектов малого и среднего предпринимательства в решении вопросов социально-экономического развития городского поселения

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Малый и средний бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики городского поселения. Его развитие оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых производств и новых рабочих мест, а также формированию налоговой базы.
В 2013 году субъектами малого и среднего предпринимательства городского поселения достигнуты следующие показатели:
- количество предприятий (ед.) - 139;
- объем оборота товаров (работ, услуг) (тыс. руб.) - 430337;
- размер средней заработной платы (руб.) - 23000;
- списочная численность работников (чел.) - 2600;
- налоговые поступления в бюджет городского поселения (тыс. руб.) - 35600.
Субъекты малого и среднего предпринимательства сконцентрированы в основном в таких отраслях экономики, как розничная торговля, общественное питание, оказание услуг населению. В деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства вовлечены все социальные группы населения.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении серьезно влияют следующие факторы:
- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам;
- недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе о возможностях участия в осуществлении муниципальных закупок;
- отсутствие у субъектов малого и среднего предпринимательства необходимых знаний основ экономики, бухгалтерского учета, маркетинга, что часто становится причиной их банкротства и распада;
- растущие расходы на потребляемые энергоносители.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, показывает, что решить существующие проблемы можно объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, инфраструктур поддержки, органов местного самоуправления.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач программы

Целью настоящей Программы является обеспечение благоприятных условий для дальнейшего устойчивого динамичного развития малого и среднего предпринимательства как важного сегмента в экономике городского поселения.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
- поддержка экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование и развитие инфраструктуры муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, производственным и информационным ресурсам;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.
Степень достижения основных целей и задач будет определяться на основе следующих целевых показателей (индикаторов):

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1
Количество малых и средних предприятий, ед.
146
154
162
170
2
Объем оборота товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях, тыс. руб.
452000
475000
499000
524000
3
Размер средней заработной платы на малых и средних предприятиях, руб.
24150
25500
26800
28150
4
Списочная численность работников малых и средних предприятий, чел.
2730
2870
3015
3166
5
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет городского поселения, тыс. руб.
37380
39249
41212
43273

2.2. Конечные результаты реализации программы

Координация выполнения программных мероприятий включает в себя проведение ежегодного мониторинга развития предпринимательской деятельности в городском поселении и влияния программных мероприятий на ее развитие, проведение оценки заявленных показателей и фактически достигнутых результатов реализации программных мероприятий.
В результате реализации мероприятий программы в 2015 - 2017 годах планируется достигнуть следующих социально-экономических показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетную эффективность развития малого и среднего предпринимательства (к уровню прошлого года):
- увеличение количества малых и средних предприятий не менее чем на 5%;
- увеличение объемов оборота товаров (работ, услуг) на малых и средних предприятиях не менее чем на 5%;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях не менее чем на 5%;
- увеличение налоговых поступлений в бюджет городского поселения от субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем на 5%;
- увеличение списочной численности работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) не менее чем на 5%.
Таким образом, реализация программы является шагом к качественным изменениям уровня развития малого и среднего бизнеса в поселении в целом, позволит ускорить развитие малого и среднего предпринимательства, активизировать вовлечение в сферу малого и среднего предпринимательства социально незащищенных слоев населения, повысить роль субъектов малого и среднего предпринимательства в решении вопросов социально-экономического развития городского поселения.

2.3. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации программы - 2015 - 2017 годы, в один этап.

3. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
программы

Финансирование мероприятий программы обеспечивается в пределах средств бюджета городского поселения, предусмотренных в бюджете городского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий программы в 2015 - 2017 годах (тыс. руб.): 2015 г. - 0, 2016 г. - 100,0, 2017 г. - 105,0.
Объемы, условия и порядок финансирования программы ежегодно уточняются при приведении программы в соответствие с решением городской Думы МО городское поселение "Город Жуков" о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления указанного решения в силу.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из средств бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с решением городской Думы о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского поселения.

Перечень мероприятий программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Объем финансирования по годам
1
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства
Ким О.В., зам. Главы администрации
Ежегодно
Финансирование не требуется
2
Размещение на официальном сайте администрации в сети Интернет информации по вопросу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Начальники отделов администрации (Афонина О.Ф., Ефанова О.И., Казачкин Ю.А., Квасова О.Н., Костюкова О.А., Паршина Н.Ф.), ведущий эксперт по программному обеспечению Савченков С.А.
Ежеквартально
Финансирование не требуется
3
Организация и проведение рабочих встреч, семинаров и круглых столов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Один раз в полугодие
4
Мониторинг административных барьеров и препятствий, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, анализ причин их возникновения
Ефанова О.И., начальник юридического отдела
Постоянно
Финансирование не требуется
5
Формирование системы координационных или совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Ким О.В., зам. Главы администрации
До 01.07.2015
Финансирование не требуется
6
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках
Моисеева О.В., ведущий специалист юридического отдела по муниципальному имуществу
Постоянно
Финансирование не требуется
7
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд
Костюкова О.А., начальник отдела закупок
Постоянно
Финансирование не требуется
8
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий (тыс. руб.)
Квасова О.Н., начальник отдела учета, экономики и финансов
2016 - 2017 гг.
2015 г. - 0;
2016 г. - 100,0;
2017 г. - 105,0
9
Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках программы
Ежегодно
Финансирование не требуется


------------------------------------------------------------------