Приказ Министерства промышленности и малого предпринимательства Калужской обл. от 16.09.2015 N 175п-15 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственным учреждением, находящимся в ведении министерства промышленности и малого предпринимательства Калужской области, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственного учреждения"



Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16 октября 2015 г. № 5400
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПРИКАЗ
от 16 сентября 2015 г. № 175п-15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Калужской области от 21.03.2011 № 142 "Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 06.09.2013 № 461), постановлением Губернатора Калужской области от 28.01.2015 № 22 "О министерстве промышленности и малого предпринимательства Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 11.02.2015 № 37, от 08.06.2015 № 218)
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание государственным учреждением, находящимся в ведении министерства промышленности и малого предпринимательства Калужской области, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственного учреждения.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника финансово-бухгалтерского отдела - главного бухгалтера И.В.Беликову.

Министр
В.Е.Строганов





Приложение
к Приказу
министерства промышленности
и малого предпринимательства
Калужской области
от 16 сентября 2015 г. № 175п-15

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 21.03.2011 № 142 "Об утверждении Положения о порядке формирования государственного задания в отношении государственного учреждения Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 06.09.2013 № 461) и определяет методику определения нормативных затрат на оказание государственным учреждением, находящимся в ведении министерства промышленности и малого предпринимательства Калужской области (далее - учреждением), государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества государственного учреждения (далее - Порядок).
2. Порядок формирует единый подход к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, включенных в утвержденный ведомственный перечень государственных услуг, выполняемых учреждением, и содержит:
1) методику определения нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги, оказываемой в рамках государственного задания (раздел II);
2) методику определения нормативных затрат на содержание недвижимого имущества учреждения (раздел III);
3) порядок изменения нормативных затрат, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания (раздел IV);
4) исходные данные и результаты первого этапа промежуточных расчетов нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги (приложение № 1) и исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание учреждением государственных услуг и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества государственного учреждения (приложение № 2).
3. Нормативные затраты на оказание учреждением государственных услуг определяются исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение их деятельности.
4. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества (нормативные затраты) не допускается уменьшение объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в течение срока его выполнения без соответствующего изменения государственного задания.
5. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели бюджетной росписью расходов областного бюджета по министерству промышленности и малого предпринимательства Калужской области на очередной финансовый год и плановый период.
6. Уточнение нормативов затрат в части применения уровней индексации заработной платы, начислений на оплату труда, ставок налогов с учетом параметров показателей прогноза социально-экономического развития осуществляется при формировании предельных объемов бюджетных ассигнований в соответствии с доводимыми министерством финансов Калужской области показателями на очередной финансовый год и плановый период.

II. Определение нормативных затрат на оказание единицы
государственной услуги

7. Для расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги используется нормативный метод.
Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги основываются на утверждаемых в установленном порядке натуральных нормах потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги, нормативах оплаты труда, социальных стандартах, иных расчетах.
При отсутствии натуральных норм потребления ресурсов, используемых в процессе оказания государственной услуги, нормативов оплаты труда, социальных стандартов, утвержденных в установленном порядке, при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги используются средние для каждой группы затраты на ее выполнение, сложившиеся за два последние года.
8. В нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги не включаются расходы, осуществляемые за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
9. Нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной услуги (NЗi) в очередном финансовом году определяются по формуле:

NЗi =Зрабi + Зобщi,

где Зрабi - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги;
Зобщi - нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
10. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги (Зрабi), определяются по формуле:

Зрабi = Нот оснi + Нкрi + Нмзi,

где Нот оснi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги;
Нкрi - нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персоналу, принимающему непосредственное участие в выполнении i-той государственной услуги;
Нмзi - нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-той государственной услуги.
10.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и установленной штатной численностью.
10.1.1. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (Нот осиi), определяются по формуле:

Нот осиi = (Фоснi + Нсв) / Ki,

где Фоснi - фонд оплаты труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
Нсв - сумма начислений страховых взносов, установленная законодательством на выплаты по оплате труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
10.2. Нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персоналу, принимающему непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (Нкрi), включают расходы на выплату суточных, оплату проезда, возмещение расходов по найму жилого помещения персонала, непосредственно участвующего в оказании i-той государственной услуги, и рассчитываются по формуле:

