Постановление Администрации г. Обнинска от 20.03.2015 N 425-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 425-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 21.07.2015 № 1172-п)

В целях исполнения муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске", утвержденной постановлением Администрации города от 24.10.2014 № 1994-п, и в соответствии с решением Обнинского городского Собрания от 09.12.2014 № 02-63 "О бюджете г. Обнинска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 1).
2. Утвердить форму заявки на получение субсидий субъектами инновационной деятельности за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 2).
3. Утвердить форму заявки на получение субсидий организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 3).
4. Отменить постановление Администрации города от 21.03.2014 № 447-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске".
5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономическому развитию Ананьева Г.Е.

Глава Администрации города
А.А.Авдеев





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 20 марта 2015 г. № 425-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ
ОБНИНСКЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Обнинска
от 21.07.2015 № 1172-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске" разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета г. Обнинска Калужской области.
1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, осуществляющие инновационную деятельность и поддержку инновационной деятельности на территории г. Обнинска Калужской области (далее - получатели).
1.3. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств бюджета города, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске" (далее - Подпрограммы).

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляющего инновационную деятельность, а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства и инновационной деятельности г. Обнинска Калужской области.
2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:
- получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;
- получатель своевременно и в полном объеме исполняет обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- выплата получателем ежемесячной заработной платы работникам в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения.
2.3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит Администрация г. Обнинска (далее - Администрация). Для проведения заявочной компании среди субъектов малого и среднего предпринимательства Администрация привлекает предприятия инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности г. Обнинска (далее - "Оператор").
2.4. Для проведения конкурса в рамках Подпрограммы Администрация создает конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса. Срок рассмотрения заявок составляет 15 календарных дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.5. Объявление о проведении конкурса на предоставление субсидий, сроках его проведения публикуется в средствах массовой информации г. Обнинска и на официальном сайте Администрации не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов, указанной в объявлении. Прием документов на конкурс осуществляется Оператором по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса, в течение 20 календарных дней с даты начала приема документов.
2.6. Конкурсный отбор получателей субсидий признается состоявшимся при количестве участников не менее двух.
2.7. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, не рассматриваются. В случае представления неполного пакета документов либо представления документов в нечитаемом виде представленные документы возвращаются получателю в течение 3 календарных дней с рекомендацией по их доработке при условии, что по истечении этих 3 дней до завершения приема документов, определенного в пункте 2.5 настоящего Положения, должно остаться не менее 5 дней, в течение которых получатель имеет право представить их повторно.
2.8. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий получатели представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявку по форме, утвержденной постановлением Администрации;
- пояснительную записку;
- копии финансовых документов получателя (договоры, платежные поручения, счета и др.), подтверждающие затраты в соответствии с мероприятиями Подпрограммы;
- заявление о согласии на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);
- к заявке на субсидирование затрат при реализации инновационного проекта необходимо в рамках пояснительной записки дополнительно представить информацию, содержащую данные о новизне внедряемых в производство изделий или технологий, о динамике объема продаж выпускаемой продукции в результате реализации проекта в отчетном периоде;
- к заявке на субсидирование льготных услуг инновационным предприятиям организациями городской инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности прикладывается пояснительная записка, содержащая сведения о размере оказанных льготных услуг; список предприятий, получивших эти услуги; документы, подтверждающие оплату услуг по льготному тарифу.
2.9. В целях определения соответствия получателя критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Положения, Администрация или Оператор вправе самостоятельно делать запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия о предоставлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявки на конкурс, о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.10. Размер субсидии конкретному получателю для малых и средних инновационных предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся инновационной деятельностью, по каждому мероприятию Подпрограммы определяется конкурсной комиссией пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
2.11. Количество и размер представляемых субсидий для организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности определяется конкурсной комиссией исходя из представленных документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.
2.12. Итоги конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии.
2.13. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка их предоставления.
2.14. Основанием отказа в предоставлении субсидий является невыполнение получателем условий, установленным в пунктах 1.2, 2.2, 2.8 и 2.13 настоящего Положения.
2.15. В течение 10 календарных дней с момента оформления протокола конкурсной комиссии Администрацией издается постановление о предоставлении субсидии, которое в течение 5 календарных дней размещается на официальном сайте Администрации.

