По датам

Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 17 марта 2015 г. № 5042
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с пунктами 42 и 51 Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2014 № 769, и на основании Положения о министерстве тарифного регулирования Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 01.03.2013 № 111,
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок проведения анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника управления ценообразования в регулируемых отраслях Лаврентьева Д.Ю.

Министр
А.В.Лисавин

Приложение
к Приказу
министерства тарифного регулирования
Калужской области
от 27 февраля 2015 г. № 35

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Порядок проведения анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций (далее - Порядок) разработан с целью актуализации информации о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения (далее - информация).
2. Анализ финансового состояния ресурсоснабжающих организаций проводится ежегодно 1 раз в год.
3. Проведение анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций предусматривает взаимодействие следующих участников:
- министерства тарифного регулирования Калужской области (далее - министерство);
- ресурсоснабжающих организаций Калужской области, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения;
- министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
4. Предметом анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций является информация, представляемая ресурсоснабжающими организациями по индикаторам, предусмотренным пунктами 42 и 51 Комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2014 № 769:
- прибыль (убыток) по регулируемой деятельности (% от выручки);
- уровень собираемости платежей (%);
- дебиторская задолженность (тыс. рублей, динамика %);
- кредиторская задолженность (тыс. рублей, динамика %).
5. Проведение анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций включает в себя:
5.1. Передачу информации в министерство;
5.2. Сбор информации и формирование единой базы данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области;
5.3. Проверку правильности оформления отчета ресурсоснабжающей организацией и полноты представленной информации;
5.4. Корректировку представленной информации по результатам проверки;
5.5. Подготовку результатов анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, за отчетный год, в том числе:
- формирование результатов мониторинга финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области;
- формирование перечня ресурсоснабжающих организаций Калужской области с неудовлетворительными показателями финансового состояния.
5.6. Передачу результатов анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, за отчетный год в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
6. Передача информации в министерство осуществляется ресурсоснабжающими организациями ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, по формам, прилагаемым к Порядку:
- в сфере теплоснабжения - согласно приложению № 1 к Порядку;
- в сфере холодного водоснабжения - согласно приложению № 2 к Порядку;
- в сфере водоотведения - согласно приложению № 3 к Порядку.
Информация представляется в электронном виде (формат Excel) посредством регионального сегмента Калужской области Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система ФСТ России" (далее - региональный сегмент Калужской области ФГИС ЕИАС ФСТ России).
Ответственность за достоверность представляемой информации несут ресурсоснабжающие организации.
7. Сбор информации и формирование единой базы данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области осуществляется отделом отраслевого анализа министерства на основании отчетов ресурсоснабжающих организаций, представленных по формам, установленным Порядком.
Единая база данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области формируется не позднее 7 апреля года, следующего за отчетным, в электронном виде (формат Excel) посредством регионального сегмента Калужской области ФГИС ЕИАС ФСТ России по форме согласно таблице 1 приложения № 4 к Порядку.
В день формирования единой базы данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области отдел отраслевого анализа министерства передает данную базу в отделы министерства: отдел ценообразования в теплоснабжении и отдел ценообразования в коммунальном комплексе.
8. Отдел ценообразования в теплоснабжении и отдел ценообразования в коммунальном комплексе осуществляют проверку правильности оформления отчета ресурсоснабжающей организацией и полноты представленной информации. Перечень ресурсоснабжающих организаций, допустивших неточности в оформлении отчета и (или) неполное представление информации, передается в отдел отраслевого анализа.
Отдел отраслевого анализа направляет в ресурсоснабжающую организацию запрос посредством регионального сегмента Калужской области ФГИС ЕИАС ФСТ России об уточнении ранее представленных данных.
9. Уточненная информация представляется ресурсоснабжающими организациями в электронном виде (формат Excel) посредством регионального сегмента Калужской области ФГИС ЕИАС ФСТ России в формах согласно приложениям № 1 - 3 к Порядку.
Срок представления уточненной информации - не более 7 рабочих дней со дня получения запроса.
После проверки правильности оформления отчета ресурсоснабжающей организацией и полноты представленной информации отделы ценообразования в теплоснабжении и ценообразования в коммунальном комплексе в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, передают единую базу данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области в отдел отраслевого анализа министерства.
10. Отдел отраслевого анализа министерства на основании единой базы данных о финансовом состоянии ресурсоснабжающих организаций Калужской области формирует результаты мониторинга финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области по форме согласно таблице 1 приложения № 4 к Порядку.
На основании мониторинга финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области отделом отраслевого анализа министерства определяется перечень ресурсоснабжающих организаций Калужской области с неудовлетворительными показателями финансового состояния по форме согласно таблице 2 приложения № 4 к Порядку.
Критериями неудовлетворительных показателей финансового состояния ресурсоснабжающих организаций являются:
- убыток более 10% от выручки за поставленный ресурс и (или) услугу (по выставленным платежным документам);
- уровень собираемости платежей менее 90%.
11. Передача результатов анализа финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, за отчетный год в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществляется отделом отраслевого анализа министерства в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в электронном виде (формат Excel).
Сопроводительное письмо, подготовленное отделом отраслевого анализа, за подписью министра тарифного регулирования Калужской области направляется посредством системы автоматизированного электронного документооборота Калужской области (СЭД "САДКО").

