КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 142/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 27.12.2013 № 542
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" И ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И СИСТЕМ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ МО "ГОРОД БАЛАБАНОВО" НА 2014 ГОД"

В соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Балабаново", их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" от 18.06.2013 № 218/1, решением Городской Думы городского поселения "Город Балабаново" от 19.12.2013 № 80-д "О бюджете городского поселения "Город Балабаново" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Балабаново"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести следующие изменения в постановление Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения "Город Балабаново" от 27.12.2013 № 542 "Об утверждении муниципальных программ муниципального образования "Город Балабаново" и ведомственной целевой программы "Развитие дорожного хозяйства и систем инженерной инфраструктуры МО "Город Балабаново" на 2014 год":
1.1. Изложить приложение № 14 "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы" в редакции приложения № 1 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Администрации
(исполнительно-распорядительного органа)
городского поселения
"Город Балабаново"
П.В.Авеков





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации
(исполнительно-распорядительного органа)
городского поселения
"Город Балабаново"
от 27 апреля 2015 г. № 142/1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАБАНОВО" "СТАРШЕЕ
ПОКОЛЕНИЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования "Город
Балабаново" "Старшее поколение на 2014 - 2016 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Заместитель главы Администрации - начальник отдела социальной политики Н.С.Филатова
2. Соисполнитель муниципальной программы
Отсутствует
3. Цели муниципальной программы
- Создание условий для совершенствования и развития системы социального обслуживания, обеспечения доступности социальной помощи, культурно-досуговых и иных услуг;
- формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышение степени их социальной защищенности
4. Задачи муниципальной программы
Улучшение условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения на основе совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания, содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества, активизация граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей
5. Подпрограммы муниципальной программы
Не имеются
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Всего средств бюджета городского поселения "Город Балабаново" - 4607 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 2512 тыс. руб.;
2015 год - 1750 тыс. руб.;
2016 год - 345 тыс. руб.
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Преодоление тенденции к увеличению числа малообеспеченных пожилых людей;
- создание условий для комплексного решения проблем граждан пожилого возраста;
- обеспечение определенной материальной поддержки пожилых людей;
- снижение социальной напряженности в городе;
- повышение уровня социальной адаптации пожилых людей;
- реализация интеллектуальных и культурных потребностей старшего поколения

I. Общая характеристика сферы реализации программы

Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью создания благоприятных условий для социальной поддержки малоимущих пожилых граждан и инвалидов.
Средне- и долгосрочные демографические прогнозы свидетельствуют о тенденции старения населения, которая проявляется на фоне снижения рождаемости.
Сегодня в нашем городе проживает 7038 пенсионеров (29,8% населения города), в том числе:
- инвалидов Великой Отечественной войны - 12;
- участников Великой Отечественной войны - 30;
- вдов участников Великой Отечественной войны - 2;
- инвалидов 1 группы - 103;
- инвалидов 2 группы - 706;
- инвалидов 3 группы - 825;
- бывших малолетних узников - 333;
- тружеников тыла - 273;
- ветеранов труда - 2606;
- ветеранов труда Калужской области - 45;
- жертв политических репрессий - 69;
- ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС - 60.
368 пенсионеров имеют доход ниже прожиточного минимума.
В условиях нестабильной социально-экономической ситуации все более резко обостряются проблемы большей части граждан пожилого возраста и инвалидов: это низкий жизненный уровень, отсутствие стабильности по всем направлениям жизнедеятельности, неудовлетворительное состояние здоровья, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте.
Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей. Существующая система социальной защиты населения не полностью соответствует современным требованиям.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального и торгово-бытового обслуживания, организации культурного досуга, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Пожилые люди нуждаются в коренном улучшении своего положения, чему может служить комплексный подход к решению связанных с этим задач.
Таким образом, вопросы социальной защиты этой категории граждан города являются крайне важными для снижения социальной напряженности в обществе.

II. Цели, задачи, основные ожидаемые конечные результаты
программы, сроки и этапы ее реализации

Целью программы является создание условий для совершенствования и развития системы социального обслуживания, обеспечения доступности медицинской помощи, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества.
В рамках программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- оказание помощи в развитии материально-технической базы учреждений социальной защиты населения;
- повышение эффективности защиты наиболее уязвимых групп населения;
- формирование доступной среды жизнедеятельности для малоимущих граждан и инвалидов;
- укрепление взаимодействия государственных, муниципальных и иных служб, призванных способствовать решению проблем старшего поколения;
- развитие социального партнерства с негосударственными организациями в сфере оказания социальных услуг населению города;
- решение проблем наиболее уязвимых пожилых граждан, одиноких престарелых, престарелых супружеских пар, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию;
- создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала жителей города преклонного возраста.
Основные пути достижения целей и задач:
решение проблем отдельных категорий жителей города предлагается осуществить за счет:
- оказания помощи в развитии всех форм и инфраструктуры учреждений социального обслуживания населения;
- укрепления социального партнерства с негосударственными организациями по вопросам социальной защиты малоимущих жителей города;
- содействия социальной реабилитации малообеспеченных пенсионеров и инвалидов, организации их досуга.

