КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 168

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КОЗЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Козельский район" от 03.08.2015 № 833)

В целях реализации ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 8, 9, 36, 38 Устава муниципального образования муниципальный район "Козельский район" от 23.07.2013 № 802 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район" администрация муниципального района "Козельский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козельском районе на 2015 - 2017 годы" в ее новой редакции.
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию на сайте администрации по адресу: www.kozelskadm.ru.
3. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

3. Постановление № 1087 от 27.09.2013 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козельском районе на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.

Глава администрации
Е.В.Слабова





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Козельский район"
от 12 февраля 2015 г. № 168

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Козельский район" от 03.08.2015 № 833)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КОЗЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


ОТДЕЛ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБУСТРОЙСТВА СЕЛА

2. Цели муниципальной программы
- Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение конкурентности сельскохозяйственной продукции, развитие рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;
- развитие малых форм хозяйствования на селе
3. Задачи муниципальной программы
- Создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, в том числе на основе развития элитного семеноводства и племенного животноводства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития малых форм хозяйствования;
- создание условия для повышения доходов и занятости сельского населения района
4. Индикаторы муниципальной программы
1. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах:
2015 г. - 1519900 тыс. руб., 2016 г. - 1652000 тыс. руб., 2017 г. - 1861100 тыс. руб.
2. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций: 2015 г. - 90%, 2016 г. - 95%, 2017 г. - 100%.
3. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельхозорганизациях:
2015 г. - 518481 тыс. руб., 2016 г. - 584400 тыс. руб., 2017 г. - 620800 тыс. руб.
4. Количество КФХ в номинации "Начинающий фермер":
2015 г. - 1, 2016 г. - 1, 2017 г. - 1.
5. Среднемесячная заработная плата:
2015 год - 20000 руб., 2016 г. - 22500 руб., 2017 г. - 25000 руб.
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
1 этап - 2015 год, II этап - 2016 - 2017 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Годы
Источники и объемы финансирования, тыс. руб.

Областной бюджет <*>
Федеральн. бюджет <**>
Собственные средства
Местный бюджет
Всего
2015
25200
17800
320000
900
363900
2016
26700
19100
370000
900
416700
2017
28000
20900
415000
900
464800
Итого
79900
57800
1105000
2700
1245400
7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
За период реализации программы ожидаются:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) за 2015 - 2017 гг. на 19,0%;
- обеспечение темпа прироста объема субсидий, включая субсидируемые кредиты, 14%;
- повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций до 100%;
- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2017 г. до 25000 руб., или на 37% выше уровня 2014 г.;
- создание не менее 3 КФХ (начинающий фермер) и 1 семейной фермы

<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области до 2020 года на мероприятия программы, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы средств из местного бюджета ежегодно уточняются после утверждения районного бюджета

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В настоящее время в агропромышленный комплекс Козельского района входят 10 организаций, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, 17 крестьянских (фермерских) хозяйств, 4680 личных подсобных хозяйств населения, 2 молочных снабженческо-сбытовых кооператива, один - мясной, один - кредитный. На территории района работают крупный молочный завод ООО "Агрофирма "Оптина" и цех по переработке молока в КФХ "НИЛ".
На долю сельского хозяйства приходится 10,5% стоимости валового районного продукта и около 26% основных фондов.
В сельской местности проживает 10100 человек, или 26% всего населения района.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 64998 га, в том числе пашни - 44821 га, из которых на долю площади посевов сельскохозяйственных культур приходится 21000 га.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех форм собственности в 2014 году составил 1460000 тыс. рублей. Индекс физического объема к 2013 году составил 108,3%.
Объем инвестиций, привлеченных на развитие сельхозпредприятий района, в 2014 году составил 315000 тыс. рублей.
За последние 5 лет с 2009 года среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Козельского района (в сопоставимой оценке) составляет 6,1%, а в сельскохозяйственных организациях - 10,2%. Это стало возможным прежде всего за счет укрепления государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном, областном и муниципальном уровнях.
В то же время дальнейшему развитию сельского хозяйства и сельских территорий продолжает препятствовать целый ряд проблем, решение которых требует использования программно-целевого подхода.
Требуют безотлагательного решения острые проблемы основных подкомплексов и отраслей сельского хозяйства. В растениеводстве это: зерновой, картофельный, плодоовощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, а также их первичной и глубокой переработке, логистику, развитие сельскохозяйственных рынков.

