КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 1070

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
ПОМОЩЬ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района "Козельский район" № 802 от 23.07.2013 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области, принятым решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" № 20 от 16.10.2005, администрация муниципального района "Козельский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан" (прилагается).
2. Постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 27.10.2014 № 1264 "Об утверждении муниципальной программы "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан на 2015 - 2017 годы" считать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016 и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Козельский район".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района "Козельский район" по социальным вопросам М.А.Кавочкину.

Врио Главы администрации
Е.В.Слабова





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Козельский район"
от 23 октября 2015 г. № 1070

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"

Паспорт
муниципальной программы "Адресная социальная помощь
отдельным категориям граждан"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Козельский район" (исполнительно-распорядительный орган)
2. Цели муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни населения путем предоставления мер социальной поддержки населению, улучшение демографической ситуации
3. Задачи муниципальной программы
Предоставление дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан;
своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки;
дополнительные меры социальной поддержки многодетной семьи на оплату проезда детям к месту учебы и обратно
4. Индикаторы муниципальной программы
Наименование индикатора
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Численность получателей единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания на территории Козельского района
600
600
600
600
600
2. Численность получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, детских пособий, компенсаций и доплат
11100
11100
11100
11100
11100
3. Численность получателей компенсации расходов по оплате проезда детей из многодетных семей к месту учебы и обратно
30
30
30
30
30
5. Сроки реализации муниципальной программы
2016 - 2020 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы
Источник финансирования
Всего, тыс. руб.
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Средства областного бюджета
1505828,0
299473,6
301588,6
301588,6
301588,6
301588,6
Бюджет МР "Козельский район"
9000,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Повышение уровня и качества жизни населения

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Муниципальная целевая программа "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан" (далее - Программа) разработана в целях повышения уровня социальной защищенности жителей Козельского района на уровне местного самоуправления.

2. Основная цель и задачи Программы

Целями Программы являются повышение уровня и качества жизни населения путем предоставления мер социальной поддержки населения, улучшение демографической ситуации.
Задачами Программы являются предоставление дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки.

3. Программные мероприятия

В целях исполнения Программы планируются выплата единовременного пособия при рождении ребенка гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания на территории Козельского района, и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для специалистов, работающих в организациях, находящихся в муниципальной собственности.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2016 - 2020 годов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств местного бюджета.

Источники финансирования
Всего (тыс.
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
Бюджет МР "Козельский район", в том числе
9000,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
Средства областного бюджета
1505828,0
299473,6
301588,6
301588,6
301588,6
301588,6

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из районного и областного бюджетов, ежегодно уточняются при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
К числу внешних рисков, которые могут негативно влиять на реализацию Программы, следует отнести:
неполное либо несвоевременное финансирование мероприятий Программы за счет средств районного и областного бюджетов.
С учетом продолжительного периода ее реализации возможно возникновение рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и другими, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
При этом объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты.

6. Механизм реализации Программы

Заказчиком-координатором Программы является администрация муниципального района "Козельский район". Разработчики Программы - отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Козельский район", отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Козельский район".
Ответственными исполнителями мероприятий Программы являются:
отдел социальной защиты населения администрации муниципального района "Козельский район".
Заказчик-координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;
ежеквартально запрашивает от руководителя отдела, ответственного за выполнение мероприятий Программы, информацию о ходе их исполнения, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств, проводит анализ и обобщение результатов их деятельности;
ежеквартально до 10-го числа месяца и ежегодно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, запрашивает от исполнителей Программы отчеты о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств;
ежегодно по итогам реализации Программы уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу;
организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
Расходование бюджетных средств в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет заказчик-координатор Программы - администрация муниципального района "Козельский район".

8. Оценка эффективности Программы

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценок по трем критериям:
- степень достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- соответствие запланированному уровню затрат и эффективность использования средств местного бюджета муниципальной программы;
- степень реализации контрольных мероприятий муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:



где Cel - оценка степени достижения цели, решения задачи муниципальной программы;
Si - оценка значения i-го индикатора (показателя) выполнения муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи муниципальной программы;
- сумма значений.
Оценка значения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы производится по формуле:

Si = (Fi /Pi) x 100%,

где Fi - фактическое значение i-го индикатора (показателя) муниципальной программы;
Pi - плановое значение i-го индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или:

Si = (Pi / Fi) x 100% (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

В случае превышения 100%-ного выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100%.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета муниципальной программы определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы по формуле:

Fin = K / L x 100%,

где Fin - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
K - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
L - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы на соответствующий отчетный период.
Оценка степени реализации контрольных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) муниципальной программы производится по следующей формуле:



где Mer - оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы;
Rj - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата j-го контрольного мероприятия муниципальной программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";
n - количество контрольных мероприятий, включенных в муниципальную программу;
- сумма значений.
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы (далее - комплексная оценка) производится по следующей формуле:

O = (Cel + Fin + Mer) / 3,

где O - комплексная оценка.
Реализация муниципальной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 95% и более процентов.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 80 до 95%.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.


------------------------------------------------------------------