КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖУКОВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 442

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЖУКОВ"
НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения уровня жизни социально незащищенных категории граждан
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная поддержка граждан городского поселения "Город Жуков" на 2015 - 2018 годы" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление № 43 от 06.02.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан городского поселения "Город Жуков" на 2015 - 2017 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. Главы администрации
городского поселения
"Город Жуков"
О.В.Ким





Приложение
к Постановлению
администрации
городского поселения
"Город Жуков"
от 14 октября 2015 г. № 442

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД
ЖУКОВ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

Пояснительная записка

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан городского поселения "Город Жуков" на 2015 - 2018 годы" (далее - Программа) направлена на повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан.
В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни, промышленные товары, платы за жилье, коммунальные услуги и электрическую энергию уровень жизни населения снижается, в связи с чем увеличивается число малоимущих граждан и их обращений по вопросам оказания материальной помощи. Рост цен на лекарственные препараты, медицинские товары и услуги не позволяет нетрудоспособным малоимущим гражданам самостоятельно решать указанные проблемы.
Оказание социальной поддержки в ряде случаев носит узконаправленный, нерегулярный характер, требует индивидуального подхода. Данное обстоятельство вызывает необходимость оказывать социальную поддержку в рамках программных мероприятий.
Средства, заложенные в данной Программе, будут целенаправленно использованы на мероприятия по социальной поддержке категорий граждан, наиболее нуждающихся в данной поддержке. В Программе будут охвачены заботой и вниманием наиболее уязвимые слои населения городского поселения "Город Жуков".
Мероприятия, разработанные в Программе, будут способствовать улучшению социального благополучия, поддержанию достойного уровня жизни.
Для реализации мероприятий Программы необходимо предусмотреть выделение средств из бюджета МО городское поселение "Город Жуков" в размере 4464,00 тыс. руб., из них:
2015 - 981,0 тыс. руб.;
2016 - 1252,0 тыс. руб.;
2017 - 1116,0 тыс. руб.;
2018 - 1115,0 тыс. руб.