Таблица 1

Валовой сбор основных видов продукции растениеводства
в хозяйствах всех категорий

Наименование
Единица измерения
Годы
2011
2012
2013
2014
Зерно (в весе после доработки)
тысяч тонн
8,191
8,592
6,067
11,244
Картофель
тысяч тонн
22,11
20,947
13,504
15,420
Овощи (открытого и защищенного грунта)
тысяч тонн
7,311
6,836
6,800
6,920

Валовой сбор зерна в 2014 году составил 11,244 тыс. тонн в весе после доработки. Сбор зерна по сравнению с 2013 годом вырос на 5,137 тыс. тонн.
Хозяйствами всех форм собственности получено 15420 тонн картофеля, на 1916 тонн больше собранного в 2013 году; овощей получено в 2014 году 6920 тонн, на 120 тонн больше 2013 года. Организованное сельхозпредприятие - ООО "Козельские овощи", которое специализируется на производстве овощей, - увеличивает посевные площади под овощными культурами, открыло цех по переработке овощей.
Одной из главных составляющих устойчивого развития аграрного сектора является наличие современного машинно-технологического комплекса, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий. Они составляют инновационную базу сельскохозяйственного производства и являются комплексной системой, определяющей объемы, качество и экономическую эффективность сельскохозяйственной продукции.

Таблица 2

Наличие основных видов сельскохозяйственной техники
в сельскохозяйственных организациях

Наименование
Единица измерения
Годы
2014 г. в % к 2011 г.
2011
2012
2013
2014
Комбайны зерноуборочные
единиц
23
22
22
10
43
Комбайны кормоуборочные
единиц
15
14
15
5
33
Тракторы всех видов
единиц
121
121
117
81
67
Автомобили грузоперевозящие
единиц
50
52
52
39
78

Продолжается техническое перевооружение отрасли растениеводства. Приоритет отдается приобретению энергонасыщенной, высокопроизводительной техники для работы по ресурсосберегающим, прогрессивным технологиям.
В то же время парк основных видов техники в сельскохозяйственных организациях продолжает сокращаться. В 2014 году в сельскохозяйственных организациях района было: 81 трактор (67% к 2011 году), 10 зерноуборочных комбайнов (43% к 2011 году), 5 кормоуборочных комбайнов (33% к 2011 году). На 40 - 45% сократилось количество навесной и прицепной обрабатывающей техники: плугов, культиваторов, сеялок. Снижается обеспеченность организаций сельскохозяйственной техникой и, соответственно, растет на нее нагрузка. Так, в 2014 году на 1 зерноуборочный комбайн приходилось 460 га посевов зерновых культур (в 2011 году - 217 га).
В связи с этим остается актуальной проблема обеспеченности сельскохозяйственных организаций новой техникой.
В животноводстве района ведущими являются мясной и молочный подкомплексы, объединяющие отрасли по производству молока и мяса всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы включают основные жизнеобеспечивающие отрасли аграрного сектора, играющие решающую роль в продовольственном обеспечении населения области.
Последние пять лет, с 2010 года по 2014 год, в Козельском районе наблюдается тенденция снижения роста производства скота и птицы на убой (в живом весе) соответственно с 1,950 тыс. тонн до 1,720 тыс. тонн (-12%).
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса и молока имела государственная поддержка в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в 2006 - 2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2014 годы. Кроме того, были реализованы областная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы" и ведомственные целевые программы "Развитие мясного скотоводства в Калужской области" и "Развитие молочного скотоводства в Калужской области".

Таблица 3

Производство основных видов продукции животноводства
в хозяйствах всех категорий

Наименование
Единица измерения
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
Молоко
тысяч тонн
14,153
14,225
14,950
14,578
19,200
Мясо скота и птицы (в живом весе всего), в том числе
тысяч тонн
1,950
1,578
1,635
1,626
1,720
мясо КРС
тысяч тонн
0,910
0,767
0,778
0,800
0,828
мясо свиней
тысяч тонн
1,010
0,781
0,827
0,862
0,862
мясо птицы
тысяч тонн
0,030
0,030
0,030
0,030
0,030
Яйца
тыс. шт.
3885,6
3889,5
3522
3890
3890

