Постановление Администрации г. Обнинска от 24.02.2015 N 270-п "Об утверждении положения о внутреннем муниципальном финансовом контроле в муниципальном образовании "Город Обнинск"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 270-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНУТРЕННЕМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД
ОБНИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Обнинска
от 30.06.2015 № 1054-п, от 13.07.2015 № 1149-п)

В соответствии со статьями 265, 266.1, 267.1, 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Обнинск", со статьей 15 Положения о бюджетном процессе в городе Обнинске, утвержденного решением Обнинского городского Собрания 27.09.2011 № 05-24 (в ред. решения Обнинского городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61),
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о внутреннем муниципальном финансовом контроле в муниципальном образовании "Город Обнинск" (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города
А.А.Авдеев





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 24 февраля 2015 г. № 270-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВНУТРЕННЕМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ОБНИНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Обнинска
от 30.06.2015 № 1054-п, от 13.07.2015 № 1149-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в муниципальном образовании "Город Обнинск", предусмотренных статьями 265, 266.1, 267.1, 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования "Город Обнинск", со статьей 15 Положения о бюджетном процессе в городе Обнинске, утвержденного решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24 (в ред. решения Обнинского городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61) (далее - деятельность по контролю).
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска от 13.07.2015 № 1149-п)
1.2. Органами Администрации города Обнинска, уполномоченными на осуществление деятельности по контролю, являются управление делами Администрации города Обнинска в лице отдела по труду и контрольно-ревизионной работе и управление финансов Администрации города Обнинска.
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска от 13.07.2015 № 1149-п)
1.3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия).
Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные.
Камеральные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения отдела по труду и контрольно-ревизионной работе управления делами Администрации города Обнинска (далее - отдел) на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Выездные проверки - проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Встречные проверки - проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля. Результаты обследования оформляются заключением.
1.4. Деятельность по контролю проводится в отношении следующих объектов:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
- хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования "Город Обнинск" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Город Обнинск" в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Обнинск", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.
Деятельность по контролю в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Город Обнинск" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
1.5. Должностными лицами, осуществляющими деятельность по контролю, являются сотрудники отдела, в должностные обязанности которых входит проведение контрольных мероприятий.
При осуществлении контрольных мероприятий сотрудники отдела имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и направления посещать помещения, здания, территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется выездная проверка (ревизия), проводить осмотр территорий, зданий, помещений, находящегося в них имущества, проводить фото- и киносъемку, видеозапись, копировать документы;
в) запрашивать мнения специалистов и (или) экспертов, предлагать представителям объекта контроля проводить экспертизы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
г) запрашивать и получать объяснения в устной и письменной форме.
Начальник отдела:
а) направляет представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) направляет уведомления в управление финансов Администрации города Обнинска о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Представление - документ отдела, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня ее получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
Представление подписывается начальником отдела и Главой Администрации города Обнинска.
Предписание - документ отдела, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба муниципальному образования "Город Обнинск".
Предписание подписывается начальником отдела и Главой Администрации города Обнинска.
Уведомление о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, подписывается начальником отдела и Главой Администрации города Обнинска.
Формы представления, предписания, уведомления о применении мер бюджетного принуждения, акта, заключения прилагаются к настоящему Положению.
1.6. Сотрудники отдела обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по предупреждению и пресечению бюджетных нарушений при осуществлении контроля в сфере бюджетных правоотношений;
б) соблюдать требования правовых актов в установленной сфере деятельности;
в) проводить контрольные мероприятия в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным правовым актом Администрации города Обнинска, а также проводить внеплановые контрольные мероприятия на основании поручения Главы Администрации города Обнинска, оформленного в письменной форме;
г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с документами, послужившими основанием для проведения контрольного мероприятия (утвержденный план проведения контрольных мероприятий, поручение Главы Администрации города Обнинска о проведении внепланового контрольного мероприятия, направление начальника отдела на проведение контрольного мероприятия), с документами о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава сотрудников, проводящих контрольное мероприятие, а также с результатами контрольных мероприятий;
д) осуществлять контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний;
е) осуществлять контроль за исполнением уведомлений, направленных в управление финансов Администрации города Обнинска, о применении мер бюджетного принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.7. Запросы о представлении информации, документов и материалов, акты проверок (ревизий), заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
1.8. Срок представления информации, документов и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса.
1.9. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.
1.10. Все документы, составляемые и полученные сотрудниками отдела в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия.