Нкрi = (Нс x Мкс x Кдн + Знж + Зтранс) / Кi,

где Нс - норма суточных при служебных командировках в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
Мкс - количество персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, направляемого в служебные командировки;
Кдн - количество дней пребывания в служебных командировках;
Знж - нормативные затраты по найму жилых помещений при служебных командировках исходя из фактических расходов на аналогичные нужды, сложившихся за последние два года;
Зтранс - нормативные затраты на проезд в служебные командировки исходя из фактических расходов на аналогичные нужды, сложившихся за последние два года;
Кi - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
10.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания i-той государственной услуги (Нмзi), рассчитываются по формуле:

НМзi = MЗ / Ki,

где МЗ - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственных услуг;
Ki - показатель объема оказания i-й государственной услуги.
Затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из нормативных объемов их потребления (в случае их утверждения) или как произведение стоимости материалов на их количество исходя из среднего объема потребления, сложившегося за последние два года, с учетом возможностей областного бюджета в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение газеты и сборников, изготовленных на бумаге типографии, канцелярских товаров, материалов для оргтехники, запчастей, горюче-смазочных материалов и т.п.
11. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) (Зобщi) определяются по формуле:

Зобщi = Нкомi + Нсвязьi + Нтранспi + Нот персi + Ннедвижi + Ноцдиi + Нпрi,

где Нкомi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части расходов на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
Нсвязьi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты услуг связи;
Нтранспi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты транспортных расходов;
Нот персi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги);
Ннедвижi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов недвижимого имущества;
Ноцдиi - нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов особо ценного движимого имущества;
Нпрi - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
В случае если учреждение оказывает несколько государственных услуг, распределение нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным услугам осуществляется путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну государственную услугу, выделенную в качестве основной услуги для учреждения.
11.1. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества) определяются обособленно по видам энергетических ресурсов с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, установленных тарифов и фактических объемов потребления коммунальных услуг в периоде, а также с учетом изменений в составе используемого при оказании государственной услуги особо ценного движимого и недвижимого имущества.
Указанный норматив включает в себя:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение;
- нормативные затраты на водоотведение;
- нормативные затраты на отопление;
- нормативные затраты на электроснабжение;
- нормативные затраты на газ.
11.1.1. Нормативные затраты на холодное водоснабжение.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение (Нхол вод) определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и объемов потребления по следующей формуле:

Нхол вод = Тхв x Охв x Э / Ki,

где Тхв - тариф на холодное водоснабжение, установленный на очередной финансовый год:
Охв - объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
Кi - показатель объема оказания i-й государственной услуги.
11.1.2. Нормативные затраты на горячее водоснабжение.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение (Нгор вод) определяются исходя из тарифов на горячее водоснабжение и общих объемов потребления горячей воды по следующей формуле:

Нгор вод = Тгв x Огв x Э / Ki,

где Тгв - тариф на горячее водоснабжение, установленный на очередной финансовый год:
Огв - объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
11.1.3. Нормативные затраты на водоотведение.
Нормативные затраты на водоотведение (Нвод) определяются исходя из тарифов на водоотведение и общих объемов потребления горячей и холодной воды по следующей формуле:

Нвод = Твод x (Охв + Огв) x Э / Кi,

где Твод - тариф на водоотведение, установленный на очередной финансовый год;
Охв - объем потребления холодной воды (в куб. м) в отчетном периоде;
Огв - объем потребления горячей воды (в куб. м) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
11.1.4. Нормативные затраты на отопление.
Нормативные затраты на отопление (Но) определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии с коэффициентом 0,5 (50% объемов потребления тепловой энергии учитывается в составе расходов на содержание имущества) по следующей формуле:

Но = (То x Оо) x 0,5 x Э / Кi,

где То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на очередной финансовый год;
Оо - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,5 - удельный вес объема тепловой энергии, включенный в нормативные затраты на единицу государственной услуги.
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
11.1.5. Нормативные затраты на электроснабжение.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии (Нэ) определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии с коэффициентом 0,9 (10% объемов потребления электрической энергии учитывается в составе расходов на содержание имущества) по следующей формуле:

Нэ = (Тэ x Оэ) x 0,9 x Э / Кi,

где Тэ - тариф на электрическую энергию, установленный на очередной финансовый год;
Оэ - объем потребления электрической энергии (кВт. ч) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,9 - удельный вес объема электроэнергии, включаемый в нормативные затраты на единицу государственной услуги.
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
11.1.6. Нормативные затраты на газ.
Нормативные затраты на потребление газа (Нг) определяются исходя из тарифов на газ и объемов потребления газа по следующей формуле:

Нг = Тг x Ог x Э / Кi,

где Тг - тариф на потребление газа, установленный на очередной финансовый год;
Ог - объем потребления газа (в куб. м) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности.
11.2. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты услуг связи (Нсвязьi) определяются по формуле:

Нсвязьi = SUM (Сусi x Оусi) / Кi,

где Сусi - стоимость i-той услуги связи;
Оусi - объем i-той услуги связи;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
Объем i-той услуги связи определяется исходя из средних фактических объемов потребления за последние два года в натуральном или стоимостном выражении.
11.3. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты транспортных расходов (Нтранспi) определяются по формуле:

Нтранспi = SUM (Странспi x Отранспi) / Кi,

где Странспi - стоимость i-той транспортной услуги;
Отранспi - объем i-той транспортной услуги;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
Объем i-той транспортной услуги определяется исходя из средних фактических объемов потребления за последние два года в натуральном или стоимостном выражении.
11.4. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги) (Нот переi) определяются по формуле:

Нот переi = (Фперсi + Нсв) / Ki,

где Фперсi - фонд оплаты труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги), в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
Нсв - сумма начислений страховых взносов, установленная законодательством на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, в соответствии с утвержденным штатным расписанием;
Ki - показатель объема оказания i-той государственной услуги.
11.5. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (Ннедвижi), рассчитываются на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации.
Указанный норматив включает в себя:
- нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;
- прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества (затраты на проведение текущего ремонта для поддержания помещений в надлежащем состоянии, инвентаризация и паспортизация зданий, охрана и т.п., обслуживание лифтов).
11.6. Нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (Ноцдиi), рассчитываются на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации.
Указанный норматив включает в себя:
- нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением государственной услуги;
- нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
- нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, согласованные с учредителем.
11.7. Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды (Нпрi) включают в себя:
- нормативные затраты на подписку на периодические издания;
- нормативные затраты на командировочные расходы административно-хозяйственного и прочего персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги;
- нормативные затраты на обслуживание, сопровождение и приобретение программного обеспечения и информационно-справочных систем;
- компенсационные выплаты сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- прочие нормативные затраты, согласованные с учредителем.
Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды рассчитываются на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом индексации и возможностей областного бюджета на очередной финансовый год.

III. Определение нормативных затрат на содержание
недвижимого имущества

12. В составе нормативных затрат учреждения на содержание имущества (Ним) учитывают:
- затраты на отопление в размере 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;
- затраты на уплату налогов в соответствии с законодательством РФ;
- прочие затраты на содержание недвижимого имущества, согласованные с учредителем.
В случае если учреждение сдает в аренду недвижимое имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, расходы на содержание такого имущества не должны учитываться при выделении финансового обеспечения на выполнение государственного задания.

Ним = Зсод им - Зком. аренда,

Зсод им = Зо + Зэ + Знал + Зпр,

где Зо - затраты на отопление, включаемые в стоимость содержания имущества;
Зэ - затраты на потребление электроэнергии, включаемые в стоимость содержания имущества;
Знал - затраты на уплату налогов;
Зпр - прочие затраты на содержание недвижимого имущества.

12.1. Затраты на отопление (Зо) рассчитываются по формуле:

Зо = (То x Оо) x 0,5 x Э,

где То - тариф на потребление тепловой энергии;
Оо - объем потребления тепловой энергии (в Гкал) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,5 - удельный вес объема тепловой энергии, включаемый в нормативные затраты на единицу государственной услуги.