В рамках программ осуществлялось строительство и реконструкция животноводческих помещений, проводились мероприятия по развитию кормовой базы, созданию долголетних культурных пастбищ.
Производство мяса в сельхозпредприятиях Козельского района выражено в основном выбраковкой коров и откормом молодняка крупного рогатого скота.
В последние годы в хозяйствах выделены группы по откорму молодняка КРС, это позволяет не снижать уровень производства и реализации мяса.
В рамках программы "Развитие мясного скотоводства" велась определенная работа по развитию специализированного мясного скотоводства. В программу вошло крестьянско-фермерское хозяйство ИП, глава - Иванова Елена Георгиевна.
В 2013 году крестьянское (фермерское) хозяйство "Галустян Шираз Беглярович" получило грант по областной программе "Начинающий фермер" на развитие мясного скотоводства. В 2014 году поголовье помесного скота в этом хозяйстве составило 32 головы.
За 2014 год произведено 12 тонн мяса и реализовано через перерабатывающий мясной снабженческо-сбытовой кооператив и рынок.
Основными проблемами мясного подкомплекса являются:
- низкий уровень кооперации и интеграции сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями комбикормовой промышленности, мясопереработки, торговыми сетями, научными центрами, банковским сектором;
- низкая конкурентоспособность отрасли в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную продукцию, убыточность производства крупного рогатого скота, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры (включая логистику) мясного рынка.
Молочное скотоводство в Козельском районе является ведущей подотраслью животноводства.
В последние годы намечается тенденция роста производства молока за счет увеличения валового надоя в сельхозпредприятиях, увеличения поголовья дойного стада. В 2013 - 2015 годах в районе введен в эксплуатацию животноводческий комплекс на 2400 голов коров с доильным залом и компьютерным обеспечением.
Скот голштинской породы был завезен из Америки и Сербии.

Таблица 4

Производство молока по категориям хозяйств

Наименование
Единица измерения
Годы
2010
2011
2012
2013
214 г.
Производство молока всего, в том числе
тыс. тонн
14,153
14,225
14,950
14,578
19,200
сельскохозяйственные организации
тыс. тонн
11,560
11,853
12,430
11,148
16,900
крестьянские (фермерские) хозяйства
тыс. тонн
0,281
0,216
0,169
1,046
0,800
личные подсобные хозяйства
тыс. тонн
2,312
2,156
2,351
2,384
1,500

В 2014 году по сравнению с 2013 годом во всех категориях хозяйств объем производства молока вырос на 32%, а к 2010 году рост составил 36%.
Поголовье коров в хозяйствах всех категорий в 2014 году составило 3764 головы, или 111% к 2010 году.
В рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2014 годы", целевой программы "Развитие молочного скотоводства на 2012 - 2014 годы" были разработаны и реализованы меры по стабилизации и развитию молочного скотоводства.
Одним из наиболее позитивных результатов стало обновление производственных мощностей животноводства за счет строительства, реконструкции и модернизации.
В ООО "Красный комбинат" успешно работает ферма с доильным залом и компьютерным обеспечением управления;
в СХА (колхоз) "Нива" произведен ремонт ферм с установкой кормовых столов; в ООО "Агрокомплекс "Козельское молоко" проведена реконструкция с установкой молокопроводов и кормовых столов.
В данном хозяйстве в 2015 году планируется начать строительство животноводческого комплекса на 2400 голов коров с доильным залом и компьютерным обеспечением.
В 2013 году КФХ "Потапова Ирэн Александровна" получило грант по областной программе "Семейная ферма". Средства были направлены на покупку 200 голов импортного скота голштинской породы, установку и пуск в работу 4-х доильных роботов.
В молочном стаде доля племенного поголовья составляет 48%.
Благодаря принятым мерам удалось достичь устойчивого роста продуктивности дойного стада. В 2014 г. в сельхозпредприятиях района в среднем от одной коровы было получено 5562 кг молока против 4096 кг в 2010 году.
Вместе с тем проведенная модернизация действующих животноводческих ферм, обновление состава стада коров, ввод нетелей - 24%, рост продуктивности еще не обеспечивают должного производства молока.
Стратегическими направлениями дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции должны стать: развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами хозяйствования и переработчиками молока.
Особое внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования на селе. Малые формы хозяйствования объединяют крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
В 2014 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) и личными подсобными хозяйствами населения (далее - ЛПХ) было произведено продукции в объеме 910382,4 тыс. рублей, или 62%.
Развитие малых форм хозяйствования является важным условием устойчивого развития села. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения.
За время действия государственной программы развития сельского хозяйства 75 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получили кредиты на сумму 18 млн. руб., 4 крестьянских (фермерских) хозяйства - на сумму 6 млн. руб., сельскохозяйственный потребительский кооператив - на сумму 4 млн. руб.
Важным стимулирующим условием развития малого бизнеса на селе является создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного назначения.
В Козельском районе осуществляют деятельность 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них: 1 - кредитный, 2 - снабженческо-сбытовых и 1 - перерабатывающий.
Необходимо дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на системной, программно-целевой основе.
Основными проблемами, характерными для сельского хозяйства района, как и области в целом, требующими программно-целевого решения на региональном уровне, являются:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, сохраняющееся несовершенство рыночной инфраструктуры в условиях возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не позволяющий вести расширенное воспроизводство;
- низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и АПК в целом, низкий уровень обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности.
Решение проблем развития сельского хозяйства программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью системной реализации мероприятий программы с учетом их взаимосвязи с общими задачами региональной социально-экономической политики на долгосрочную перспективу. Программа разработана также исходя из необходимости обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов, контроля выполнения мероприятий, ориентированных на комплексное решение многоплановых проблем развития сельского хозяйства и социального обустройства сельских территорий, улучшения материального благополучия жителей села.