2. Организация проведения контрольных мероприятий

2.1. Отдел строит свою работу на основе годового плана проведения контрольных мероприятий с разбивкой по кварталам, который формируется исходя из необходимости обеспечения всесторонней деятельности по контролю.
План проверок разрабатывается отделом и утверждается правовым актом Администрации города Обнинска не позднее 15 декабря года, предшествующего следующему календарному.
В плане в обязательном порядке устанавливаются конкретные объекты контроля, форма контрольного мероприятия, период проведения контрольного мероприятия.
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.
План проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Обнинска не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения.
Формирование плана контрольных мероприятий осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) Контрольно-счетной палатой города Обнинска идентичных (аналогичных) контрольных мероприятиях в отношении деятельности объектов контроля в целях исключения дублирования контрольных мероприятий.
2.2. Основанием для проведения планового и внепланового контрольного мероприятия является постановление Администрации города Обнинска.

3. Требования к проведению контрольных мероприятий

3.1. На проведении каждого контрольного мероприятия сотруднику отдела выдается начальником отдела копия постановления Администрации города Обнинска. В постановлении указываются:
- дата выдачи;
- наименование проводимого контрольного мероприятия;
- наименование объекта контроля;
- Ф.И.О., должность сотрудников отдела, которые будут проводить контрольное мероприятие;
- проверяемый период;
- тема контрольного мероприятия;
- срок проведения контрольного мероприятия, дата начала проведения контрольного мероприятия.
Сотрудники отдела должны также иметь постоянные служебные удостоверения установленного образца.
Решение о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия принимается начальником отдела по согласованию с Главой Администрации города Обнинска. Решение о приостановлении контрольного мероприятия оформляется уведомлением объекта контроля и может быть принято в следующих случаях:
- при назначении встречной проверки;
- на период организации и проведения экспертиз;
- на период исполнения запросов, направленных в компетентные органы;
- в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта информации, документов и материалов и (или) воспрепятствования контрольному мероприятию, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;
- при необходимости обследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля.
На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение срока его проведения прерывается.
Уведомление о приостановлении (возобновлении) срока проведения контрольного мероприятия направляется начальником отдела в адрес объекта контроля. В уведомлении о приостановлении контрольного мероприятия указываются срок его приостановления, причины приостановления контрольного мероприятия.

4. Проведение обследования

4.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
4.2. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы.
4.3. Срок проведения обследования не более 40 рабочих дней.
4.4. По результатам обследования составляется заключение, которое подписывается сотрудниками отдела, проводившими обследование, и представителем объекта контроля.
Заключение составляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания проведения обследования. Заключение составляется в двух экземплярах - один экземпляр направляется представителю объекта контроля, другой остается в отделе.
Заключение в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется начальником отдела представителю объекта контроля.
Представитель объекта контроля, в отношении которого проведено обследование, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения вправе представить в отдел мотивированные письменные возражения по фактам, изложенным в заключении.
Заключение и мотивированные письменные возражения направляются начальником отдела на рассмотрение Главе Администрации города Обнинска.
По итогам рассмотрения заключения и мотивированных письменных возражений Глава Администрации города Обнинска при наличии нарушений дает поручение, оформленное в письменной форме, о проведении выездной проверки (ревизии) объекта контроля.

5. Проведение камеральной проверки (ревизии)