12.2. Затраты на потребление электроэнергии (Зэ) рассчитываются по формуле:

Зэ = (Тэ x Оэ) x 0,1 x Э,

где Тэ - тариф на потребление электроэнергии;
Оэ - объем потребления электроэнергии (в кВт.ч) в отчетном периоде;
Э - коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности;
0,1 - удельный вес объема электроэнергии, включаемый в нормативные затраты на единицу государственной услуги.
12.3. Расходы на уплату налогов (Знал) определяются в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации.
12.4. Прочие затраты на содержание недвижимого имущества, согласованные с учредителем.
12.5. Размер расходов на содержание имущества, сданного в аренду (Зком. аренда), определяется по следующей формуле:

Зком. аренда = Каренда x Зопл,

где Каренда - доля сдаваемой в аренду площади (Sаренда) в общей площади зданий, находящихся в оперативном управлении учреждения (Sуправ);
Зопл - расходы на оплату коммунальных услуг в отчетном периоде.
Распределение затрат на содержание имущества представлено в таблице 1.

Определение затрат на содержание имущества

Наименование затрат
Расчет (в соответствии с порядком)
Сумма (руб.)
50% затрат на отопление Зо = (То x Оо) x 0,5 x Э


10% затрат на электроэнергию Зэ = (Тэ x Оэ) x 0,1 x Э


Расходы, связанные с уплатой налогов


Прочие затраты на содержание недвижимого имущества (расшифровать)


Итого - затраты на содержание имущества учреждения без учета доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества (Зсод им)


Площадь зданий, находящихся в оперативном управлении учреждения, кв. м (Sуправ)


Площадь здания, сдаваемых в аренду, кв. м (Sаренда)


Доля сдаваемой в аренду площади в общей площади здания, находящегося в оперативном управлении учреждения (Каренда)


Расходы на содержание имущества, сдаваемого в аренду: Зком. аренда = Каренда x Зопл


Всего затраты на содержание имущества учреждения за вычетом затрат на содержание имущества, сданного в аренду: Ним = Зсод им - Зком. аренда



IV. Порядок изменения нормативных затрат

Изменение нормативных затрат осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания.
При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества одновременно осуществляется соответствующее изменение государственного задания.





Приложение № 1
К Порядку
определения нормативных затрат
на оказание государственным учреждением
Калужской области, находящимся в ведении
министерства промышленности и малого
предпринимательства Калужской области,
государственных услуг и нормативных затрат
на содержание имущества государственного
учреждения Калужской области

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ
ПЕРВОГО ЭТАПА ПРОМЕЖУТОЧНЫХ РАСЧЕТОВ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ ЕДИНИЦЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Услуга
Объем i-той государственной услуги Кi

Фонд оплаты труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, в соответствии с утвержденным штатным расписанием, руб., Фоснi

Сумма начислений страховых взносов, установленная законодательством на выплаты по оплате труда основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, в соответствии с утвержденным штатным расписанием, Нсв

Итого - нормативные затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании единицы государственной услуги,
Нот осиi = (Фоснi + Нсв) / Ki

Количество персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги, направляемого в служебные командировки, Мкс

Норма суточных при служебных командировках, Нс

Количество дней пребывания в служебных командировках, Кдн

Фактические расходы по найму жилых помещений при служебных командировках исходя из фактических расходов, Знж

Фактические расходы на проезд в служебные командировки исходя из фактических расходов, Зтранс

Итого нормативные затраты в части возмещения командировочных расходов персоналу, принимающему непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги,
Нкрi = (Нс x Мкс x Кдн + Знж + Зтранс) / Кi

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственных услуг, МЗ

Итого нормативные затраты на приобретение материальных запасов:
НМЗi = МЗ / Ki

ВСЕГО нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той государственной услуги,
Зрабi = Нот оснi + Нкрi + Нмзi,

Фактические расходы на коммунальные услуги, за исключением 50% затрат на отопление и 10% затрат на электроэнергию, руб., Акомi

Коэффициент, учитывающий требования по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности, Э

Итого нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части расходов на коммунальные услуги:
Нкомi = (Акомi x Э) / Кi

Фактические расходы на услуги связи, руб.,
Асвязьi = SUM (Сусi x Оусi)

Итого нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части затрат на оплату услуг связи,
Нсвязьi = Асвязьi / Кi