Раздел 1.1. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа направлена на достижение следующих основных целей:
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развитие рынков сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;
- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости сельского населения.
Для достижения указанных целей в программе предусматривается решение следующих задач:
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация агропромышленного комплекса;
- обеспечение реализации программы и создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития и повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций;
- создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и животноводства, в том числе на основе развития элитного семеноводства и племенного животноводства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств;
- создание условий для повышения доходов и занятости сельского населения области.

Таблица 5

Целевые индикаторы программы

Наименование
Ед. изм.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Объем производства валовой с/х продукции в факт. действ. ценах
млн. руб.
1519,9
1652,0
1861,1
2. Индекс производства прод-ции в хоз-вах всех категорий
%
105,8
106,3
109,4
3. Удельный вес прибыльных хозяйств
%
85
90
100
4. Объем инвестиций, привлеченных в с/х производство, - всего
млн. руб.
390
410
450
5. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельхозпредприятиях
млн. руб.
518,581
584,4
620,8
6. Обеспеченность сельхозпредпр. кадрами массовых профессий:




- операторы машинного доения
%
92
100
100
- механизаторы
%
90
97
100
7. Количество "Начинающий фермер"

1
1
1
8. Количество "Семейная ферма"


1
1
9. Среднемесячная заработная плата
руб.
18500
20400
25000

Раздел 1.2. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система основных программных мероприятий реализуется по следующим ключевым направлениям:
"Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции" включает следующие основные мероприятия:
- стимулирование развития рынков: молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции;
- развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков: молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции.
"Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции" включает следующие основные мероприятия:
- развитие элитного семеноводства;
- повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения;
- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
- участие в конкурсе экономически значимых программ в области растениеводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства и переработки ее продукции;
- управление рисками в подотраслях растениеводства;
- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.
"Развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции", выделены основные мероприятия:
- развитие племенного животноводства;
- развитие молочного скотоводства;
- участие в конкурсе экономически значимых программ в области животноводства;
- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки ее продукции;
- управление рисками в подотраслях животноводства.
"Развитие мясного скотоводства" включает основные мероприятия:
- участие в конкурсе экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства;
- государственная поддержка кредитования мясного скотоводства по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
"Поддержка малых форм хозяйствования" включает основные мероприятия:
- поддержка начинающих фермеров;
- развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ;
- поддержка производства и реализации продукции в ЛПХ;
(в ред. Постановления администрации муниципального района "Козельский район" от 03.08.2015 № 833)
- абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 03.08.2015 № 833;
- оформление земельных участков в собственность фермерскими хозяйствами.
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:
- обновление парка сельскохозяйственной техники;
- реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;
- развитие биотехнологий.
"Обеспечение реализации программы и создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства" включает следующие основные мероприятия:
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- совершенствование управления реализацией программы;
- выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации программы.

1.2.1. "Поддержка развития инфраструктуры
агропродовольственного рынка и повышение эффективности
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции"

Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляются с целью повышения эффективности конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей области, обеспечения населения области качественными отечественными продовольственными товарами.
Основными задачами данного направления являются:
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, экономическую привлекательность их производства;
- повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основное мероприятие 1.2.2 "Стимулирование развития рынков:
молока, мяса, зерна, картофеля и плодоовощной продукции"

Стимулирование развития рынка молока

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности молочной продукции местных товаропроизводителей для замещения на областном рынке молочной продукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещения данного вида сельскохозяйственной продукции.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением задач повышения качества и наращивания объемов производства молочной продукции, использования конкурентных преимуществ поставщиков молока - сырья для перерабатывающей сети, привлечения потенциальных поставщиков молока и молочной продукции к выполнению государственных и муниципальных заказов, проведения мероприятий, обеспечивающих рентабельность продукции, достаточную для расширенного воспроизводства.
Решение намеченных задач осуществляется путем:
- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);
- разработки прогнозного баланса спроса и предложения, прогнозирования структуры производства и потребления молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко);
- стимулирования развития снабженческо-сбытовых и перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.