5.1. Камеральная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения отдела на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по запросам отдела.
5.2. Камеральная проверка (ревизия) проводится в срок не более 50 рабочих дней со дня получения отделом от объекта контроля информации, документов и материалов, предоставленных по его запросу.
По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении камеральной проверки (ревизии), сотрудник отдела, проводящий проверку, составляет акт.
5.3. При проведении камеральной проверки (ревизии) в срок ее проведения не засчитывается период времени с даты отправки запроса отдела до даты представления объектом проверки информации, документов и материалов, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка.
Глава Администрации города Обнинска на основании обращения начальника отдела дает поручение, оформленное в письменной форме, о проведении встречной проверки в случае необходимости проведения проверки с целью установления факта и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу начальника отдела информацию, документы и материалы, связанные с деятельностью объекта контроля. В случае непредставления информации начальником отдела составляется акт.
5.4. Результаты камеральной проверки (ревизии) оформляются актом, который подписывается сотрудниками отдела, проводившими проверку, и представителем объекта контроля.
Акт составляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания проведения камеральной проверки (ревизии). Акт составляется в двух экземплярах - один экземпляр направляется объекту контроля, другой остается на хранении в отделе.
Акт камеральной проверки (ревизии) в течение трех календарных дней со дня его подписания направляется начальником отдела представителю объекта контроля.
Представитель объекта контроля, в отношении которого проведена камеральная проверка (ревизия), в течение трех календарных дней со дня получения акта вправе представить в отдел мотивированные письменные возражения по фактам, изложенным в акте камеральной проверки.
Акт и мотивированные письменные возражения направляются начальником отдела на рассмотрение Главе Администрации города Обнинска.
По результатам рассмотрения акта и мотивированных письменных возражений Глава Администрации города Обнинска при наличии нарушений дает поручение, оформленное в письменной форме:
- о направлении объекту контроля начальником отдела представления, предписания;
- о направлении начальником отдела в управление финансов Администрации города Обнинска уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- о проведении выездной проверки (ревизии).
Представление и предписание составляются в двух экземплярах. Один экземпляр направляется объекту контроля, другой остается в отделе.
Уведомление составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется в управление финансов Администрации города Обнинска, другой остается в отделе.
Представление и предписание направляются объекту контроля не позднее двух месяцев с момента составления акта.
Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется начальником отдела в управление финансов Администрации города Обнинска не позднее 30 календарных дней после даты окончания проведения камеральной проверки (ревизии).

6. Выездная проверка (ревизия)

6.1. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.
6.2. Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 90 рабочих дней.
6.3. Начальник отдела продлевает срок проведения выездной проверки (ревизии), но не более чем на 20 рабочих дней, в случае выявления в ходе проведения выездной проверки (ревизии) объема документальной информации, требующего для его проверки срока, превышающего срок проведения выездной проверки (ревизии). О продлении срока проведения выездной проверки (ревизии) начальник отдела уведомляет представителя объекта контроля.
6.4. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), сотрудник отдела, осуществляющий проведение выездной проверки (ревизии), составляет акт.
6.5. Глава Администрации города Обнинска на основании обращения начальника отдела дает поручение, оформленное в письменной форме, о проведении встречной проверки в случае необходимости проведения проверки с целью установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
6.6. В ходе выездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов и иных документов объекта контроля, включают анализ и оценку полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, а также осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
По результатам выездной проверки (ревизии) составляется акт, который подписывается сотрудниками отдела, проводившими проверку, и представителем объекта контроля, в отношении которого проводится проверка.
Акт составляется в течение 30 рабочих дней со дня окончания проведения выездной проверки (ревизии). Акт составляется в двух экземплярах - один экземпляр направляется объекту контроля, другой остается в отделе.
Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 календарных дней со дня его подписания направляется начальником отдела представителю объекта контроля.
Представитель объекта контроля, в отношении которого проведена выездная проверка (ревизия), в течение трех календарных дней со дня получения акта вправе представить в отдел мотивированные письменные возражения по фактам, изложенным в акте.
Акт и мотивированные письменные возражения направляются начальником отдела на рассмотрение главе Администрации города Обнинска.
По результатам рассмотрения акта и мотивированных письменных возражений глава Администрации города Обнинска при наличии нарушений, являющихся нарушениями Бюджетного кодекса (нецелевое использование бюджетных средств), дает поручение, оформленное в письменной форме:
- о направлении объекту контроля начальником отдела представления, предписания;
- о направлении начальником отдела в управление финансов Администрации города Обнинска уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
Представление и предписание составляются в двух экземплярах. Один экземпляр направляется объекту контроля, другой остается в отделе.
Уведомление составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется в управление финансов Администрации города Обнинска, другой остается в отделе.
Представление и предписание направляются объекту контроля не позднее двух месяцев с момента составления акта.
Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется начальником отдела в Управление финансов Администрации города Обнинска не позднее 30 календарных дней после даты окончания выездной проверки (ревизии).
В случаях выявления в ходе проверки иных нарушений акт проверки представляется начальником отдела главе Администрации города Обнинска с рекомендациями по устранению выявленных нарушений для принятия дальнейших решений. Объект контроля обязан представить заместителю главы Администрации города Обнинска, в административном подчинении которого находится объект контроля (муниципальные организации), план мероприятий по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки и отраженных в акте проверки, не позднее срока, указанного в рекомендательной части акта проверки. Копия плана мероприятий по устранению замечаний с согласующей подписью заместителя главы Администрации города, в административном подчинении которого находится объект контроля, представляется в отдел по труду и контрольно-ревизионной работе Администрации города не позднее 30 рабочих дней со дня получения акта.
(п. 6.6 в ред. Постановления Администрации г. Обнинска от 30.06.2015 № 1054-п)