Основные цели, задачи и механизм реализации Программы

1. Основными целями Программы "Социальная поддержка граждан городского поселения "Город Жуков" на 2015 - 2018 годы" являются: создание условий для повышения качества жизни граждан; сокращение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление института семьи, снижение уровня детской безнадзорности и семейного неблагополучия.
2. Программа предусматривает решение следующих задач:
- оказание гражданам городского поселения, находящимся в трудной жизненной ситуации, адресной материальной помощи;
- социальная поддержка:
- малоимущих семей, в т.ч. многодетных семей, семей с инвалидами, а также семей из группы риска;
- ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей и приравненных к ним категорий граждан;
- малоимущих одиноко проживающих граждан;
- профилактика семейного неблагополучия;
- оказание финансовой поддержки учреждениям и организациям городского поселения в проведении мероприятий, способствующих укреплению института семьи;
- пропаганда семейных ценностей, здорового образа жизни, укрепление традиций российской семьи.
3. Для целей настоящей Программы используются следующие определения:
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (семьи), сложная для самостоятельного преодоления (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное; причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств непреодолимой силы), противоправных действий других лиц; другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки);
- семья из группы риска - неблагополучная семья (проблемная, кризисная, асоциальная, аморальная, антисоциальная), которая не выполняет в достаточной степени своих функций, а также оказывается подверженной воздействию негативных социальных факторов (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия либо их полное отсутствие; криминальные факторы (алкоголизм и наркомания, аморальный и паразитический образ жизни, наличие судимых членов семьи; неполная или многодетная семья, семья с несовершеннолетними родителями, семья с повторным браком и сводными детьми).
4. Наличие трудной жизненной ситуации и факторов риска, дающих право семье (гражданину) на предоставление социальной поддержки, подтверждается документально и (или) устанавливается комиссией по оказанию адресной материальной помощи (далее - комиссия) на основании акта обследования материально-бытового положения.
5. Социальная поддержка семьям из группы риска оказывается при условии недостаточности внутренних ресурсов семьи для изменения тяжелой жизненной ситуации в случае установления факта семейной проблемы, причин ее возникновения с целью оказания семье помощи в преодолении кризисного положения.
6. Социальная поддержка в соответствии с Программой предоставляется в следующих видах:
- адресная материальная помощь;
- предоставление бесплатных продуктовых наборов, в т.ч. подарочных;
- оказание финансовой помощи организациям;
- транспортировка тел умерших в морг на территории городского поселения "Город Жуков";
- оплата жилищно-коммунальных услуг работникам культуры.
7. Адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в виде единовременной (разовой) денежной выплаты один раз в течение календарного года с учетом совокупности жизненных обстоятельств. Повторно в течение календарного года адресная социальная помощь может быть предоставлена гражданам (семьям), пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств непреодолимой силы), если до этого они реализовали свое право на указанную помощь в связи с иной трудной жизненной ситуацией, нарушающей их нормальную жизнедеятельность.
7.1. Размер единовременной адресной материальной помощи устанавливается в зависимости от конкретной жизненной ситуации, в которой находится гражданин (семья), в сумме не менее 1000 руб. и не более 50000 руб.
7.2. Для оказания адресной материальной помощи в комиссию представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении адресной материальной помощи;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах всех членов семьи в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью;
- копия документа, подтверждающего принадлежность гражданина к льготной категории;
- документы, подтверждающие наличие обстоятельств для оказания материальной помощи.
8. Социальная поддержка в виде предоставления бесплатных продуктовых наборов предоставляется малоимущим многодетным семьям.
8.1. Для предоставления бесплатных продуктовых наборов в комиссию представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении бесплатных продуктовых наборов;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя:
- справка о составе семьи;
- документы о доходах всех членов семьи в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения за помощью;
- копия удостоверения многодетного родителя.
8.2. На основании представленных документов после их рассмотрения комиссией малоимущей многодетной семье выдается именной талон на получение продуктового набора.
Выдача наборов производится в магазинах, расположенных на территории городского поселения, с которыми администрацией заключены соглашения о взаимодействии по вопросу оказания социальной поддержки.
8.3. Также социальная поддержка оказывается в виде предоставления подарочных продуктовых наборов ветеранам Великой Отечественной войны, членам их семей и приравненным к ним категориям граждан к празднованию Дня Победы; детям из малоимущих семей к новогодним праздникам. Для оказания данного вида социальной поддержки заявление не требуется.
9. Предоставление мер социальной поддержки или отказ в предоставлении таких мер производится на основании протокола заседания комиссии.

Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан"

Социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам культуры в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию".

№ п/п
Наименование мероприятий
Годы
Сумма расходов, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
1
Средства на исполнение полномочий на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работникам культуры в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию"
2015 - 2018
89,0
89,0
89,0
89,0
Итого
89,0
89,0
89,0
89,0

Паспорт Программы

1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан городского поселения "Город Жуков" на 2015 - 2018 годы" (далее - Программа)
2. Заказчик Программы
Администрация городского поселения "Город Жуков"
3. Разработчик Программы
Отдел по социальным вопросам и организационной работе администрации городского поселения "Город Жуков"
4. Цели и задачи Программы
- Повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан;
- преодоление экстремальной жизненной ситуации; предоставление адресной материальной и натуральной социальной поддержки;
- укрепление института семьи посредством оказания социальной поддержки учреждениям и организациям городского поселения "Город Жуков" в проведении мероприятий
5. Перечень разделов Программы
Социальная поддержка:
- малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- многодетных малообеспеченных семей;
- семей, имеющих инвалидов;
- ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей и приравненных к ним категорий граждан
6. Исполнители мероприятий Программы
Администрация городского поселения "Город Жуков"
7. Сроки реализации Программы
2015 - 2018 годы
8. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования являются средства бюджета МО городское поселение "Город Жуков"
9. Контроль за реализацией Программы
Администрация городского поселения "Город Жуков"
10. Ожидаемые конечные результаты
- Повышение социальной защищенности малоимущих граждан:
- нетрудоспособных, утративших способность к самообеспечению и самообслуживанию;
- детей из малоимущих семей;
- малоимущих граждан, попавших в трудные жизненные ситуации;
- создание условий для повышения уровня жизни малоимущих граждан и детей из малоимущих семей;
- создание безбарьерной среды;
- увеличение количества семей, получающих адресную социальную поддержку, и граждан, попавших в трудные жизненные ситуации;
- развитие семейных традиций и ценностей