Стимулирование развития рынка мяса

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности мясной продукции местных товаропроизводителей в целях замещения на внутриобластном рынке мясной продукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещения на внутриобластном рынке.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
- повышение качества и наращивание объемов производства мясной продукции местных товаропроизводителей, создание схемы закупок, базы первичной и последующей (промышленной) мясопереработки, системы фирменной торговли, организация на территории района сельскохозяйственных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных рынков, поддержание уровня рентабельности производства мясной продукции за счет привлечения инвестиций.
Решение намеченных задач осуществляется путем:
- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах мяса по видам (говядина, свинина, баранина, мясо птицы);
- разработки прогнозного баланса спроса и предложения, прогнозирования структуры производства и потребления мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо);
- стимулирования развития снабженческо-сбытовых и перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.

Стимулирование развития рынка зерна

Реализация мероприятия направлена на стабилизацию ценовых колебаний рынка зерна и повышение конкурентоспособности данного вида сельскохозяйственной продукции и продуктов его переработки, произведенных местными товаропроизводителями.
Решение намеченных задач осуществляется путем:
- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах зерна;
- разработки прогнозного баланса спроса и предложения, прогнозирования структуры производства и потребления зерна;
- сглаживания колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна;
- увеличения посевных площадей элитных зерновых культур, в том числе за счет соблюдения оптимальных пропорций между яровым и озимым клином.
Поставленные задачи решаются путем прогнозирования структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, мониторинга информации о его товарных и потребительских свойствах, предоставления государственной поддержки производителям и переработчикам зерна в соответствии с мерами настоящей Программы.

Стимулирование развития рынка картофеля и плодоовощной
продукции

Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка: рынках района, областного центра и города Москвы, а также в соседних регионах.
Решение намеченных задач осуществляется путем:
- проведения мониторинга информации о потребительских свойствах картофеля и плодоовощной продукции;
- разработки прогнозного баланса спроса и предложения, прогнозирования структуры производства и потребления картофеля и плодоовощной продукции;
- стимулирования развития снабженческо-сбытовых и перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов путем оказания государственной поддержки из областного бюджета.

Основное мероприятие 1.2.3 "Развитие инфраструктуры
и логистического обеспечения рынков: молока, мяса, зерна,
картофеля и плодоовощной продукции"

Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению за счет строительства, реконструкции и модернизации, формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции.
Решение намеченных задач осуществляется путем:
- проведения ярмарок, конкурсов и других мероприятий, направленных на продвижение сельскохозяйственной продукции, производимой районными товаропроизводителями, формирование устойчивого спроса на потребление качественного молока и молочных продуктов (в пересчета на молоко), мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо), картофеля и плодоовощной продукции.

1.3. "Развитие подотрасли растениеводства и переработки
ее продукции"

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства являются:
- повышение конкурентоспособности продукции растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем рынке;
- создание прочной кормовой базы отрасли животноводства;
- снижение затрат на единицу корма, как результат, повышение эффективности основных товарных видов продукции животноводства.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции за счет повышения почвенного плодородия и вовлечения в сельскохозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий.
Для чего необходимо осуществить:
1. Увеличивать удельный вес площади, засеваемой элитными семенами основных сельскохозяйственных культур.
2. Мероприятия по повышению плодородия почв и вовлечению сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот.
3. Мероприятия по поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями.
4. Развитие производства продукции растениеводства в открытом грунте.
5. Государственную поддержку кредитования растениеводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
6. Минимизировать риски в подотраслях растениеводства на основе применения практики повсеместного страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений.
7. Увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

Основное мероприятие 1.3.1 "Развитие элитного
семеноводства"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.
Указанным мероприятием предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту, гибриды кукурузы 1 поколения F1).
Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений.
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлению устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Основное мероприятие 1.3.2 "Повышение плодородия почв
и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых,
неэффективно используемых земель сельскохозяйственного
назначения"

Реализация основного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.
- Организовать проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;
- создать условия для вовлечения сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий;
- повысить доступность средств химизации;
- проведение мелиоративных мероприятий.
Государственная поддержка приобретения средств химизации, агрохимических мероприятий, агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв, вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий и предотвращения от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий, проведения мелиоративных мероприятий будет осуществляться как на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов, так и за счет областного бюджета.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области.
Кроме того, средства областного бюджета предоставляются на финансирование следующих мероприятий: известкование кислых почв и фосфоритование, вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение их от выбытия, проектирование, строительство и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Указанные мероприятия проводятся на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в областной собственности, с целью сохранения и восстановления плодородия почв.
Порядок и условия предоставления средств областного бюджета по этому направлению устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.

