По датам

Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 23 июля 2015 г. № 5228
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

ПРИКАЗ
от 20 июля 2015 г. № 280-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Калужской области от 07.04.2015 № 180 "Об утверждении Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения", Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 11.05.2011 № 146 (в редакции постановлений Губернатора Калужской области от 31.08.2012 № 422, от 29.07.2013 № 306, от 19.12.2013 № 497, от 14.07.2015 № 297),
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Министр
В.А.Антохина

Утвержден
Приказом
министерства природных ресурсов,
экологии и благоустройства
Калужской области
от 20 июля 2015 г. № 280-15

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ,
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями и на основании ст. 13.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в соответствии с п. 11 Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 07.04.2015 № 180.
1.2. Настоящим нормативным правовым актом устанавливается порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области в области природопользования и охраны окружающей среды (далее - обязательные требования) и их содержание, а также оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
1.3. Плановые (рейдовые) задания оформляются в целях проведения должностными лицами министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с приказом министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
1.4. Приказ на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение осмотров, обследований и их содержание

2.1. Плановое (рейдовое) задание на проведение осмотра, обследования особо охраняемой природной территории (далее - плановое (рейдовое) задание) оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.2. Сведения о местах проведения плановых (рейдовых) осмотров; обследований и сроки исполнения планового (рейдового) задания, вносимые в плановое (рейдовое) задание, должны соответствовать сведениям о местах проведения и срокам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований, установленным приказом министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
2.3. Плановые (рейдовые) задания выдаются и подписываются министром (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.
2.4. Плановое (рейдовое) задание содержит:
дату и номер;
правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц (должностного лица), которым поручается проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, а также при необходимости привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций, органов местного самоуправления;
дату, номер, наименование приказа, в соответствии с которым проводятся плановый (рейдовый) осмотр, обследование;
цели, задачи и предмет осмотра, обследования;
место/маршрут проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;
должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

3. Порядок оформления результатов плановых (рейдовых)
осмотров, обследований

3.1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, проводившими осмотр, обследование, в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
3.2. Акт осмотра, обследования содержит:
дату, время и место составления акта осмотра, обследования;
наименование органа государственного контроля (надзора);
дату и номер приказа министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области;
дату и номер планового (рейдового) задания министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области;
фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, а также лиц (лица), участвовавших в осмотре, обследовании;
дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования;
краткую характеристику осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения;
сведения о результатах осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характеристике;
сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае если удается установить такое лицо;
подписи должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, и лиц, участвовавших в осмотре, обследовании;
информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования: фотографирование, отбор проб и др. (с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств);
приложения к акту осмотра, обследования (фотоматериалы, план-схема, протоколы отбора проб и результатов их анализов (исследований) и др.);
подписи должностных лиц (должностного лица), проводивших осмотр, обследование, их фамилии и инициалы;
подписи лиц (лица), участвовавших в осмотре, обследовании, их фамилии и инициалы.

4. Меры, принимаемые должностными лицами министерства
природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской
области, уполномоченными на осуществление регионального
государственного экологического надзора

4.1. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, принимают в пределах своих полномочий предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению таких нарушений, а также доводят информацию о них в письменной форме до сведения министра (заместителя министра) природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4.2. В случае выявления должностными лицами министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Приложение № 1
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых природных
территорий

Типовая форма

Министерство природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области

ПРИКАЗ

_____________ № ____________
(дата)

О проведении планового (рейдового)
осмотра, обследования особо
охраняемой природной территории

В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативных правовых актов, в соответствии с которыми
проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование)

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. В период с "___" _________________ по "___" ________________ 20__ г.
(даты начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра,
обследования)
провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: район,
территория)

2. Для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования
направить:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на
проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

_________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 2
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых природных
территорий

Типовая форма

Министерство природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ № ____
на проведение планового (рейдового) осмотра,
обследования особо охраняемой природной территории

"___" __________ 20__ г.

На основании ст. 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" и в соответствии с приказом министерства природных ресурсов,
экологии и благоустройства Калужской области от "___" ________ 20__ года
№ ________
"_________________________________________________________________________"
(наименование приказа)
1. Провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,
территория, объект)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение планового
(рейдового) осмотра, обследования
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение осмотра, обследования)

3. В случае необходимости привлечь к проведению мероприятия следующих
лиц (по согласованию):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению осмотра,
обследования специалистов, экспертов, представителей экспертных
организаций, органов местного самоуправления)
4. Установить, что настоящий плановый (рейдовый) осмотр, обследование
проводится с целью: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Выбрать нужное из нижеследующего перечня:
1) предупреждения, выявления и пресечения несанкционированного
природопользования;
2) предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленного режима
или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных
ресурсов на территории (название ООПТ);
3) проверки информации (сведений) о нарушениях обязательных требований
законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды и
(или) угрозе негативного воздействия на окружающую среду, поступившей от
(реквизиты поступившей информации)).
5. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования: ________________
___________________________________________________________________________
6. Предмет планового (рейдового) осмотра, обследования: _______________
___________________________________________________________________________
7. Плановый (рейдовый) осмотр, обследование провести в период с
"___" ______________ 20__ г. по "___" ______________ 20__ г. включительно.
8. Срок составления отчета о выполнении планового (рейдового) задания:
"___" ______________ 20__ г.

Плановое (рейдовое) задание выдал:

_________________ _____________ _________________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение № 3
к Порядку
оформления плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых) осмотров,
обследований и их содержание, оформления
результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований особо охраняемых природных
территорий

Типовая форма

Министерство природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области

___________________________________________
(наименование структурного подразделения)

________________________ _______________________
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
осмотра, обследования особо охраняемой
природной территории

На основании приказа министерства природных ресурсов, экологии и
благоустройства Калужской области от "___" __________ 20__ года № ________
и в соответствии с плановым (рейдовым) заданием ___________________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование задания)

"___" ____________ 20__ г. с _____ час. _____ мин. по _____ час. _____ мин.
(дата, время начала и окончания осмотра, обследования)

проведен(о) осмотр, обследование __________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования район,
территория, объект)

Продолжительностью ______ час. ______ мин.

Лица, проводившие осмотр, обследование территории: ________________________
___________________________________________________________________________
(должности, фамилии, и.о.)

При проведении осмотра, обследования присутствовали: ______________________
___________________________________________________________________________
(должности, фамилии, и.о.)

В ходе осмотра, обследования территории установлено: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
краткая характеристика осматриваемой территории; сведения о результатах
осмотра территории, в том числе о выявленных нарушениях обязательных
требований, об их характеристиках; сведения о лицах, допустивших нарушения,
в случае, если удается установить такое лицо; информация о мероприятиях,
проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др.
(указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических
средств) и т.п.)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фотоматериалы, протоколы отбора и исследований проб и др.)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование: ____________________________
___________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра, обследования: _______
___________________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------