Постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 12.02.2015 N 149 "Об утверждении муниципальной программы "Управление имущественным комплексом Козельского района" на 2015 - 2017 годы в новой редакции"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2017
ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального района "Козельский район" № 802 от 23.07.2013, в связи с внесением изменений в бюджет муниципального образования муниципальный район "Козельский район" администрация муниципального района "Козельский район"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Управление имущественным комплексом Козельского района" на 2015 - 2017 годы в новой редакции (приложение № 1).
2. Настоящее Постановление подлежит размещению на сайте администрации МР "Козельский район".

3. Постановление администрации муниципального района "Козельский район" № 122 от 30.09.2013 (в ред. от 06.11.2013) "Об утверждении муниципальной программы "Управление имущественным комплексом Козельского района" (2014 - 2016)" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по экономике и инвестициям О.Н.Егорову.

Глава администрации
Е.В.Слабова





Утверждена
Постановлением
администрации
муниципального района
"Козельский район"
от 12 февраля 2015 г. № 149

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
муниципальный район "Козельский район" "Управление
имущественным комплексом Козельского района"
на 2015 - 2017 годы

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации муниципального образования муниципальный район "Козельский район"
2. Цели муниципальной программы
- Повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества;
- совершенствование системы учета муниципального имущества;
- увеличение доходов бюджета района на основе эффективного управления муниципальным имуществом
3. Задачи муниципальной программы
- Совершенствование системы управления муниципальными учреждениями, повышение эффективности использования ими муниципального имущества;
- повышение эффективности использования отдельных объектов муниципального имущества;
- государственная регистрация прав на недвижимое имущество;
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;
- обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны;
- пополнение муниципальной казны;
- развитие инфраструктуры рынка земли (организация работ по межеванию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет);
- приватизация муниципального имущества, не участвующего в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления района и осуществлении деятельности муниципальных учреждений;
- предоставление свободного имущества через проведение процедуры торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества;
- выявление и оформление бесхозяйного недвижимого имущества;
- определение технического состояния объектов муниципальной собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации
4. Индикаторы муниципальной программы
- Увеличение доходов от использования муниципального имущества;
- приватизация муниципального имущества (включая земельные участки) путем проведения аукционов;
- эффективное использование муниципального имущества
5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
6. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
2015
2016
2017
3700000,00
3700000,00
3700000,00
7. Ожидаемые результаты
1. Повышение доходной части муниципального бюджета;
2. Повышение достоверности сведений о муниципальном имуществе;
3. Повышение эффективности распоряжения имуществом муниципальными организациями;
4. Увеличение доли объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости муниципального района, подлежащих инвентаризации, до 75%

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Основными направлениями использования муниципального имущества Козельского района являются:
- передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;
- передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
- передача в аренду;
- передача в безвозмездное пользование;
- передача в собственность, в том числе передача в собственность муниципальных образований Козельского района в соответствии с выполняемыми полномочиями;
- передача в собственность иных лиц (приватизация);
- передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и собственность;
- иное право, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
Учет муниципального имущества Козельского района осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район".
Имущество муниципальной казны на 01.01.2015 состоит из:
- 54 объектов недвижимого имущества (нежилые здания, помещения) общей площадью 7940,05 кв. м балансовой стоимостью 36842,0 тыс. руб.;
- 120 земельных участков общей площадью 235925 кв. м;
- 36 единиц транспортных средств;
- 17 единиц иного движимого имущества.
На 01.01.2015 заключено 13 договоров аренды недвижимого имущества. За 2014 год заключено 362 договора аренды земельных участков площадью 615400 кв. м.
Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Козельского района имеется ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
- отсутствие технической документации на часть объектов недвижимого имущества Козельского района. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно, отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности на земельные участки;
- неэффективное использование отдельных объектов муниципальной собственности Козельского района Калужской области. По состоянию на 01.01.2015 54 объекта недвижимого имущества находятся в казне МО МР "Козельский район", часть из этих объектов не используется в настоящее время и не планируется к использованию для нужд района. В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации либо передаче в собственность муниципальных образований при необходимости использования их для решения вопросов местного значения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории Козельского района.
Для реализации муниципальной программы необходимо определить основные цели, а именно:
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества;
- совершенствование системы учета муниципального имущества;
- увеличение доходов бюджета района на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
Достижение поставленных целей возможно при условии решения определенных задач, направленных на эффективную реализацию муниципальной программы:
- совершенствование системы управления муниципальными учреждениями, повышение эффективности использования ими муниципального имущества;
- повышение эффективности использования отдельных объектов муниципального имущества;
- государственная регистрации прав на недвижимое имущество;
- проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества;
- обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны;
- пополнение муниципальной казны;
- развитие инфраструктуры рынка земли (организация работ по межеванию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет);
- приватизация муниципального имущества, не участвующего в обеспечении исполнения полномочий органов местного самоуправления района и осуществлении деятельности муниципальных учреждений;
- предоставление свободного имущества через проведение процедуры торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества;
- выявление и оформление бесхозяйного недвижимого имущества;
- определение технического состояния объектов муниципальной собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации.
Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы в качественном выражении должны стать:
- увеличение доли объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих технической инвентаризации, до 55%. Положительной является динамика увеличения доли объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация;
- увеличение доли объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации, до 45%. Положительной является динамика увеличения доли объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области (хозяйственного ведения, оперативного управления);
- увеличение поступлений в районный бюджет доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом Козельского района Калужской области до 10000 тыс. рублей в год;
- увеличение удельного веса земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области, по отношению к общему количеству земельных участков, обладающих признаком муниципальной собственности, до 50%.
Положительной является динамика увеличения доли земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области.
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация муниципальной программы позволит решить вышеобозначенные проблемы, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством.