3. Критерии отбора

3.1. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий для реализации инновационных проектов учитываются следующие критерии:
- новизна внедряемых в производство изделий или технологий;
- динамика объема продаж выпускаемой продукции в результате реализации проекта в отчетном периоде.
3.2. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, учитываются следующие критерии:
- количество отдельных мероприятий Подпрограммы и иных мероприятий Администрации города по поддержке и развитию инновационной деятельности, в организации выполнения которых в отчетном периоде приняла участие организация-претендент;
- количество представителей инновационного бизнеса, получивших в отчетном периоде услуги организации-претендента.

3.2. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок и других документов для участия в конкурсе на предоставление субсидий конкурсная комиссия вправе потребовать от получателя (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней документов) разъяснения положений заявки и приложенных к ней документов, а также устранения неточностей и ошибок.

4. Направления предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий Подпрограммы:
4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.2. Предоставление субсидий на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности.
Субсидия предоставляется с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.3. Организация обучения и подготовки кадров по управлению инновационными предприятиями и проектами.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Администрация осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными настоящим Положением.

6. Возврат субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидии, а также нецелевое использование средств бюджета города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
6.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае неполного использования субсидий в отчетном финансовом году возврат субсидии либо, соответственно, остатков субсидий производится в месячный срок с момента выявления нарушений в бюджет города Обнинска в соответствии с законодательством РФ.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 20 марта 2015 г. № 425-п

Заявка
на получение субсидии за счет средств
городского бюджета субъектами инновационной
деятельности в рамках реализации отдельных
мероприятий подпрограммы "Развитие
инновационной деятельности в городе Обнинске"
муниципальной программы "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства
и инновационной деятельности в городе
Обнинске" (далее - Программа)

от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя, год создания, Ф.И.О. руководителя)
___________________________________________________________________________
адрес _____________________________________________________________________
телефон: ________________ факс: ______________ E-mail: ____________________
идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
расчетный счет № _______________________ в_________________________________
___________________________________________________________________________
банковский идентификационный код (БИК) ____________________________________
Прошу предоставить субсидию на сумму:____________ руб. на возмещение затрат
___________________________________________________________________________
наименование конкретных затрат в соответствии с мероприятием Программы
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(указываются документы, подтверждающие понесенные затраты)
Представляемые документы:
- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о направлениях
деятельности заявителя и наличии прав на интеллектуальную собственность;
- копии финансовых документов (договоры, платежные поручения, счета и
др.), подтверждающих затраты в соответствии с мероприятиями Программы;
- при реализации инновационного проекта к заявке в рамках
пояснительной записки необходимо дополнительно представить информацию,
содержащую данные о новизне внедряемых в производство изделий или
технологий, о динамике объема продаж выпускаемой продукции в результате
реализации проекта в отчетном периоде.
Заявитель гарантирует, что на момент представления заявки на конкурс:
а) не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды;
б) не находится в процессе ликвидации и реорганизации (для
юридического лица), а также в отношении него не возбуждена процедура
банкротства (для юридического лица и индивидуальных предпринимателей);
в) выплачивает работникам ежемесячную заработную плату в размере не
ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного
Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и не имеет
задолженности по выплате заработной платы.

Заявитель ____________________ / _____________________ /
М.П.
"___" ___________ 201__ г.





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 20 марта 2015 г. № 425-п

Заявка
на получение субсидии за счет средств
городского бюджета организациями
инновационной инфраструктуры
для финансирования отдельных мероприятий
подпрограммы "Развитие инновационной
деятельности в городе Обнинске"
муниципальной программы "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства
и инновационной деятельности в городе
Обнинске" (далее - Программа)

от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, год создания, Ф.И.О.
руководителя)
___________________________________________________________________________
адрес _____________________________________________________________________
телефон: ________________ факс: ______________ E-mail: ____________________
идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
расчетный счет № _______________________ в ________________________________
___________________________________________________________________________
банковский идентификационный код (БИК) ____________________________________
Прошу предоставить субсидию на сумму: ______________ руб. на финансирование
___________________________________________________________________________
наименование необходимых конкретных затрат в соответствии с мероприятием
Программы
___________________________________________________________________________
на основании представленной пояснительной записки.

Гарантирую, что на момент представления заявки на конкурс организация:
а) не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды;
б) не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в
отношении нее не возбуждена процедура банкротства;
в) выплачивает работникам ежемесячную заработную плату в размере не
ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного
Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и не имеет
задолженности по выплате заработной платы.

Руководитель организации
инфраструктуры поддержки
предпринимательства и
инновационной деятельности ____________________ / _____________________ /
М.П.
"___" ____________ 201__ г.


------------------------------------------------------------------