Раздел № 1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОИМУЩЕЙ КАТЕГОРИИ
ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

№ п/п
Наименование мероприятий
Годы
Сумма расходов, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
1
Формирование банка данных малоимущей категории граждан
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
2
Оказание адресной материальной помощи
2015 - 2018
125,0
50,0
50,0
50,0
3
Оказание социальной поддержки по льготной подписке на газету "Жуковский вестник"
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
4
Формирование списка и проведение работы по выдаче талонов на получение социального хлеба
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
5
Организация индивидуальной профилактической работы
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
6
Содействие в проведении благотворительных вещевых ярмарок
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
7
Приобретение новогодних подарков для детей из малообеспеченных семей
2015 - 2018
30,0
50,0
50,0
50.0
8
Содействие учреждениям и организациям в проведении праздничных мероприятий
2015 - 2018
50,0
20,0
20,0
20,0
9
Транспортировка тел умерших в морг на территории городского поселения "Город Жуков"
2015 - 2018
85,0
85,0
85,0
85,0

Итого

290,0
205,0
205,0
205,0

Раздел № 2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ

№ п/п
Наименование мероприятий
Годы
Сумма расходов, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
1
Формирование банка данных малоимущих многодетных семей
Постоянно
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
2
Оказание адресной материальной помощи
2015 - 2018
30,0
20,0
20,0
20,0
3
Предоставление социальной поддержки в виде бесплатного продуктового набора
2015 - 2018
396,0
396,0
396,0
396,0
4
Оказание социальной поддержки по льготной подписке на газету "Жуковский вестник"
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
5
Формирование списка и проведение работы по выдаче талонов на получение социального хлеба
По срокам ОСЗН
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
6
Приобретение новогодних подарков для детей из малообеспеченных многодетных семей
2015 - 2018
18,0
22,0
25,0
25,0
7
Содействие учреждениям и организациям в проведении праздничных мероприятий
2015 - 2018
20,0
10,0
10,0
10,0
8
Содействие в участии в спортивно-массовых мероприятиях
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
9
Содействие в проведении благотворительных вещевых ярмарок
2015 - 2018
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
10
Организация индивидуальной профилактической работы
Постоянно
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования

Итого

464,0
448,0
451,0
451,0

Раздел № 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ИНВАЛИДОВ

№ п/п
Наименование мероприятий
Годы
Сумма расходов, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
1
Формирование банка данных малоимущих семей, имеющих инвалидов и детей-инвалидов
Постоянно
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
2
Оказание адресной материальной помощи и натуральной помощи семьям с инвалидами и детьми-инвалидами
2015 - 2018
50,0
30,0
30,0
30,0
3
Финансовая поддержка учреждений и организаций в проведении праздничных мероприятий
2015 - 2018
10,0
-
-
-

3
Создание безбарьерной среды: доступных пешеходных путей, оснащение пандусами социально значимых объектов
2015 - 2018
-
60,0
-
-
4
Выделение парковочных мест для транспорта инвалидов с установкой специальных знаков
2015 - 2018
-
75,0
-
-

Итого

60,0
165,0
30,0
30,0

Раздел № 4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ ВОВ, ЧЛЕНОВ
ИХ СЕМЕЙ И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ЮБИЛЯРОВ

№ п/п
Наименование мероприятий
Годы
Сумма расходов, тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
1
Оказание адресной материальной и натуральной помощи ветеранам ВОВ, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2018
18,0
5,0
5,0
5,0
2
Приобретение подарков ветеранам к юбилейным датам
2015 - 2018
-
20,0
20,0
20,0
3
Оказание материальной и натуральной помощи к праздничным датам
2015 - 2018
45,0
10,0
6,0
5,0
4
Проведение капитального ремонта жилых помещений инвалидов и участников ВОВ, тружеников тыла, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ
2015 - 2018
-
300,0
300,0
300,0

4
Финансовая поддержка учреждений и организаций в проведении праздничных мероприятий
2015 - 2018
15,0
10,0
10,0
10,0

Итого
78,0
345,0
341,0
340,0


------------------------------------------------------------------