ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 263

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 14.07.2014 № 408 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 14.07.2014 № 408 "Об утверждении плана мероприятий по сокращению государственного долга Калужской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Калужской области на 2015 - 2017 годы".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом а) пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 № 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:".
1.3. Заменить постановляющую часть постановления пунктами 1 и 2 в следующей редакции:
"1. Утвердить план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Калужской области на 2015 - 2017 годы (далее - План) (прилагается).
2. Органам исполнительной власти Калужской области и органам местного самоуправления Калужской области, ответственным за выполнение Плана, ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов Калужской области отчет о результатах реализации Плана по форме, установленной министерством финансов Калужской области.".
1.4. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Заместитель Губернатора Калужской области
Н.В.Полежаев





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 14 мая 2015 г. № 263

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель
Значения целевого показателя
2015 год
2016 год
2017 год
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета Калужской области
1.1
Проведение совместно с органами местного самоуправления Калужской области, налоговыми органами и другими контролирующими органами на территории Калужской области мероприятий по мобилизации доходов, в первую очередь по легализации объектов налогообложения, повышения уровня заработной платы в организациях области
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Темп роста налоговых доходов областного бюджета Калужской области
105%
105%
105%
1.2
Проведение ежегодной оценки бюджетной и социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с законодательством Калужской области налоговых льгот (понижения налоговых ставок)
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Оценка эффективности налоговых льгот за соответствующий год
Приказ министерства финансов Калужской области
Приказ министерства финансов Калужской области
Приказ министерства финансов Калужской области
1.3
Подготовка предложений по отмене льгот по налогам, не имеющим стимулирующего влияния на налогоплательщиков и бюджетной отдачи (за исключением налоговых льгот, носящих социальный характер)
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
В случае признания налоговой льготы неэффективной разработка проекта закона Калужской области об ее отмене
X
X
X
1.4
Активизация претензионно-исковой работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности в областной бюджет, проведение своевременных мероприятий по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам
Органы исполнительной власти Калужской области, являющиеся главными администраторами доходов областного бюджета
2015 - 2017 годы
Взыскание задолженности
Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы
Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы
Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы
1.5
Обеспечение взаимодействия с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения
Государственное казенное учреждение "Центр безопасности дорожного движения"
2015 - 2017 годы
Не ниже запланированных показателей
382 млн. рублей
383 млн. рублей
385 млн. рублей
2. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов бюджета Калужской области
2.1
Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом необходимости поэтапного снижения предельного размера дефицита областного бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Снижение предельного размера дефицита областного бюджета по отношению к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета к уровню предыдущего финансового года
-14,1%
-0,8%
-1,4%
2.2
Планирование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета осуществлять в размерах, не превышающих объемы межбюджетных трансфертов, предусмотренные бюджету Калужской области проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Отклонение объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, включенного в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, от объема межбюджетных трансфертов, предусмотренного бюджету Калужской области проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
0 тыс. рублей
0 тыс. рублей
0 тыс. рублей
2.3
Усиление адресности предоставления льгот (внесение изменений в действующее законодательство Калужской области в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом критериев нуждаемости граждан с 2016 года)
Министерство труда и социальной защиты Калужской области
2016 год
Экономия бюджетных средств в связи со снижением расходов на оплату льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
X
62,7 млн. рублей
X
2.4
Недопущение необоснованного роста численности работников органов государственной власти Калужской области без расширения их полномочий и функций
Администрация Губернатора Калужской области
2015 - 2017 годы
Отсутствие необоснованного роста численности работников органов государственной власти Калужской области без расширения полномочий и функций
0 ед.
0 ед.
0 ед.
2.5
Проведение мониторинга соотношения индексации должностных окладов работников органов государственной власти Калужской области и индексации, предусмотренной для органов власти на федеральном уровне
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Соотношение индексации
1 : 1
1 : 1
1 : 1
2.6
Соблюдение размера платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами
Министерство тарифного регулирования Калужской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
2015 - 2017 годы
Установленный уровень возмещения потребителями стоимости коммунальных услуг, определенный по экономически обоснованным тарифам
100%
100%
100%
2.7
Контроль за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями Калужской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
Министерство финансов Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области
2015 - 2017 годы
Просроченная задолженность муниципальных образований Калужской области по предоставленным бюджетным кредитам
0 тыс. рублей
0 тыс. рублей
0 тыс. рублей
3. Мероприятия по сокращению государственного долга Калужской области
3.1
Анализ долговой нагрузки по годам при принятии решения о привлечении кредитных ресурсов и определение сроков заимствования
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Уровень ежегодного погашения долговых обязательств (за исключением обязательств по замещению коммерческих кредитов на бюджетные кредиты из федерального бюджета, досрочного погашения кредитов в рамках проводимых мероприятий и погашения бюджетных кредитов из федерального бюджета)



3.2
Предоставление государственных гарантий Калужской области при достаточной долговой емкости областного бюджета с соблюдением установленных ограничений по объему государственного долга
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Объем государственного долга Калужской области
Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
3.3
Включение в состав источников финансирования дефицита областного бюджета привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения о предоставлении бюджетного кредитования
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Отсутствие в источниках финансирования дефицита областного бюджета привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета без соответствующего решения Министерства финансов Российской Федерации
0 млн. рублей
0 млн. рублей
0 млн. рублей
3.4
Снижение объема привлечения кредитов от кредитных организаций
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Объем государственного долга без учета бюджетных кредитов
от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
3.5
Планирование расходов на обслуживание государственного долга Калужской области в размерах, не превышающих 5% расходов областного бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Предельный размер расходов на обслуживание государственного долга Калужской области от объема расходов областного бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета



3.6
Осуществление заимствований на погашение действующих долговых обязательств и покрытие дефицита областного бюджета, принятого с учетом рекомендованных дополнительных ограничений
Министерство финансов Калужской области
2015 - 2017 годы
Снижение предельного размера заимствований
При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период


------------------------------------------------------------------