III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации программы

1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, - 4607 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:
- 2014 год:
средства бюджета городского поселения "Город Балабаново" - 2512 тыс. рублей;
- 2015 год:
средства бюджета городского поселения "Город Балабаново" - 1750 тыс. рублей;
- 2016 год:
средства бюджета городского поселения "Город Балабаново" - 345 тыс. рублей.

1. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы:

Основные мероприятия программы
Финансирование по годам реализации программы, тыс. руб.
Источники финансирования
2014
2015
2016
Меры по обеспечению социальной защищенности, улучшению социального положения пожилых людей
2401
542
170
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
Оказание содействия в проведении праздничных, культурно-досуговых мероприятий с пожилыми людьми
111
1208
175
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
Меры по обеспечению условий жизни
0
0
0
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
Итого
2512
1750
345


IV. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы основан на скоординированных действиях исполнителей и участников программных мероприятий по достижению намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодного сотрудничества, обеспечивая широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Ответственный исполнитель программы:
- осуществляет координацию исполнения программных мероприятий;
- осуществляет мониторинг и контроль хода реализации программы;
- определяет формы и методы управления программой;
- запрашивает у лиц, ответственных за выполнение мероприятий программы, информацию о ходе их исполнения, а также информацию о расходовании финансовых средств, проводит анализ и обобщение результатов их деятельности;
- оказывает содействие решению острых проблем;
- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию программы и целевое использование финансовых средств;
- проводит оценку результативности проводимых мероприятий.
Ответственный исполнитель программы в течение года с учетом анализа хода реализации программы в случае необходимости уточняет объемы необходимых средств для финансирования мероприятий программы в очередном финансовом году путем внесения изменений в программу по согласованию с финансово-экономическим отделом Администрации.
Расходование средств муниципального бюджета в рамках реализации программы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

V. Перечень мероприятий программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
2014 год
2015 год
2016 год
1.1
Выплата муниципальных пособий и памятных подарков жителям города Балабанова, достигшим возраста 85, 90, 95, 100 лет и старше, а также материальная помощь семье в связи со смертью людей, внесших значительный вклад в развитие города
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
138
53
40
45
1.2
Выплата муниципальных пособий гражданам города Балабанова, удостоенным звания "Почетный гражданин города Балабанова"
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
459
61
318
80
1.3
Оказание адресной помощи особо нуждающимся гражданам старшего поколения
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
300
300
0
0
1.4
Оказание финансовой помощи общественной организации "Балабановское городское общество инвалидов" для распределения между членами общества
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
170
100
30
40
1.5
Оказание финансовой помощи жителям г. Балабанова - бывшим блокадникам г. Ленинграда, участникам освобождения Сталинграда юбилярам
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
15
4
6
5
1.6
Компенсация населению на оплату коммунальных услуг за июль - сентябрь 2014 года
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
2031
1883
148
-
Итого по разделу
3113
2401
542
170
2.1
Проведение мероприятий, посвященных:
- Дню освобождения узников фашистских концлагерей
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
14
4
0
10
2.2
Дню Победы в Великой Отечественной войне (подарки ВОВ - 300, салют - 150, полевая кухня - 35, шары - 50, полиграфическая продукция - 74, шоколадные наборы - 10)
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
769
70
619
80
2.3
- Международному дню пожилых людей
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
74
0
44
30
2.4
- Дню освобождения п. Балабанова от немецко-фашистских войск
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется
15
5
0
10
2.5
- Дню памяти и скорби (годовщине начала Великой Отечественной войны)
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется
15
5
0
10
2.6
- Дню инвалидов
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
27
17
0
10
2.7
- Дню памяти погибших при аварии на Чернобыльской АЭС
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
20
5
0
15
2.8
- Дню защитников Отечества
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
15
5
0
10
2.9
Памятник воинам-интернационалистам
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Бюджет городского поселения "Город Балабаново"
545
-
545
-
Итого по разделу



1494
111
1208
175
3.1
Организация шефства творческих коллективов профессионального и любительского искусства над отделениями и творческими объединениями ветеранов
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется


0

3.2
Оказание содействия в развитии сети клубов по интересам для пожилых людей для организации их досуга
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется


0

3.3
Привлечение к совместной работе и сотрудничеству некоммерческих общественных организаций, поддержка волонтерского движения с целью оказания помощи пожилым людям и инвалидам
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется




3.4
Проведение встреч со школьниками
В течение периода действия программы
Администрация городского поселения "Город Балабаново"
Финансирование не требуется

-
0
-

Итого по разделу





0


Всего по программе








- средств бюджета города
4607
2512
1750
345


------------------------------------------------------------------