Приложение № 1
к Порядку
проведения анализа
финансового состояния
ресурсоснабжающих организаций

Отчет
о финансовом состоянии организации,
осуществляющей регулируемый вид деятельности
в сфере теплоснабжения,
за 20 ____ год

Муниципальный район: ______________________________________________________
Наименование организации: _________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Отчетный год
Динамика за 3 предыдущих года, %
20__
20__
20__
1
Прибыль (убыток) по регулируемой деятельности (от выручки)
%

X
X
X
2
Уровень собираемости платежей
%

X
X
X
3
Дебиторская задолженность
тыс. руб.

4
Кредиторская задолженность
тыс. руб.

Руководитель
ресурсоснабжающей организации

___________________ ___________________ __________________________
должность подпись инициалы, фамилия

Исполнитель:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________

Приложение № 2
к Порядку
проведения анализа
финансового состояния
ресурсоснабжающих организаций

Отчет
о финансовом состоянии организации,
осуществляющей регулируемый вид деятельности
в сфере холодного водоснабжения,
за 20 ____ год

Муниципальный район: ______________________________________________________
Наименование организации: _________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Отчетный год
Динамика за 3 предыдущих года, %
20__
20__
20__
1
Прибыль (убыток) по регулируемой деятельности (от выручки)
%

X
X
X
2
Уровень собираемости платежей
%

X
X
X
3
Дебиторская задолженность
тыс. руб.

4
Кредиторская задолженность
тыс. руб.

Руководитель
ресурсоснабжающей организации

___________________ ___________________ __________________________
должность подпись инициалы, фамилия

Исполнитель:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________

Приложение № 3
к Порядку
проведения анализа
финансового состояния
ресурсоснабжающих организаций

Отчет
о финансовом состоянии организации,
осуществляющей регулируемый вид деятельности
в сфере водоотведения,
за 20 ____ год

Муниципальный район: ______________________________________________________
Наименование организации: _________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Отчетный год
Динамика за 3 предыдущих года, %
20__
20__
20__
1
Прибыль (убыток) по регулируемой деятельности (от выручки)
%

X
X
X
2
Уровень собираемости платежей
%

X
X
X
3
Дебиторская задолженность
тыс. руб.

4
Кредиторская задолженность
тыс. руб.

Руководитель
ресурсоснабжающей организации

___________________ ___________________ __________________________
должность подпись инициалы, фамилия

Исполнитель:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________

Приложение № 4
к Порядку
проведения анализа
финансового состояния
ресурсоснабжающих организаций

АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРАХ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ЗА 20 ___ ГОД

Таблица 1

Результаты мониторинга финансового состояния
ресурсоснабжающих организаций Калужской области

№ п/п
Наименование организации
Наименование показателя
Прибыль (убыток) по регулируемой деятельности (от выручки), %
Уровень собираемости платежей, %
Дебиторская задолженность
Кредиторская задолженность
Отчетный год, тыс. руб.
Динамика за 3 предыдущих года, %
Отчетный год, тыс. руб.
Динамика за 3 предыдущих года, %
20__
20__
20__
20__
20__
20__
Сфера теплоснабжения
Муниципальный район:
1

2

...

Сфера холодного водоснабжения
Муниципальный район:
1

2

...

Сфера водоотведения
Муниципальный район:
1

2

...

Таблица 2

Перечень
ресурсоснабжающих организаций Калужской области
с неудовлетворительными показателями финансового
состояния <*>

№ п/п
Наименование организации
Убыток по регулируемой деятельности (от выручки), %
Уровень собираемости платежей, %
Сфера теплоснабжения
Муниципальный район:
1

2

...

Сфера холодного водоснабжения
Муниципальный район:
1

2

...

Сфера водоотведения
Муниципальный район:
1

2

...

--------------------------------
<*> К неудовлетворительным показателям финансового состояния ресурсоснабжающих организаций Калужской области относятся:
- убыток более 10% от выручки за поставленный ресурс и (или) услугу (по выставленным платежным документам);
- уровень собираемости платежей менее 90%.

------------------------------------------------------------------