КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. № 527

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район"
от 27.08.2015 № 536)

Руководствуясь п. 5 ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7, ст. 27 Устава МР "Мещовский район", Районное Собрание
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Мещовский район" (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Районного Собрания муниципального образования "Мещовский район" от 8 апреля 2010 года № 8 "О внесении изменений и дополнений в решение Районного Собрания № 415 от 27.02.2010 "О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования "Мещовский район".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия, подлежит официальному опубликованию в районной газете "Восход" и размещению на официальном сайте администрации МР "Мещовский район" www.meshovsk.ru.

Глава муниципального района
"Мещовский район"
А.А.Шилов





Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Мещовский район"
от 23 июля 2015 г. № 527

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
(ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА) МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "МЕЩОВСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район"
от 27.08.2015 № 536)

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 34 Устава муниципального района "Мещовский район" настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Мещовский район" (далее по тексту - Главы администрации района), порядок формирования и полномочия конкурсной комиссии.
1.2. Решение об объявлении конкурса на замещение должности Главы администрации района (далее - конкурс) принимаются Районным Собранием муниципального района "Мещовский район".
1.3. Целями проведения конкурса являются: обеспечение равного доступа кандидатов к замещению должности Главы администрации района в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, требованиями, установленными трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, а также повышение эффективности деятельности администрации района, совершенствование качества подбора и расстановки кадров по профессиональным, деловым и моральным качествам.
1.4. Депутаты Районного Собрания имеют право участвовать в конкурсе на замещение должности Главы администрации муниципального района "Мещовский район" при условии сложения депутатских полномочий в случае принятия решения о назначении на должность.
1.5. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

2. Условия конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Калужской области от 03.12.2007 № 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Право на участие в конкурсе имеют лица:
- имеющие высшее профессиональное образование, имеющие не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;
- замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации;
- имеющие стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в органах государственной власти Российской Федерации, государственных органах Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления не менее 3 лет либо стаж работы на руководящих должностях (не ниже руководителя структурного подразделения) в иных организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности не менее 5 лет;
- не имеющие непогашенной или неснятой судимости.
(п. 2.1 в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
2.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию муниципального района "Мещовский район" по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации района (далее - Конкурсная комиссия) следующие документы:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 1), с приложением фотографии размером 3 x 4;
- документ о профессиональном образовании и о квалификации;
- паспорт;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- документы воинского учета - для военнослужащих и лиц, подлежащих призыву на территории Российской Федерации;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- справку о наличии (отсутствии) судимости;
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
2.3. Документы для участия в конкурсе представляются гражданами в Конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня опубликования решения об объявлении конкурса.
2.4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья и сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
- несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Калужской области, Уставом муниципального района "Мещовский район" и настоящим Положением требованиям к кандидатам на должность Главы администрации района;
- непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 "О муниципальной службе в РФ", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иных сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
- признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии, за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту;
- несвоевременного представления документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Положения, и (или) представления их в не полном объеме и (или) с нарушением правил оформления, определенных настоящим Положением;
- при достижении предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должностей муниципальной службы.