Основное мероприятие 1.3.3 "Развитие садоводства, поддержка
закладки и ухода за многолетними насаждениями"

Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений, а также на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
Указанным основным мероприятием предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
- субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
- субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Субсидии на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять на поддержку раскорчевки садов в возрасте от 30 лет от года закладки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельхозтоваропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений, чайных плантаций - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
Порядок и условия предоставления субсидий по этому направлению устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Основное мероприятие 1.3.4 "Развитие производства продукции
растениеводства в защищенном грунте"

Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития тепличного овощеводства и увеличения объемов производства продукции.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается разработка ведомственной целевой программы на основе научно-исследовательских работ, направленных на разработку новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных овощных культур, разработку новых и усовершенствование существующих конструкций теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей.
Финансирование данного направления предусматривается за счет средств областного бюджета.

Основное мероприятие 1.3.5 "Участие в конкурсе экономически
значимых программ в области растениеводства"

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается участие Калужской области в ежегодно проводимом конкурсе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых программ субъектов Российской Федерации.
В конкурсе планируется участие ведомственной целевой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Калужской области".
Направления государственной поддержки которой будут разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.3.6 "Государственная поддержка
кредитования подотрасли растениеводства и переработки
ее продукции"

В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда и других, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
1. Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок и условия предоставления данных субсидий, а также их размеры устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Основное мероприятие 1.3.7 "Управление рисками
в подотраслях растениеводства"

Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях:
а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар);
б) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
- увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
- снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

Основное мероприятие 1.3.8 "Поддержка доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей в области
растениеводства"

Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

1.4. "Развитие подотрасли животноводства и переработки
ее продукции"

Данное мероприятие охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистике, развитию мясного и молочного рынков.
Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки животноводческой продукции является создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
- обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;
- увеличение пропускной способности логистической цепи агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению и перевалке животноводческой продукции, сырья и продовольствия.

Основное мероприятие 1.4.1 "Развитие племенного
животноводства"

Реализация основного мероприятия направлена на укрепление племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
- увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение эмбрионов;
- приобретение племенного молодняка.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Основное мероприятие 1.4.2 "Развитие молочного
скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления, а также постановлением Главы администрации муниципального района "Козельский район".
Кроме того, по данному направлению предусматривается государственная поддержка за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) недвижимого имущества, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями области и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, в отношении животноводческих комплексов по производству молока. Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
Направления государственной поддержки которой будут разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.4.3 "Участие в конкурсе экономически
значимых программ в области животноводства"

Реализация основного мероприятия по реализации экономически значимых программ в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отраслей животноводства.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается участие Калужской области в ежегодно проводимом конкурсе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых программ субъектов Российской Федерации.
В конкурсе планируется участие ведомственных целевых программ развития отдельных отраслей животноводства, имеющих существенное значение для социально-экономического развития Калужской области.
В областном конкурсе данного мероприятия планируется принимать участие сельхозтоваропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств) Козельского района.
Направления государственной поддержки программ будут разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.4.4 "Государственная поддержка
кредитования подотрасли животноводства и переработки
ее продукции"

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
1. Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
2. Обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок и условия предоставления данных субсидий, а также их размеры устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.
В целях развития скотоводства субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

Основное мероприятие 1.4.5 "Управление рисками
в подотраслях животноводства"

Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях:
- заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;
- стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
- пожара.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматриваются:
- увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
- снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
- снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
- повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных:
- крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);
- мелкий рогатый скот (козы, овцы);
- свиньи;
- лошади, лошаки;
- олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);
- кролики, пушные звери;
- птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;
- семьи пчел.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

1.5. "Развитие мясного скотоводства"

Основное мероприятие 1.5.1 "Развитие племенной базы
мясного скотоводства"

Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предполагается предоставлять:
- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на:
- приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
Порядок и условия предоставления данных субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

Основное мероприятие 1.5.2 "Участие в конкурсе экономически
значимых региональных программ по развитию мясного
скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.
В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается участие Калужской области в ежегодно проводимом конкурсе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору экономически значимых программ субъектов Российской Федерации.
В конкурсе планируется участие ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Калужской области", а сельхозпредприятия района - в областном конкурсе данного мероприятия.
Направления государственной поддержки которой будут разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.

Основное мероприятие 1.5.3 "Государственная поддержка
кредитования по инвестиционным кредитам (займам)
на строительство и реконструкцию объектов для мясного
скотоводства"

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Государственная поддержка данного направления будет осуществляться на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок и условия предоставления данных субсидий, а также их размеры устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.

1.6. "Поддержка малых форм хозяйствования"

Целями направления государственной поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;
- повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение уровня доходов сельского населения.

Основное мероприятие 1.6.1 "Поддержка начинающих фермеров"

В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки начинающим фермерам на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств путем предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и грантов на создание и развитие.
Гранты и единовременная помощь предоставляются начинающим фермерам, прошедшим конкурсный отбор министерства.
Начинающий фермер может получить грант и (или) единовременную помощь только один раз и использовать данные средства на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок предоставления грантов и единовременной помощи определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.
Порядок конкурсного отбора начинающих фермеров определяется нормативными правовыми актами министерства.
Реализация данного мероприятия в 2013 - 2014 годах осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области".

