РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 2341-пи

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Городской Управы г. Калуги
от 14.05.2015 № 5804-пи, от 12.11.2015 № 14694-пи)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Положением о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключений, утвержденным приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579, статьями 36, 38, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", решением Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 № 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В."
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (приложение 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов





Приложение 1
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 26 февраля 2015 г. № 2341-пи

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги
от 14.05.2015 № 5804-пи)

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (далее - Положение) определяет порядок работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (за исключением муниципальных образовательных организаций), заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов, подготовки ею заключений по указанным вопросам.
1.2. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (далее - комиссия) создается с целью проведения полной и всесторонней оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (за исключением муниципальных образовательных организаций), заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности для обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка и определения наличия или отсутствия ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
1.3. Регулирование иных вопросов, связанных с деятельностью комиссии, порядком ее работы и подготовки ею заключений, не указанных в настоящем Положении, осуществляется Положением о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключений, утвержденным приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579 (далее - Положение, утвержденное приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579).

2. Структура комиссии, порядок ее работы, функции

2.1. Комиссия работает на постоянной основе.
2.2. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Городской Управы города Калуги, носящим индивидуальный характер.
2.3. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии, и ее состав не может быть менее 7 человек.
В состав комиссии включаются представители органов Городской Управы города Калуги. По согласованию в состав комиссии могут включаться представители иных органов и организаций.
2.4. Комиссией руководит ее председатель. В период отсутствия председателя его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
2.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости по инициативе органа Городской Управы города Калуги, в ведении которого:
- находится муниципальная организация, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, в отношении которого планируется принять решение о его реконструкции, модернизации, изменении его назначения или ликвидации;
- находится муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой планируется принять решение о ее реорганизации или ликвидации;
- находится муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, которая планирует сдать в аренду закрепленные за ней объекты собственности.
Заседания комиссии также могут проводиться по инициативе специально уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в случае если объект социальной инфраструктуры для детей находится в казне муниципального образования "Город Калуга".
(абзац введен Постановлением Городской Управы г. Калуги от 14.05.2015 № 5804-пи)
2.6. Комиссия осуществляет функции, указанные в пункте 8 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579, а также осуществляет оценку последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, подготовку соответствующего заключения.
2.7. В своей деятельности комиссия обязана руководствоваться принципами законности и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

3. Перечень документов, необходимых для проведения комиссией
оценки последствий принятия решения об использовании объекта
социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации
муниципальных организаций, образующих социальную
инфраструктуру для детей, заключения муниципальной
организацией, образующей социальную инфраструктуру для
детей, договора аренды закрепленных за ней объектов
собственности

3.1. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов орган Городской Управы города Калуги, указанный в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, направляет в комиссию соответствующее заявление о проведении оценки.
3.1.1. В случае проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, к заявлению о проведении оценки органом Городской Управы города Калуги, указанным в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, прикладываются следующие документы:
а) информационная справка, содержащая:
- полное наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, адрес его местонахождения, предназначение и фактическое использование в настоящее время, указание для осуществления каких видов деятельности данный объект планируется использовать после его реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации;
- мотивированное обоснование целесообразности и необходимости (с указанием причин) реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;
- соблюдение критериев, установленных пунктом 19 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579, для оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;
- положительные последствия, которые наступят после реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;
б) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на объект социальной инфраструктуры для детей;
в) копии технического паспорта и (или) кадастрового паспорта, иных документов, которые содержат описание объекта социальной инфраструктуры для детей (при их наличии).
3.1.2. В случае проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, к заявлению о проведении оценки органом Городской Управы города Калуги, указанным в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, прикладываются следующие документы:
а) информационная справка, содержащая общие сведения о муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой планируется принять решение о ее реорганизации или ликвидации: полное и сокращенное наименование, место нахождения, юридический адрес, сведения о руководителе, виде, предмете, целях, задачах и видах деятельности данной организации;
б) пояснительная записка к проекту правового акта о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой планируется принять решение о ее реорганизации или ликвидации, содержащая сведения о причинах принятия решения о реорганизации или ликвидации данной организации, положительных последствиях, которые наступят после принятия решения о ее реорганизации или ликвидации, соблюдения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации, указанных в пункте 20 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579;
в) рекомендации наблюдательного совета в случае рассмотрения вопроса о реорганизации или ликвидации муниципальной автономной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.
3.1.3. В случае проведения оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности к заявлению о проведении оценки органом Городской Управы города Калуги, указанным в подпункте 2.5 пункта 2 настоящего Положения, прикладываются следующие документы:
а) информационная справка, содержащая:
- полное наименование муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которая планирует сдать в аренду закрепленные за ней объекты собственности, адрес ее местонахождения, режим работы, общая площадь закрепленных за ней объектов собственности с указанием общей площади закрепленных за ней помещений, которые уже переданы в аренду, безвозмездное пользование или используются на основании иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования (в случае заключения указанных договоров организацией их копии прикладываются к информационной справке);
- сведения о том, для осуществления каких видов деятельности муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, планирует сдать в аренду закрепленные за ней объекты собственности;
- мотивированное обоснование целесообразности и необходимости сдачи в аренду закрепленных за организацией объектов собственности;
- соблюдение критериев, установленных пунктом 19 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579, для оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;
б) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на закрепленные за муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, объекты собственности, которые организация планирует сдать в аренду.