7
(введен Постановлением Администрации г. Обнинска
от 13.07.2015 № 1149-п)

Управление финансов Администрации города Обнинска осуществляет контроль в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Обнинск", предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) в отношении:
- соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.





Приложение
к Положению
о внутреннем муниципальном финансовом контроле
в муниципальном образовании "Город Обнинск"

_______________________________
(руководителю объекта контроля)
_______________________________
(адрес объекта контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений требований
законодательства Российской Федерации

Отделом по труду и контрольно-ревизионной работе Администрации города
Обнинска в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска
от "___" __________ 20__ года № _____ в период с _________ по __________ в
отношении ________________________________________________________________,
(наименование объекта контроля)
проведена плановая (внеплановая) проверка ________________________________.
(тема проверки)

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований
законодательства Российской Федерации:

1
Содержание нарушения


Нарушение в денежном выражении
Графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения

Дата (период) совершения нарушения


Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)


Документы, подтверждающие нарушение

2
Содержание нарушения


Нарушение в денежном выражении
Графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения

Дата (период) совершения нарушения


Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)


Документы, подтверждающие нарушение


Отдел по труду и контрольно-ревизионной работе является уполномоченным
органом на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в
соответствии Бюджетным кодексом РФ

ПРЕДПИСЫВАЕТ

указываются требования об устранении выявленных нарушений
законодательства Российской Федерации.

О результатах исполнения настоящего Предписания информировать
начальника отдела по труду и контрольно-ревизионной работе, с
предоставлением утвержденного руководителем объекта контроля плана
мероприятий по устранению нарушений до "___" _________ 20__ года.

Глава Администрации города подпись /расшифровка подписи/

Начальник отдела по труду и контрольно-ревизионной
работе Администрации подпись /расшифровка подписи/



_______________________________
(руководителю объекта контроля)
_______________________________
(адрес объекта контроля)

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Отделом по труду и контрольно-ревизионной работе Администрации города
Обнинска в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от
"___" ___________ 20__ года № _____ в период с ___________ по ___________ в
отношении ________________________________________________________________,
(наименование объекта контроля)
проведена плановая (внеплановая) проверка ________________________________.
(тема проверки)

В ходе проверки (ревизии) выявлены следующие нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения:

1
Содержание нарушения


Нарушение в денежном выражении
Графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения

Дата (период) совершения нарушения


Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)


Документы, подтверждающие нарушение

2
Содержание нарушения


Нарушение в денежном выражении
Графа заполняется при возможности денежного выражения нарушения

Дата (период) совершения нарушения


Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся правовым основанием предоставления бюджетных средств (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)


Документы, подтверждающие нарушение


Отдел по труду и контрольно-ревизионной работе является уполномоченным
органом на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в
соответствии Бюджетным кодексом РФ

ТРЕБУЕТ

___________________________________________________________________________
рассмотреть информацию об указанных в настоящем Представлении
нарушениях бюджетного законодательства
___________________________________________________________________________
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения, а также
___________________________________________________________________________
принять меры по устранению выявленных нарушений и (или) устранению
причин и условий их совершения
___________________________________________________________________________
(с указанием сроков принятия мер)

О результатах исполнения настоящего Представления информировать
начальника отдела по труду и контрольно-ревизионной работе с
предоставлением утвержденного руководителем объекта контроля плана
мероприятий по устранению нарушений до "___" __________ 20__ года.