Основное мероприятие 1.6.2 "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе КФХ"

Реализация основного мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства, их дальнейшее развитие и увеличение объемов товарной продукции.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.
Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
В рамках основного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим конкурсный отбор министерства.
Направления использования грантов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Государственная поддержка данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов.
Порядок предоставления грантов определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.
Порядок конкурсного отбора семейных животноводческих ферм определяется нормативными правовыми актами министерства.
Реализация данного мероприятия в 2013 - 2014 годах осуществляется в рамках ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области".

Основное мероприятие 1.6.3 "Государственная поддержка
производства и реализации продукции в ЛПХ"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для увеличения производства и реализации сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.
Субсидии за счет средств областного бюджета будут направляться гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 7 апреля 2003 года № 84 или в форме межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам области на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях и развития малого предпринимательства соответственно.

Основное мероприятие 1.6.4 "Государственная поддержка
кредитования малых форм хозяйствования"

Реализация основного мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Предполагается осуществлять государственную поддержку предоставлением субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных). Также за счет средств федерального и областного бюджетов государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности.
Порядок и условия предоставления данных субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов, размеры предоставляемых субсидий устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области в части софинансирования данного направления.
Кроме того, в соответствии с Законом Калужской области "О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на территории Калужской области" сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, созданным на территории Калужской области, за счет областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в российских кредитных организациях, с целью предоставления займов членам кооперативов: крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (перерабатывающим, снабженческим, сбытовым, закупочным, обслуживающим) на сельскохозяйственные цели. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Калужской области.

Основное мероприятие 1.6.5 "Оформление земельных участков
в собственность фермерскими хозяйствами"

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения предполагается оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из средств федерального и областного бюджетов устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Калужской области.

1.7. "Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается существенное повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и создания благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, путем стимулирования приобретения высокотехнологичных машин и оборудования, повышения инновационной активности и расширения масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, а также создания и развития институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций и создания инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

Основное мероприятие 1.7.1 "Обновление парка
сельскохозяйственной техники"

Реализация мероприятий по данному направлению будет способствовать инновационному развитию сельского хозяйства и позволит увеличить количество приобретаемой сельскохозяйственной техники, произвести существенное обновление основных производственных средств, внедрить передовые технологии производства, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.
В рамках осуществления данных мероприятий предусматривается стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства путем предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, а также части затрат, связанных с внедрением прогрессивных технологий в сельскохозяйственное производство.
Одновременно предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.
Порядок и условия предоставления субсидий на мероприятия данного направления определяются нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.

1.8. "Обеспечение реализации программы и создание условий
для развития кадрового потенциала сельского хозяйства"

Своевременное и качественное выполнение программных мероприятий в значительной мере зависит от эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Калужской области, подведомственных учреждений и организаций агропромышленного комплекса, отдела аграрной политики и социального обустройства села МР "Козельский район".
Министерство, отдел аграрной политики МР обеспечивают нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, оказание государственных и муниципальных услуг, а также выполняют другие функции, определяемые Правительством Калужской области, Главой администрации.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- обеспечение деятельности отдела как ответственного исполнителя районной программы и исполнителя государственной программы;
- повышение качества оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства и развития рынков сельскохозяйственной продукции;
- повышение качества оказания муниципальных услуг.

Основное мероприятие 1.8.1 "Создание условий для развития
кадрового потенциала сельского хозяйства"

Основным направлением развития кадрового потенциала сельского хозяйства района будет привлечение для работы в сельскохозяйственные организации инициативных руководителей, молодых специалистов, а также повышение их профессиональной квалификации.
Поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства из средств областного бюджета будет продолжена путем предоставления субсидий на:
- ежемесячные выплаты молодым специалистам:
- выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений;
- выпускникам средних профессиональных образовательных учреждений;
- выпускникам начальных профессиональных образовательных учреждений, которые работают в сельскохозяйственных организациях;
- ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу в сельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, в течение пяти лет с момента поступления, если они являются выпускниками начального профессионального образовательного учреждения, и в течение трех лет, если они являются выпускниками среднего профессионального образовательного учреждения;
- выплату единовременного пособия молодым специалистам, отработавшим в сельскохозяйственной организации один, два и три года соответственно;
- выплаты учащимся начальных профессиональных образовательных учреждений, проходящим производственную практику по профилю избранной профессии в сельскохозяйственной организации (за период прохождения практики).
Порядок и условия предоставления субсидий на поддержку кадрового потенциала определены постановлением Правительства Калужской области от 20 февраля 2003 года № 39 (в редакции № 136 от 8 февраля 2014 года).