3. Порядок работы и статус конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Районным Собранием муниципального района "Мещовский район" создается конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации района.
Конкурсная комиссия на замещение должности Главы администрации муниципального района "Мещовский район" является коллегиальным органом, созданным для выбора кандидатур (кандидатуры), предлагаемых Районному Собранию для назначения на должность Главы администрации муниципального района.
Днем начала работы конкурсной комиссии является день опубликования решения Районного Собрания об объявлении конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района "Мещовский район".
3.2. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
- прием и отбор документов, представляемых на конкурс;
- выработка единого и согласованного мнения по кандидатуре (кандидатурам), предлагаемой Районному Собранию для назначения на должность Главы администрации муниципального района "Мещовский район" из числа лиц, принявших участие в конкурсе.
3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, утвержденных решением Районного Собрания, и членов конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии составляет 12 человек. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается представительным органом муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Члены конкурсной комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе.
На первое заседание конкурсная комиссия собирается не позднее 3-х дней после опубликования решения об объявлении конкурса.
Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем, заместителем председателя по мере необходимости.
3.4. Конкурсная комиссия:
- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;
- рассматривает жалобы (заявления) на решение и действие (бездействие) конкурсной комиссии, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.5. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- организует работу конкурсной комиссии;
- представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами;
- созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
- подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;
- оглашает на заседании Районного Собрания МР "Мещовский район" принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии об итогах конкурса на замещение должности Главы администрации района.
3.6. Секретарь конкурсной комиссии:
- принимает и регистрирует документы от кандидатов на участие в конкурсе;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них;
- по запросу кандидатов, Районного Собрания МР "Мещовский район", а в случаях, установленных законодательством, иных органов предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии;
- оформляет принятые комиссией решения;
- оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;
- осуществляет иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.
3.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми и закрытыми.
Решение о проведении открытого и закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно.
Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
3.8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией МР "Мещовский район".
3.9. Конкурсная комиссия слагает свои полномочия после принятия Районным Собранием МР "Мещовский район" решения о назначении на должность Главы администрации муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса, его условиях, сведения о дате, времени, месте проведения, проекте контракта принимается Районным Собранием и подлежит обязательному опубликованию в газете "Восход" и на официальном сайте администрации МР "Мещовский район" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Конкурс проводится в течение 5 дней со дня окончания приема документов.
4.2. Представленные в конкурсную комиссию документы регистрируются в установленном законодательством порядке, кандидату на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов.
Конкурсная комиссия вправе проверить достоверность представленных гражданином сведений.
4.3. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.
В случае отказа в участии в конкурсе кандидату направляется уведомление с причинами отказа в трехдневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссии.
4.4. Конкурсная комиссия производит оценку допущенных к конкурсу кандидатов на основании представленных ими документов и собеседования с каждым из них.
4.5. Члены конкурсной комиссии также вправе задать кандидату вопросы об опыте предыдущей работы или службы, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах кандидата на должность Главы администрации района.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
4.6. Конкурсная комиссия рекомендует Районному Собранию МР "Мещовский район" кандидатуры для рассмотрения на замещение должности Главы администрации муниципального района всех кандидатов, прошедших конкурс документов.
4.7. Решение комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа ее членов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное голосование. Члены конкурсной комиссии, не согласные с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.
4.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом и решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, участвующими в голосовании, и направляется в Районное Собрание МР "Мещовский район".
4.9. Если на участие в конкурсе не было подано заявлений либо кандидаты, подавшие заявления сняли свои кандидатуры, назначается повторный конкурс.

5. Порядок назначения Главы администрации района

5.1. Районное Собрание проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность Главы администрации муниципального района, на котором заслушивает решение конкурсной комиссии об итогах конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального района. Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.
5.2. Представленные по результатам голосования конкурсной комиссии кандидатуры (кандидатура) для назначения на должность Главы администрации муниципального района рассматриваются на заседании Районного Собрания.
5.3. По кандидатурам (кандидатуре), представленным на заседание Районного Собрания для назначения на должность Главы администрации района, проводится открытое голосование.
(в ред. Решения Районного Собрания МО "Мещовский район" от 27.08.2015 № 536)
5.4. Победителем конкурса признается кандидат, за которого было отдано относительное большинство голосов депутатов Районного Собрания.
5.5. Если в результате голосования не был выявлен победитель, Районное Собрание принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
5.6. Назначение Главы администрации района по результатам конкурса оформляется решением Районного Собрания. Указанное решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Восход" и размещению на официальном сайте администрации МР "Мещовский район".
5.7. О результатах конкурса сообщается каждому участнику конкурса в письменной форме в течение трех дней со дня его завершения.
5.8. Контракт с Главой администрации района заключается Главой муниципального района "Мещовский район" на основании решения Районного Собрания не позднее 10 дней со дня принятия такого решения.


------------------------------------------------------------------