Глава Администрации города подпись /расшифровка подписи/

Начальник отдела по труду и контрольно-ревизионной
работе Администрации подпись /расшифровка подписи/



АКТ
выездной проверки (ревизии)

___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование объекта проверки (ревизии))

_____________________ "___" ______________
(место составления) (дата)

Выездная проверка (ревизия) проведена на основании распоряжения
Администрации города Обнинска от _______ № ___ "___________" в соответствии
с пунктом ____
Плана контрольных
мероприятий ____ (в связи с обращением (поручением) _____________).

Тема выездной проверки (ревизии): _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________.

Проверяемый период: ______________________.

Выездная проверка (ревизия) проведена проверочной (ревизионной)
группой в составе: ________________________________________________________
(должности, фамилии, инициалы)

К проведению проверки (ревизии) привлекались эксперты _________________
(фамилии, инициалы)
(указывается только в случае их привлечения к контрольному мероприятию)

В рамках выездной проверки (ревизии) __________________________________
(указывается наименование объекта
контроля)
проведена встречная проверка (обследование) ___________________________
(указывается наименование
___________________________________________________________________________
организации (лица), в отношении которой (которого)
проведена встречная проверка (обследование))

(указывается только в случае проведения в рамках выездной проверки
(ревизии) встречной проверки или обследования).

Срок проведения выездной проверки (ревизии), не включая периоды ее
приостановления, составил ______ рабочих дней с __________ по ____________.

Проведение выездной проверки (ревизии) приостанавливалось (срок
проведения проверки продлевался) с __________ по _____________ на основании
уведомления _________ № _____ "__________________________________________".
(указывается только в случае приостановления (продления срока) контрольного
мероприятия)

Общие сведения об объекте контроля: <*> _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 

   --------------------------------

<*> Указываются сведения о проверенной организации, включающие:
полное и краткое наименование, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), ОГРН;
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая
депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент
ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах
федерального казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и
расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверочной
(ревизионного группы, для полной характеристики проверенной организации.

Настоящей проверкой (ревизией) установлено: ___________________________
___________________________________________________________________________
(описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу
___________________________________________________________________________
выездной проверки (ревизии) с указанием документов (материалов),
___________________________________________________________________________
на основании которых сделаны выводы о нарушениях, нарушенных положений
___________________________________________________________________________
(с указанием частей, пунктов, подпунктов и т.д.) нормативных правовых
актов,
___________________________________________________________________________
виновных должностных лиц, а также иных фактов, установленных в ходе
контрольного мероприятия)

Обобщенная информация о результатах выездной проверки (ревизии):
___________________________________________________________________________
(указывается обобщенная информация о результатах выездной проверки
___________________________________________________________________________
(ревизии), в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Приложение: (указываются документы, материалы, приобщаемые к акту выездной
проверки, в том числе документы (копии документов), подтверждающие
нарушения)

Руководитель
проверочной (ревизионной) группы
________________ ___________ _____________ ___________________________
(должность) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия)

Члены проверочной (ревизионной) группы
________________ ___________ _____________ ___________________________
(должность) (дата) (подпись) (инициалы, фамилия)

Акт проверки получил _____________________ подпись руководителя объекта
контроля, дата



ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ

_____________________ "___" ______________
(место составления) (дата)

Обследование проведено в отношении ____________________________________
__________________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование объекта контроля)

Основание для проведения обследования: ________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается № и дата распоряжения Администрации города Обнинска)

Проверяемый период: _________________________.

Обследование по теме _______________________________
__________________________________________________________________________.

Обследование проведено проверочной группой в составе: _________________
___________________________________________________________________________
(должности, фамилии, инициалы)

К проведению обследования привлекались эксперты _______________________
(фамилии, инициалы)
(указывается только в случае привлечения экспертов к контрольному
мероприятию)

Срок проведения обследования, не включая периоды его приостановления,
составил _____ рабочих дней с ______________ по ________________.