3. Основные мероприятия по управлению муниципальным
имуществом на 2015 - 2017 годы

1. Мероприятия по приватизации муниципального имущества и управлению недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнитель
Примечание
1
Приватизация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район" совместно с БСУ "Фонд имущества" Калужской области
Согласно прогнозному плану приватизации
2
Инвентаризация имущества, принадлежащего МО МР "Козельский район", проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
3
Передача объектов недвижимого имущества в аренду на аукционе или преференции
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район" совместно с БСУ "Фонд имущества" Калужской области
В соответствии с приказом № 67 антимонопольной службы
4
Размещение информации о сдаваемом в аренду муниципальном имуществе на официальном сайте администрации района и в средствах массовой информации, на сайте торгов
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
5
Организация контроля за исполнением условий действующих договоров аренды, в том числе за своевременным внесением арендной платы за использование муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
6
Ведение претензионной работы в целях своевременного и полного взыскания арендной платы
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
7
Работа по выявлению площадей, не используемых для муниципальных нужд и сдачи их в аренду
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
8
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества в аренду, в том числе занимающимся социально значимыми и приоритетными видами деятельности
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
В соответствии с законодательством Российской Федерации
9
Разработка проектов нормативных правовых актов района в сфере имущественных отношений
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
10
Выявление бесхозяйного имущества и подготовка документации для постановки его на учет
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
11
Оказание методической помощи поселениям по вопросам формирования нормативно-правовой базы по управлению муниципальным имуществом
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
2. Мероприятия по управлению земельными ресурсами
1
Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, подлежащих отнесению к собственности МО МР "Козельский район"
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
2
Проведение землеустройства на землях, подлежащих отнесению в соответствии с действующим законодательством к муниципальной собственности при разграничении государственной собственности на землю
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
3
Формирование и ведение реестра муниципальных земель
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
4
Государственная регистрация права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
5
Разработка проектов нормативных правовых актов района в сфере земельных отношений
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
6
Организация работ по межеванию земельных участков, обеспечению постановки их на государственный кадастровый учет при приватизации муниципального имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
7
Организация работ по предоставлению земельных участков под строительство
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
8
Организация и проведение торгов при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район" совместно с БСУ "Фонд имущества" Калужской области
В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации
9
Организация работ по заключению, перезаключению договоров аренды земельных участков
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
10
Организация работ по подготовке исков в суд по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, контроль за исполнительным производством и сокращением задолженности
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно
11
Контроль за перечислением средств от арендных платежей за землю в бюджет района
Отдел по управлению муниципальным имуществом и природным ресурсам администрации МР "Козельский район"
Постоянно

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
Год, предыдущий году разработки муниципальной программы (факт)
Год разработки муниципальной программы (оценка), 2015
реализации муниципальной программы
1-й год
2-й год
3-й год
4-й год
5-й год
6-й год
-й год
"Управление имущественным комплексом Козельского района" на 2015 - 2017 годы
1
Количество объектов, по которым будет проведена оценка рыночной стоимости для передачи их в аренду
шт.

3
6








------------------------------------------------------------------