КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЮДИНОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 458

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 35 Устава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Людиновское Районное Собрание
РЕШИЛО:

1. Утвердить положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" (приложение № 1).
2. Утвердить условия контракта для главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу решение Людиновского Районного Собрания от 18.02.2011 № 80 "Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
Л.В.Гончарова





Приложение № 1
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 3 сентября 2015 г. № 458

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ЛЮДИНОВО
И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"

1. Основные положения

1.1. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 35 Устава муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", далее по тексту - должность Главы администрации.
1.2. Целями проведения конкурса являются обеспечение права граждан, владеющих языком Российской Федерации, на равный доступ на замещение должности Главы администрации в соответствии с их способностями, профессиональной подготовкой, квалификационными требованиями, установленными законодательством о муниципальной службе, а также повышение эффективности деятельности администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
1.3. Решение об объявлении конкурса на замещение должности Главы администрации (далее по тексту - конкурс) принимается Людиновским Районным Собранием по истечении срока полномочий, на который был назначен Глава администрации, а также в связи с досрочным прекращением полномочий Главы администрации по основаниям, предусмотренным статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
1.4. Решение Людиновского Районного Собрания о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуется в СМИ и должно содержать:
- условия конкурса;
- дату, время и место проведения конкурса;
- проект контракта с главой администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".

2. Условия конкурса

2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации:
- владеющие государственным языком Российской Федерации, не моложе 18 и не старше 65 лет, имеющие высшее профессиональное образование, не менее 6 лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 7 лет стажа работы по специальности, соответствующей типовым квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должности Главы администрации;
- не имеющие запретов и ограничений для прохождения муниципальной службы, предусмотренных законодательством.
2.2. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
- личное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности Главы администрации;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии размером 2 x 3 см;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично кандидатом при подаче документов в конкурсную комиссию);
- копию трудовой книжки;
- копию документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- справку об отсутствии непогашенной или неснятой судимости;
- заявление о согласии кандидата на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- концепцию социально-экономического развития муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и работы администрации, изложенную в произвольной форме собственноручно либо в машинописной форме в одном экземпляре.
Кандидат по своему усмотрению может представить в конкурсную комиссию дополнительные документы, характеризующие его профессиональную подготовку (о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, учетного звания, почетные грамоты, награды, о повышении квалификации и др.).
Копии представляемых документов должны быть удостоверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии при представлении кандидатом подлинника документа для сличения.
2.3. Документы для участия в конкурсе представляются кандидатами в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня опубликования решения об объявлении конкурса.
2.4. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам (болезнь, командировка) документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, комиссия продлевает сроки приема документов для участия в конкурсе на 5 дней.
2.5. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации, Людиновское Районное Собрание принимает решение о повторном проведении конкурса.

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Для проведения конкурса Людиновским Районным Собранием создается конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации.
3.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.
3.3. При формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов назначается Людиновским Районным Собранием, одна четвертая - городской Думой городского поселения "Город Людиново", а половина состава - Губернатором Калужской области.
3.4. Персональный состав комиссии утверждается Людиновским Районным Собранием.
3.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря конкурсной комиссии, иных членов комиссии.
Конкурсная комиссия из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии большинством голосов открытым голосованием.
3.6. Члены комиссии осуществляют свою работу на непостоянной неоплачиваемой основе.
3.7. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
3.8. Решения комиссии оформляются в форме протоколов.
3.9. Днем начала работы конкурсной комиссии является день опубликования решения об объявлении конкурса.
3.10. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.
3.11. Председатель конкурсной комиссии руководит работой комиссии, проводит ее заседания, представляет комиссию во всех учреждениях и организациях, представляет по результатам конкурса Людиновскому Районному Собранию кандидата (кандидатов) для назначения на должность Главы администрации.
3.12. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя комиссии.
3.13. Секретарь конкурсной комиссии принимает и регистрирует документы от кандидатов на участие в конкурсе, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, оформляет принятые комиссией решения, извещает членов комиссии и заинтересованных лиц о дате и времени заседания комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Условия конкурса, сведения о дате, времени, месте проведения, проект контракта публикуются Людиновским Районным Собранием в средствах массовой информации. В информационном сообщении о проведении конкурса на замещение должности Главы администрации указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности в соответствии с п. 2.1 Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, место и время приема документов, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).
4.2. Одновременно с решением о проведении конкурса публикуется решение о составе конкурсной комиссии.
4.3. Конкурс проводится в 2 этапа:
- конкурс документов;
- собеседование.
4.4. На первом этапе проведения конкурса лица, изъявившие желание участвовать в конкурсе, в течение 20 дней со дня опубликования решения о проведении конкурса представляют в конкурсную комиссию документы, предусмотренные п. 2.2 настоящего Положения.
4.5. Представленные в конкурсную комиссию документы регистрируются в установленном законодательством порядке, кандидату на участие в конкурсе выдается расписка о приеме документов.
4.6. Первый этап конкурса проводится в течение 5 дней со дня окончания приема документов.
При проведении первого этапа конкурса - конкурса документов конкурсная комиссия:
1) проводит проверку полноты представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям;
2) проводит проверку соответствия кандидатов квалификационным требованиям;
3) проводит проверку наличия у кандидата ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее по тексту - ограничения, связанные с муниципальной службой);
4) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной (муниципальной) службы, другой трудовой деятельности, а также на основании характеристик и рекомендаций.
4.7. По результатам проведения первого этапа конкурса - конкурса документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих ограничений, связанных с муниципальной службой, к участию во втором этапе конкурса - личном собеседовании, о чем сообщается кандидату.
В случае установления в ходе проведения первого этапа конкурса несоответствия кандидата квалификационным требованиям и (или) ограничений, связанных с муниципальной службой, препятствующих поступлению кандидата на муниципальную службу, конкурсная комиссия принимает решение об отказе кандидату в допуске к участию во втором этапе конкурса - личном собеседовании, о чем в течение 3 дней сообщается кандидату в письменной форме с указанием оснований такого отказа.
По результатам проведения первого этапа конкурса - конкурса документов конкурсная комиссия составляет список всех кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих ограничений, связанных с муниципальной службой, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
Конкурсная комиссия не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе.
4.8. Второй этап конкурса - собеседование - начинается с представления кандидатами концепции социально-экономического развития муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и работы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
При проведении второго этапа конкурса - личного собеседования - конкурсная комиссия:
1) оценивает профессиональный уровень (уровень профессиональных знаний и навыков) кандидатов на основе личного собеседования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности Главы администрации;
2) определяет итоговые результаты конкурса.
4.9. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности Главы администрации.
4.10. Члены комиссии вправе задавать вопросы об опыте предыдущей работы или службы кандидата, об основных достижениях кандидата на предыдущих местах работы или службы, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах.
4.11. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии.
4.12. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса имеет председатель комиссии.
4.13. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидатов.
4.14. Конкурсная комиссия представляет в Людиновское Районное Собрание кандидата (кандидатов). Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
4.15. Решение конкурсной комиссии, на котором определяются результаты конкурса, оформляется итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии, в который включаются сведения:
- об общем количестве кандидатов, заявивших на участие в конкурсе;
- о соответствии представленных кандидатами документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- о соответствии кандидатов квалификационным требованиям к замещению должности Главы администрации;
- об отсутствии запретов и ограничений, препятствующих прохождению муниципальной службы, предусмотренных законодательством.
В итоговом протоколе заседания конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии вправе указать кандидата, которому по результатам конкурса члены конкурсной комиссии выразили свое предпочтение.