Раздел 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ

Реализация поставленных программой целей и задач будет способствовать значительному подъему сельского хозяйства Козельского района, повышению его экономической эффективности и социальному развитию сельских территорий.
За период реализации программы производство валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке вырастет на 21,5%.
Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений до 60 - 80 кг д. в. на 1 га посева, рост продуктивности скота на основе улучшения породного состава и укрепления кормовой базы.
Производительность труда повысится по отношению к ее уровню в 2013 году на 21%, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 25000 руб. в 2017 году.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях и повышения удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2017 году до 100%.
В результате реализации мер государственной поддержки малых форм хозяйствования объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ в 2017 г., возрастут до 8 млн. руб.; площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ (за период реализации программы), - 1,0 тыс. га. Будет оказано содействие созданию, строительству (или реконструкции) не менее 2 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и не менее 3 хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки.
Поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей позволит приобрести новую технику.
Социальным эффектом реализации программы будет являться создание в АПК Калужской области более 80 дополнительных рабочих мест, что позволит значительно повысить занятость сельского населения.
Осуществление программы позволит на новой основе возродить производственную и социальную сферу села, повысить качество жизни и социального обеспечения сельского населения, поднять престижность сельского уклада жизни на достойный уровень.


Раздел 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, местного бюджета, внебюджетных источников.
Предполагается, что финансирование мероприятий программы из федерального бюджета будет определяться в соответствии с федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществляться в соответствии с программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы" в объемах, установленных областным законом на очередной финансовый год и плановый период, в порядках, утверждаемых Правительством Калужской области или уполномоченным органом.
Финансирование программы из местного бюджета будет осуществляться в соответствии с постановлением Главы администрации муниципального района "Козельский район" в объемах, утвержденных районным бюджетом.
Программа направлена на стимулирование привлечения в сельское хозяйство области внебюджетных средств: частных инвестиций, кредитов коммерческих банков, средств страховых организаций, сельскохозяйственных организаций и иных не запрещенных законом источников.


Таблица 5

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Годы
Источники и объемы финансирования, тыс. руб.

Областной бюджет <*>
Федеральн. бюджет <**>
Собственные средства
Местный бюджет
Всего
2015
25200
17800
320000
900
287940
2016
26700
19100
370000
900
338600
2017
28000
20900
415000
900
415400
Итого
79900
57800
1105000
2700
1245400

--------------------------------
<*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<**> Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области до 2016 года на мероприятия программы, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Реализация программы будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков, осложняющих достижение поставленных целей и целевых индикаторов программы.
К основным рискам, которые могут негативно повлиять на эффективность реализации программы, относятся следующие:
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- неполное финансирование мероприятий программы усиливает риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование мероприятий программы из федерального, регионального и муниципальных бюджетов и привлечь частных инвесторов);
- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары, снижением возможности достижения целей по развитию сельского хозяйства и переработки, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей АПК, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию сельского хозяйства и продуктов его переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
- международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
Вышеотмеченные риски могут привести к снижению качественных и количественных прогнозируемых показателей и основных целевых индикаторов программы, что потребует их корректировки.

Раздел 5. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа утверждается постановлением Главы администрации муниципального района "Козельский район", которым также утверждается контроль по управлению и реализации программы отделам аграрной политики и социального обустройства села администрации муниципального района "Козельский район".

Таблица 7

Система основных мероприятий муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Козельском районе на 2015 - 2017 годы"

Наименование статьи расходов
Получатель
Направление расходования денежных средств
Сумма, тыс. руб.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1. Материально-техническое обеспечение
Сельхозтоваропроизводитель
Покупка кормов, кормовых добавок для сбалансированности рациона
400,0
400,0
400,0
2. Материально-техническое обеспечение
Сельхозтоваропроизводитель
Приобретение семян зерновых, картофеля, кормовых культур
50
50
50
3. Материально-техническое обеспечение
Сельхозтоваропроизводители
Приобретение минеральных удобрений
200
200
200
4. Материально-техническое обеспечение
Начинающий фермер
Поддержка
30
30
30
5. Материально-техническое обеспечение
Отдел аграрной политики и соц. обустр-ва села
Учеба, семинары, изучение передового опыта, новых технологий, выставки
60
60
60
6. Стимулирование деятельности работников сельского хозяйства района
Отдел аграрной политики и соц. обустр-ва села
Поощрение по итогам года по отраслям и хоз-вам всех форм собственности
160
160
160
Всего


900
900
900


------------------------------------------------------------------