Фактические транспортные расходы, руб.,
Атранспi = SUM (Странспi x Отранспi)

Итого нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части затрат на оплату транспортных расходов,
Нтранспi = Атранспi / Кi

Фонд оплаты труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги). В соответствии с утвержденным штатным расписанием, Фперсi

Сумма начислений страховых взносов, установленная законодательством на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги в соответствии с утвержденным штатным расписанием, Нсвi

Итого нормативные затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании i-той государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в выполнении государственной услуги):
Нот персi = (Фперсi + Нсв) / Кi

Фактические расходы на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, аренду недвижимого имущества, текущий ремонт объектов недвижимого имущества (расшифровать), на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, прочие расходы на содержание недвижимого имущества (расшифровать), Анедвижi

Итого нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг:
Ннедвижi = Анедвижi / Кi

Фактические расходы на содержание объектов особо ценного движимого имущества, руб., Аоцдиi

Итого нормативные затраты на оказание i-той государственной услуги в части содержания объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества:
Ноцдиi = Аоцдиi / Кi

Фактические расходы на прочие общехозяйственные нужды, за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества и затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, руб., Апрi

Итого норматив затрат на прочие общехозяйственные нужды:
Нпрi = Апрi / Кi

ВСЕГО нормативных затрат на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе затрат на содержание имущества), Зобщ


Таблица 1

Расчет
нормативных затрат в части расходов на оплату труда
на 20___ год

Должность (по штатному расписанию, тарификационному списку (по группам должностей, категории персонала)
Количество (шт., ед.)
ФОТ по ставкам (окладам) (руб.)
ФОТ на компенсационные выплаты (руб.)
ФОТ на стимулирующие выплаты (руб.)
ФОТ на премирование (руб.)
Выплата разницы до прожиточного минимума (руб.)
Всего ФОТ (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
Основной персонал, принимающий непосредственное участие в оказании услуги, всего







В том числе:







Услуга 1 "...", итого







по должностям







Услуга 2 "...", итого







по должностям







Персонал, не принимающий непосредственное участие в оказании услуги (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал, не принимающий непосредственное участие в оказании услуги), всего







В том числе:







Услуга 1 "...", итого







по должностям







Услуга 2 "...", итого







по должностям







ИТОГО расходов на оплату труда








Таблица 2

Расчет
нормативных затрат в части расходов на материальные запасы
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Количество (шт.)
Стоимость за единицу (гр. 6 + гр. 7) / 24
Сумма на год (руб.)
Сумма в отчетном периоде (руб.)
Сумма в предыдущем году (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
1
Медикаменты и перевязочные средства





2
Мягкий инвентарь





3
Продукты питания





4
Хозяйственные материалы





5
Канцелярские принадлежности





6
Горюче-смазочные материалы





7
Расходные материалы для оргтехники и вычислительной техники





8
Запасные части для оргтехники и вычислительной техники





9
Запасные части для автотранспорта





10
Прочие материальные запасы (расшифровать)





11
ИТОГО
X
X




Таблица 3

Расчет
нормативных затрат в части расходов на коммунальные услуги
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Объем потребления на год
Тариф с НДС (руб.)
Сумма на год (гр. 4 x гр. 5)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата договоров на холодное водоснабжение
куб. м



2
Оплата договоров на горячее водоснабжение
куб. м



3
Оплата договоров на водоотведение
куб. м



4
Оплата договоров на отопление
Гкал



5
Оплата договоров на электроснабжение
кВт.ч



6
Оплата договоров на потребление газа
куб. м



7
Другие расходы (расшифровать)




8
ИТОГО
X
X
X


Таблица № 4

Расчет
нормативных затрат в части расходов на услуги связи
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Средний объем потребления за месяц (гр. 6 + гр. 7) / 24 мес.
Стоимость (руб.)
Сумма на год (гр. 3 x гр. 4 x 12)
Сумма в отчетном периоде (руб.)
Сумма в предыдущем году (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
1
Абонентская плата за телефонные точки





2
Абонентская плата за радиоточку





3
Междугородная связь





4
Мобильная связь





5
Расходы за пользование Интернет





6
Приобретение знаков почтовой оплаты (конверты, марки, уведомления)