5. Порядок назначения главы администрации муниципального
района "Город Людиново и Людиновский район"

5.1. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии в течение 3 дней с момента его подписания направляется в Людиновское Районное Собрание.
5.2. Людиновское Районное Собрание в течение 15 дней после представления протокола конкурсной комиссией проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность Главы администрации, на котором заслушивает решение конкурсной комиссии об итогах конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.
5.3. Людиновское Районное Собрание принимает решение о назначении кандидата на должность Главы администрации большинством голосов от установленной численности депутатов Людиновского Районного Собрания открытым голосованием.
5.4. В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, Людиновское Районное Собрание назначает повторный конкурс.
5.5. Решение о назначении на должность Главы администрации вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию.
5.6. Контракт с главой администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" заключается главой муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" от имени муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в течение 5 дней со дня принятия Людиновским Районным Собранием решения о назначении кандидата на должность Главы администрации.

6. Заключительные положения

6.1. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 14 дней со дня его завершения.
6.2. Документы кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
6.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством.
6.4. Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения на должность главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".





Приложение № 2
к Решению
Людиновского Районного Собрания
от 3 сентября 2015 г. № 458

УСЛОВИЯ КОНТРАКТА
ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД
ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН" В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ

1. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, глава администрации имеет право:
1.1. Издавать в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения района.
1.2. Осуществлять общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отделов и иных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района.
1.3. Вносить на рассмотрение в Районное Собрание проекты нормативных правовых актов муниципального района.
1.4. Вносить на утверждение Районного Собрания проекты бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на очередной финансовый год, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении.
1.5. Использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставляемые администрации муниципального района для осуществления полномочий по вопросам местного значения района.
1.6. Разрабатывать и представлять на утверждение Районного Собрания структуру администрации муниципального района, утверждать штатное расписание администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" средств на содержание администрации муниципального района.
1.7. Заключать от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции.
1.8. Подписывать и направлять в суд от имени администрации муниципального района исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы, представлять интересы администрации муниципального района в суде лично или через представителей.
1.9. Подписывать финансовые документы администрации муниципального района.
1.10. Открывать и закрывать банковские счета администрации муниципального района.
1.11. Участвовать в заседаниях Районного Собрания и рабочих органах Районного Собрания.
1.12. Назначать на должность и освобождать от должности работников администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решать вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности.
1.13. Пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством, Уставом муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и другими муниципальными правовыми актами.
2. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, глава администрации обязан:
2.1. Обеспечивать осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2. Представлять Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.
2.3. Обеспечивать сохранность материальных ресурсов и целевое расходование финансовых средств, предоставленных администрации района для осуществления полномочий, в части решения вопросов местного значения.
2.4. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
2.5. Исполнять предписания, данные в установленном порядке соответствующими государственными органами, органами государственной власти об устранении нарушений требований действующего законодательства, допущенных при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения района.
2.6. Осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов, принимаемых администрацией района по решению вопросов местного значения.
2.7. Нести ответственность за деятельность отделов и иных органов администрации муниципального района.
2.8. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и другими муниципальными правовыми актами.
3. В части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения, глава администрации:
3.1. Обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения "Город Людиново.

3.2. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Людиновского Районного Собрания, издает постановления администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" по вопросам местного значения городского поселения "Город Людиново" и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения "Город Людиново федеральными законами и законами Калужской области.
3.3. Представляет городской Думе городского поселения "Город Людиново" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в части исполнения полномочий администрации городского поселения "Город Людиново", в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой городского поселения "Город Людиново".
3.4. Представляет на утверждение городской Думы городского поселения "Город Людиново" проект бюджета городского поселения "Город Людиново" и отчет о его исполнении.
3.5. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения "Город Людиново";
3.6. Осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
4. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".


------------------------------------------------------------------