КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 503

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ) МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии со ст. 35, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22, пунктом 5 части 2 статьи 27 и статьей 33 Устава муниципального района "Мещовский район" Районное Собрание
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района "Мещовский район" (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Районного Собрания от 29.11.2011 № 197 "Об утверждении Положения "Об администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района "Мещовский район" (в ред. от 26.06.2014 № 425).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР "Мещовский район".

Глава муниципального района
"Мещовский район"
А.А.Шилов





Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Мещовский район"
от 26 марта 2015 г. № 503

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ (ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район" (далее - Администрация) - орган местного самоуправления муниципального района, наделенный Уставом муниципального района и настоящим Положением собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, исполнению переданных законами Российской Федерации и Калужской области отдельных государственных полномочий.
2. Администрация является юридическим лицом, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, имеет собственную печать с изображением герба муниципального района "Мещовский район", штампы и официальные бланки, расчетные и текущие счета в учреждениях банков и действует на основании Устава и настоящего Положения.
3. Правовую основу деятельности Администрации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Калужской области, законы Калужской области, постановления Правительства Калужской области, постановления и распоряжения Губернатора Калужской области, Устав муниципального района "Мещовский район", решения Районного Собрания, настоящее Положение, постановления и распоряжения администрации муниципального района.
4. Финансирование деятельности Администрации осуществляется согласно смете расходов из местного бюджета, утвержденного Районным Собранием МР "Мещовский район" (далее - Районное Собрание).
5. Для осуществления своей деятельности помимо финансовых средств за Администрацией закрепляется на праве оперативного управления муниципальное имущество, которое отражается в ее балансе.
6. Сокращенное наименование Администрации: Администрация МР "Мещовский район" или Администрация Мещовского района.
7. Юридический адрес и место фактического нахождения Администрации: 249240, Калужская область, г. Мещовск, проспект Революции, 55.

Раздел 2. ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении.
2. Готовит ежегодный отчет Главы администрации Районному Собранию о деятельности Администрации, в том числе решении вопросов, поставленных Районным Собранием.
3. Исполняет принятые Районным Собранием решения, планы и программы социально-экономического развития муниципального района.
4. Выступает заказчиком по муниципальному заказу на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
5. Управляет и распоряжается муниципальной собственностью.
6. Разрабатывает проекты договоров и соглашений межмуниципального сотрудничества и после их утверждения обеспечивает их исполнение.
7. Осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, относящихся к компетенции Администрации, установленных Уставом муниципального района.
8. Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
9. Исполняет отдельные полномочия по вопросам местного значения поселений, входящих в состав муниципального района, переданные органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района.
10. Исполняет иные полномочия, исходящие из предметов ведения муниципального района и не отнесенные к компетенции Районного Собрания, других органов местного самоуправления муниципального района.
11. Осуществляет техническое обеспечение деятельности Районного Собрания.
12. Не урегулированные настоящим Положением полномочия, права и обязанности администрации регулируются законодательством Российской Федерации, Калужской области и нормативными правовыми актами Районного Собрания, принятыми в пределах своих полномочий.

Раздел 3. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ

1. Структура Администрации муниципального района утверждается Районным Собранием по представлению Главы администрации муниципального района.
2. Структура Администрации формируется исходя из полномочий Администрации муниципального района по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району законами Российской Федерации и Калужской области, и отдельных полномочий, переданных муниципальному району муниципальными образованиями поселений, входящих в состав муниципального района.
3. Входящие в Администрацию подразделения (отделы) могут являться самостоятельными юридическими лицами и действовать на основании Положения о них, утвержденного правовым актом администрации муниципального района.
4. Глава администрации самостоятельно в пределах сметы расходов Администрации, утвержденной Районным Собранием, утверждает штатное расписание и формирует персональный состав Администрации.

Раздел 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

1. Глава администрации руководит Администрацией на принципах единоначалия и назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации, на срок полномочий Районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Районного Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района "Мещовский район", утверждаемым решением Районного Собрания.
3. Контракт с Главой администрации заключает Глава района. Условия контракта для Главы администрации утверждаются Районным Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Калужской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
4. Полномочия Главы администрации на основе контракта прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 34 Устава муниципального района "Мещовский район". Порядок расторжения контракта на замещение должности Главы администрации по соглашению сторон определен Трудовым кодексом РФ.
5. При досрочном прекращении полномочий Главы администрации временно исполняет обязанности Главы администрации до назначения Главы администрации по результатам конкурса лицо, назначаемое Районным Собранием.

Раздел 5. КОМПЕТЕНЦИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации района:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени Администрации района договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации района, утверждает штатное расписание Администрации в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации района;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;
5) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета;
6) отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием или Главой района;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального района и настоящим Положением.
2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием Глава администрации:
1) вносит на рассмотрение в Районное Собрание проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2) вносит на утверждение Районного Собрания проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Районного Собрания;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Районного Собрания;
5) представляет на утверждение Районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации района.

Раздел 6. ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

1. Заместителей Главы администрации муниципального района на должность назначает Глава администрации муниципального района.
2. Заместители Главы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации района, Уставом муниципального района и должностными обязанностями, утвержденными Главой Администрации.
3. В период временного отсутствия Главы администрации района его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации района, назначаемый Главой Администрации. При этом полномочия Главы администрации района осуществляются заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Раздел 7. СОВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. При Администрации может создаваться постоянно действующий совещательный орган - Совет Администрации муниципального района.
2. В состав Совета Администрации муниципального района входят Глава Администрации, заместители Главы Администрации, управляющий делами Администрации, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов и структурных подразделений Администрации муниципального района, а также могут входить руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
3. По согласованию в состав Совета Администрации муниципального района могут входить Глава муниципального района, депутаты Районного Собрания, руководители территориальных органов государственной власти, расположенных на территории муниципального района, руководители хозяйствующих субъектов.
4. Руководство Советом Администрации муниципального района осуществляет Глава администрации.

Раздел 8. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. В систему муниципальных правовых актов Администрации входят:
- постановления администрации муниципального района, издаваемые Главой Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, а также по отдельным вопросам местного значения поселений, входящих в состав муниципального района, переданным органами местного самоуправления поселений муниципальному району;
- распоряжения Администрации муниципального района, издаваемые Главой Администрации по вопросам организации работы Администрации муниципального района.
2. Проекты постановлений, распоряжений должны быть подготовлены в соответствии с требованиями государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации и завизированы лицом, их подготовившим, заместителем Главы Администрации и руководителем структурного подразделения, курирующим вопросы, содержащиеся в проекте, управляющим делами и юристом.
3. Постановления Администрации, затрагивающие права, свободы и интересы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, иные муниципальные правовые акты Администрации вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
4. Постановления Администрации публикуются в районной газете "Восход".
5. При отсутствии Главы Администрации свыше трех суток муниципальные правовые акты Администрации подписывает заместитель Главы Администрации, исполняющий полномочия Главы Администрации во время его отсутствия.

Раздел 9. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ДОКУМЕНТООБОРОТА В АДМИНИСТРАЦИИ

1. Правила работы с документами в Администрации определяются инструкцией по делопроизводству.
2. Работа с секретными документами осуществляется в соответствии с действующим законодательством и инструкцией по работе с секретными документами только лицами, имеющими соответствующий допуск к работе с секретными документами.
3. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства возлагается на руководителей структурных подразделений Администрации, отдел организационно-контрольной работы.

Раздел 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Ликвидация, реорганизация и переименование Администрации осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Деятельность Администрации, не урегулированная настоящим Положением, регулируется действующим законодательством и Уставом муниципального района "Мещовский район".


------------------------------------------------------------------