КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ТАРУСА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ТАРУСА"

В соответствии со статьями 15, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского поселения "Город Таруса" городская Дума городского поселения "Город Таруса"
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского поселения "Город Таруса" (приложение № 1)
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Октябрь" и подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет.

Глава муниципального образования
городского поселения
"Город Таруса"
Е.В.Котова





Приложение № 1
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Таруса"
от 14 октября 2015 г. № 6

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ТАРУСА"

1. Общие положения


1.2. Действие настоящего Положения распространяется на установление тарифов на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) потребители платных услуг муниципальных предприятий и учреждений - лица, приобретающие по договору услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - потребители платных услуг);
б) тарифы на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на платной основе (далее - тарифы);
в) платные услуги - услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на платной основе (далее - платные услуги);
г) установление тарифов муниципальных предприятий и учреждений - утверждение в порядке, определенном настоящим Положением, фиксирование величины тарифов муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их изменение.
Значения иных понятий, используемых в настоящем Положении, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.
1.4. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала и спроса на услугу.
1.5. Муниципальные предприятия и учреждения имеют право оказывать платные услуги, которые предусмотрены в их учредительных документах.
Оказание платных услуг, подлежащих лицензированию, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями только с момента получения лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов в отношении видов деятельности по оказанию платных услуг.

2. Цели, принципы и методы регулирования тарифов

2.1. Установление тарифов осуществляется в целях:
а) повышения эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
б) улучшения качества предоставления муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг;
в) максимально возможного удовлетворения спроса потребителей платных услуг.
2.2. Основными принципами установления тарифов являются:
а) достижение баланса интересов муниципальных предприятий и учреждений и интересов потребителей платных услуг, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей платных услуг и эффективное функционирование муниципальных предприятий и учреждений;
б) повышение экономической эффективности оказания муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг;
в) полное возмещение затрат муниципальных предприятий и учреждений, связанных с оказанием платных услуг;
г) обеспечение доступности для потребителей платных услуг и иных лиц информации о тарифах, в том числе о порядке их формирования.
2.3. Свободный доступ к информации о тарифах обеспечивается путем:
а) опубликования информации о тарифах в средствах массовой информации, включая сеть Интернет;
б) своевременного и в доступном месте предоставления муниципальными предприятиями и учреждениями физическим и юридическим лицам необходимой и достоверной информации о тарифах;
в) предоставления информации о тарифах потребителям платных услуг и иным лицам на основании их запросов.
2.4. Методами установления тарифов являются:
а) метод экономической обоснованности затрат. При установлении тарифов методом экономической обоснованности затрат расчет тарифов осуществляется с учетом экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг. Определение состава затрат, включаемых в расчет тарифов, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета и налоговых отношений;
б) метод индексации. При установлении тарифов методом индексации расчет тарифов осуществляется путем индексации тарифов, установленных методом экономической обоснованности затрат, с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.5. При расчете тарифов, устанавливаемых методом экономической обоснованности затрат, не допускается повторный учет одних и тех же затрат, необходимых для оказания муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг.
2.6. Установление тарифов методом экономической обоснованности затрат может сочетаться с установлением тарифов методом индексации.