7
Другие расходы (расшифровать)





8
ИТОГО
X
X




Таблица № 5

Расчет
нормативных затрат в части расходов на транспортные услуги
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Количество единиц
Стоимость единицы услуг с НДС (гр. 6 + гр. 7) / 24 (руб.)
Сумма на год (гр. 3 x гр. 4 x 12)
Сумма в отчетном периоде (руб.)
Сумма в предыдущем году (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
1
Расходы по договорам на наем транспортных средств





2
Другие расходы (расшифровать)





3
ИТОГО
X
X




Таблица № 6

Расчет
нормативных затрат в части расходов на прочие услуги
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Единица изм.
Кол-во на год
Стоимость ед. услуг с НДС (гр. 7 + гр. 8) / 24 (руб.)
Сумма на год (гр. 4 x гр. 5)
Сумма в отчетном периоде (руб.)
Сумма в предыдущем году (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Оплата услуг вневедомственной охраны






2
Монтаж, наладка охранно-пожарной сигнализации






3
Сопровождение программного обеспечения






4
Сопровождение информационно-справочных систем






5
Приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение






6
Оплата обучения на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов (расчет)






7
Проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий






8
Страхование автогражданской ответственности






9
Переплет, типографские расходы и услуги по публикации






10
Оплата труда внештатных сотрудников






11
Изготовление печатей, штампов, вывесок, офисных табличек






12
Услуга по организации питания






13
Другие расходы (расшифровать)






13
ИТОГО







Таблица № 7

Расчет
нормативных затрат в части расходов на прочие расходы
на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Сумма на год
1
Уплата платежей, сборов, госпошлины (расшифровать)

2
Другие расходы (расшифровать)

3
ИТОГО


Таблица № 8

Расчет
нормативных затрат в части расходов на услуги по содержанию
имущества на 20___ год

№ п/п
Наименование расходов
Единица изм.
Кол-во на год
Стоимость ед. услуг с НДС (гр. 7 + гр. 8) / 24 (руб.)
Сумма на год (гр. 4 x гр. 5)
Сумма в отчетном периоде (руб.)
Сумма в предыдущем году (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Эксплуатационные расходы (в т.ч. вывоз и уборка мусора и др.)






2
Техническое и эксплуатационное обслуживание здания






3
Обслуживание оборудования и инвентаря, числящегося на балансе, всего







В том числе: техническое обслуживание оборудования и инвентаря (в разрезе договоров и поставщиков)







текущий ремонт оборудования и инвентаря






4
Обслуживание транспорта, всего







В том числе: техническое обслуживание транспорта (в разрезе договоров и поставщиков)







текущий ремонт транспорта






5
Текущий ремонт административных зданий и помещений (с предоставлением смет или расчетов и обоснований)






6
Другие расходы (расшифровать)






7
ИТОГО
X
X
X








Приложение № 2
К Порядку
определения нормативных затрат
на оказание государственным учреждением
Калужской области, находящимся в ведении
министерства промышленности и малого
предпринимательства Калужской области,
государственных услуг и нормативных затрат
на содержание имущества государственного
учреждения Калужской области

Утверждаю
Министр промышленности и
малого предпринимательства
Калужской области
________________ В.Е.Строганов

Исходные данные и результаты расчетов объема
нормативных затрат на оказание
учреждением государственных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества государственного
учреждения на ____ год и на плановый
период ____ и ____ годов
______________________________________________
(наименование учреждения)

Наименование государственной услуги
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды
Итого - нормативные затраты на оказание государственной услуги (2 + 3)
Объем государственной услуги
Затраты на содержание имущества
Итого финансовое обеспечение выполнения государственного задания (4 x 5 + 6)

тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
тыс. руб. за ед.
ед.
тыс. руб.
тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
Услуга № 1






Услуга № 2






...






Итого - отчетный финансовый год






Услуга № 1






Услуга № 2






...






Итого - текущий финансовый год






Услуга № 1






Услуга № 2






...






Итого - очередной финансовый год






Услуга № 1






Услуга № 2






...






Итого - первый год планового периода






Услуга № 1






Услуга № 2






...






Итого - второй год планового периода








------------------------------------------------------------------