Проведение обследования приостанавливалось (срок проведения
обследования продлевался) с __________ по ___________ на основании
уведомления от ____________ № _____ "__________________"
(указывается только в случае приостановления (продления срока)
обследования)

При проведении обследования проведено(а) ______________________________
___________________________________________________________________________
(указывается исследование и (или) экспертиза, проведенная в рамках
обследования (в соответствии
___________________________________________________________________________
с указанием объекта, сроков, проводивших лиц,
иных реквизитов и информации)
___________________________________________________________________________
В ходе проведения обследования установлено ____________________________
___________________________________________________________________________
(указываются необходимые сведения (характеристики) об объекте
контроля <*>, факты и информация, установленная
___________________________________________________________________________
по результатам обследования, с указанием документов и материалов,
на основании которых они сделаны,
___________________________________________________________________________
в том числе фото-, аудио-, видеоматериалов)
___________________________________________________________________________
_______________________________________.

Приложение: (указываются документы, материалы, приобщаемые к
заключению, в том числе фото-, видео-, аудиоматериалы).

Заключение составил:
_________________________________ _________ __________ ____________________
(должность лица, проводившего (дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
обследование) 

   --------------------------------

<*> Указываются необходимые сведения об объекте контроля:
полное и краткое наименование, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), ОГРН;
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая
депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент
ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах
федерального казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и
расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверочной группы,
для полной характеристики объекта контроля.



АКТ
о факте непредставления (несвоевременного представления)
документов (информации, материалов), запрошенных при проведении
выездной проверки (ревизии)

"___" _________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Мною, _____________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия руководителя проверочной
(ревизионной) группы)
в присутствии: ____________________________________________________________
(должность сотрудника(ов) отдела по труду и контрольно-ревизионной
работе Администрации города Обнинска, инициалы, фамилия)
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия представителя объекта контроля)
составлен акт о том, что по запросу _______________________________________
(должность, инициалы, фамилия
___________________________________________________
руководителя проверочной (ревизионной) группы)

от _________________ о представлении к ____________ документов (информации,
(дата, месяц, год) (дата)
материалов) _______________________________________________________________
(документы, материалы, информация)
по состоянию на ____________________ руководителем (иным должностным лицом)
(дата)
______________________________________ запрашиваемые документы (информация,
(наименование объекта контроля)
материалы) __________________________________ не представлены (представлены
не в полном объеме):

(документы, материалы, информация)

Настоящий акт составил:
___________________________________________________________________________
(должность, дата, подпись, инициалы, фамилия руководителя проверочной
(ревизионной) группы)

Копию акта получил: _______________________________________________________
(должность, дата, подпись, инициалы, фамилия лица
проверяемого объекта)



Уведомление
о применении бюджетных мер принуждения

Настоящее уведомление о применении бюджетных мер принуждения
направляется отделом по труду и контрольно-ревизионной работе Администрации
города Обнинска, уполномоченным органом муниципального внутреннего
финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации по результатам проверки (ревизии) ______________________________,
тема проверки (ревизии)
проведенной с ____________ по ___________ в _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта проверки (финансового органа, главного
распорядителя (распорядителя) получателя бюджетных средств, главного
администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора
источников финансирования дефицита бюджета))
(назначена распоряжением Администрации города Обнинска от "__" ___________
20__ года № _____ в
соответствии с пунктом ________ Плана контрольных мероприятий __________
(на основании обращения (поручения)), установлено следующее.

В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты и иные основания
___________________________________________________________________________
предоставления средств городского бюджета)
___________________________________________________________________________
наименование главного распорядителя средств городского бюджета
(предоставившего средства)
из городского бюджета в _______ году были предоставлены средства (субсидия,
субвенция и т.д.)
___________________________________________________________________________
указать сумму и целевое назначение

В ходе проверки (ревизии) выявлены следующие бюджетные нарушения:
1. ____________________________________________________________________
излагаются обстоятельства совершенного нарушения со ссылками на
___________________________________________________________________________
страницы акта проверки и с указанием нарушенных норм (положений) бюджетного
___________________________________________________________________________
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,
__________________________________________________________________________.
регулирующих бюджетные правоотношения, договоров (соглашений) и документов,
которые подтверждают указанные нарушения)

За совершение данного нарушения предусматривается применение бюджетной
меры принуждения в соответствии со _________ статьей Бюджетного кодекса
Российской Федерации.

Приложение: копии акта проверки и документов, подтверждающих нарушения.

Глава Администрации города подпись /расшифровка подписи/

Начальник отдела по труду и контрольно-ревизионной
работе Администрации подпись /расшифровка подписи/


------------------------------------------------------------------