3. Порядок установления (изменения) тарифов

3.1. Установление (изменение) тарифов осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, на основании заявлений муниципальных предприятий и учреждений, предоставляющих платные услуги, и по инициативе администрации.
3.2. Решение об установлении (изменении) тарифов принимается администрацией и оформляется постановлением администрации.
Решение об отказе в установлении (изменении) тарифов принимается администрацией и оформляется письмом администрации.
3.3. Муниципальные предприятия и учреждения, предоставляющие платные услуги, для установления (изменения) тарифов представляют в администрацию следующие документы:
а) заявление об установлении (изменении) тарифов;
б) предложение об избрании метода установления тарифов и обоснование целесообразности его применения;
в) экономически обоснованный расчет тарифов в соответствии с предложенным методом установления тарифов;
г) анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия (учреждения);
д) фактический и (или) планируемый объем платных услуг в натуральном и стоимостном выражении.
3.4. При установлении (изменении) тарифов по собственной инициативе администрация выдает муниципальным предприятиям и учреждениям, предоставляющим платные услуги, предписание о представлении соответствующих предложений об установлении (изменении) тарифов.
3.5. Основаниями для установления тарифов являются:
а) появление новых муниципальных предприятий и учреждений в соответствующей сфере платных услуг;
б) истечение периода действия ранее установленных тарифов.
3.6. Основаниями для изменения тарифов являются:
а) изменение более чем на 5 процентов экономически обоснованных затрат по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с затратами, включенными в расчет действующих тарифов;
б) результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений по итогам работы за период действия ранее установленных тарифов;
в) вступившее в законную силу решение суда.
3.7. Тарифы устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку, и вступают в силу с момента официального опубликования, и действуют до окончания установленного периода, за исключением случаев их изменения по основаниям, установленным пунктом 3.6 настоящего Положения.
Период действия тарифов не может быть менее одного года.
Изменение тарифов может производиться досрочно в случаях, указанных в пункте 3.6 настоящего Положения.
3.8. Решение о выборе метода установления тарифов принимает администрация. В случае несогласия с предложенным муниципальным предприятием или учреждением методом установления тарифов администрация может потребовать от муниципального предприятия или учреждения пересчет тарифов в соответствии с выбранным методом. Срок для пересчета тарифов не может составлять менее 10 рабочих дней.
3.9. Представленные в администрацию документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения, подлежат рассмотрению в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения администрацией указанных в пункте 3.3 настоящего Положения документов.
3.10. По результатам рассмотрения представленных в администрацию документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, принимается решение:
а) об установлении (изменении) тарифов;
б) об отказе в установлении (изменении) тарифов.
3.11. Представленные муниципальными предприятиями и учреждениями в администрацию документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения, направляются уполномоченному лицу администрации.
3.12. Уполномоченное лицо администрации в течение 10 рабочих дней:
а) рассматривает представленные документы на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением;
б) проводит проверку правильности расчета предлагаемых тарифов, их экономической обоснованности и оценку доступности платных услуг для потребителей платных услуг;
в) по результатам проведенной проверки правильности расчета предлагаемых тарифов, их экономической обоснованности и оценки доступности платных услуг для потребителей платных услуг готовит заключение об обоснованности предложений муниципальных предприятий и учреждений, предоставляющих платные услуги, в отношении установления (изменения) тарифов;
г) в случае положительного заключения об обоснованности предложений муниципальных предприятий и учреждений, предоставляющих платные услуги, готовит проект постановления администрации об установлении (изменении) тарифов; в случае отрицательного заключения об обоснованности предложений муниципальных предприятий и учреждений, предоставляющих платные услуги, - проект письма администрации, содержащего уведомление об отказе в установлении (изменении) тарифов с мотивированным обоснованием причины отказа.
3.13. Основанием для отказа в установлении тарифов являются:
а) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения;
б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;
в) искажение фактических показателей хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, представленных для обоснования тарифов;
г) экономическая необоснованность расчета предлагаемых тарифов;
д) отсутствие оснований для установления тарифов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.
3.14. Основанием для отказа в изменении тарифов являются:
а) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения;
б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением;
в) искажение фактических показателей хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, представленных для обоснования тарифов;
г) экономическая необоснованность расчета предлагаемых тарифов;
д) отсутствие оснований для изменения тарифов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения.
3.15. Решение об отказе в установлении тарифов должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Положения.
Решение об отказе в изменении тарифов должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные пунктом 3.14 настоящего Положения.
3.16. При принятии решения об установлении (изменении) тарифов администрация в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения выдает или направляет его муниципальному предприятию или учреждению, в отношении которого принято такое решение.
При принятии решения об отказе в установлении (изменении) тарифов администрация в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения выдает или направляет муниципальному предприятию или учреждению, в отношении которого принято такое решение, письмо, содержащее уведомление об отказе в установлении (изменении) тарифов с мотивированным обоснованием причины отказа.
3.17. Персональную ответственность за достоверность материалов, представленных для установления (изменения) тарифов, несут должностные лица муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
3.18. Представленные муниципальными предприятиями и учреждениями документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения, хранятся в администрации в установленном порядке.
3.19. Постановление администрации об установлении (изменении) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений подлежит обязательному опубликованию в газете "Октябрь", а также на официальном сайте городского поселения "Город Таруса" в сети Интернет.
3.20. По услугам общегородского значения администрация городского поселения "Город Таруса" готовит соответствующий проект решения городской Думы в порядке, предусмотренном регламентом городской Думы, с приложением пакета документов, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка, и заключения об экономической обоснованности тарифов.
3.21. Городская Дума городского поселения "Город Таруса" осуществляет контроль за установлением тарифов в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------