4. Порядок проведения комиссией оценки последствий принятия
решения о реконструкции, модернизации, об изменении
назначения или о ликвидации объекта социальной
инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной
собственностью, о реорганизации или ликвидации муниципальной
организации, образующей социальную инфраструктуру для детей,
заключения муниципальной организацией, образующей социальную
инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных
за ней объектов собственности, подготовки ею заключений

4.1. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней со дня представления ему документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, доводит их до сведения председателя комиссии, который определяет дату, время и место проведения заседания комиссии, при этом заседание комиссии должно быть проведено не позднее семи рабочих дней со дня поступления к председателю комиссии заявления и указанных документов.
4.2. О месте, дате и времени проведения заседания комиссии члены комиссии извещаются не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты ее проведения.
4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.
4.4. Проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней с даты проведения первого заседания комиссии.
Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности осуществляется на заседании комиссии.
4.5. Последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности оцениваются комиссией по результатам рассмотрения представленных в комиссию документов по критериям, установленным пунктом 19 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579.
Последствия принятия решения реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, оцениваются комиссией по результатам рассмотрения представленных в комиссию документов по критериям, установленным пунктом 20 Положения, утвержденного приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579.
4.6. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Член комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Протокол заседания комиссии не ведется.
4.7. Для реализация своих функций комиссия имеет право:
- запрашивать документы, материалы и информацию от органов Городской Управы города Калуги;
- устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
- создавать рабочие группы из своих членов;
- приглашать на свои заседания экспертов и (или) специалистов;
- осуществлять иные необходимые действия.
4.8. Решение комиссии оформляется заключением (положительным или отрицательным), оригинал которого хранится у секретаря комиссии.
Заключение должно содержать следующую информацию:
- наименование вопроса, вынесенного на данное заседание комиссии;
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги от 14.05.2015 № 5804-пи)
- перечень членов комиссии и иных лиц, присутствующих на ее заседании;
- перечень документов и материалов, представленных на рассмотрение комиссией;
- сведения о соблюдении критериев, установленных Положением, утвержденным приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 23.12.2014 № 1579, для оценки комиссией последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;
- мотивированные основания для принятия отрицательного заключения - при вынесении отрицательного заключения;
- заключение комиссии (положительное или отрицательное).
4.9. Положительное заключение выдается при установлении комиссией отсутствия ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания либо при наличии возможностей устранить ухудшения указанных условий по каждому критерию оценки.
При несоблюдении указанного условия выдается отрицательное заключение.
4.10. Отрицательное заключение не является препятствием для повторного обращения органа Городской Управы города Калуги в комиссию с заявлением о проведении оценки последствий принятия решения в случае устранения причин или изменения обстоятельств, послуживших основанием для принятия отрицательного заключения.
4.11. Указанное в подпункте 4.8 пункта 4 настоящего Положения заключение должно быть принято не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, в комиссию.
4.12. Заключение подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
4.13. Копии заключения направляются секретарем комиссии в орган Городской Управы города Калуги в течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения.





Приложение 2
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 26 февраля 2015 г. № 2341-пи

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Городской Управы г. Калуги
от 12.11.2015 № 14694-пи)

Моисеев
Юрий Евгеньевич
- заместитель Городского Головы города Калуги, председатель комиссии
Лыткина
Ольга Алексеевна
- начальник управления образования города Калуги, заместитель председателя комиссии
Аристер
Ольга Владимировна
- ведущий специалист отдела общего и дополнительного образования управления образования города Калуги, секретарь комиссии
Иные члены комиссии:

Бирюкова
Анна Викторовна
- начальник отдела по правовому обеспечению социального развития правового комитета управления делами Городского Головы города Калуги
Болод
Ирина Николаевна
- председатель комитета бюджетного планирования управления финансов города Калуги
Васина
Яна Вячеславовна
- начальник управления культуры города Калуги
Кузьмина
Елена Ивановна
- начальник управления физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги
Макарова
Алла Анатольевна
- председатель комитета имущественных и корпоративных отношений управления экономики и имущественных отношений города Калуги


------------------------------------------------------------------