Постановление Администрации г. Обнинска от 10.06.2015 N 984-п "Об утверждении регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации органам местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Обнинск"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2015 г. № 984-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО
УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ,
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОБНИНСК"

В целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", в соответствии с приказом Госстроя от 8 апреля 2013 года № 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов", п. 8, 32, 34 Устава муниципального образования "Город Обнинск"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации органам местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Обнинск (приложение).
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Заместитель главы Администрации города
по вопросам городского хозяйства
В.В.Лежнин





Утвержден
Постановлением
Администрации города Обнинска
от 10 июня 2015 г. № 984-п

РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОБНИНСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации органам местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Регламент) разработан в целях реализации части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", регулирует процесс информационного взаимодействия и устанавливает порядок предоставления органам местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Обнинск" лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, информации, указанной в части 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Информация), согласно Правилам предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Правила), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 (далее - Информационное взаимодействие).
1.2. Настоящий Регламент устанавливает:
- перечень лиц, ответственных за Информационное взаимодействие;
- порядок Информационного взаимодействия при передаче Информации;
- порядок организации контроля за предоставлением Информации в процессе Информационного взаимодействия.

2. Перечень лиц, ответственных за Информационное
взаимодействие

2.1. В Информационном взаимодействии принимают участие следующие органы и организации:
2.1.1. Лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязанные предоставлять Информацию (далее - лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг):
а) организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации);
б) организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:
- управляющие организации, заключившие в установленном порядке договор управления многоквартирным домом, в котором предусмотрена обязанность этих организаций предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида;
- товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, или собственниками жилых домов;
- ресурсоснабжающие организации, если ими заключен с собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо с собственниками жилых домов договор предоставления коммунальных услуг соответствующего вида;
в) лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг (выполнение таких работ) (договоры управления многоквартирным домом либо договоры на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы), если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.2. Ресурсосберегающие организации и организации, осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск".
2.1.3. Администрация города Обнинска (далее - Администрация), а также уполномоченная подведомственная Администрации организация (далее - Уполномоченная организация).

3. Порядок Информационного взаимодействия при передаче
Информации

3.1. Общие правила Информационного взаимодействия
при предоставлении Информации

3.1.1. Информация предоставляется лицами, перечисленными в п. 2.1.1, п. 2.1.2 настоящего Регламента, в форме соответствующих электронных документов, которые утверждены приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.04.2013 № 113/ГС, подписываемых лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанных документов доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Информация должна быть достоверной, актуальной и соответствовать информации, предоставляемой в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и стандартами раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и (или) организаций коммунального комплекса, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3.1.2. Администрация посредством заключения соглашения с Уполномоченной организацией обеспечивает:
- осуществление технической возможности приема на выделенный адрес электронной почты Информации от лиц, перечисленных в п. 2.1.1, п. 2.1.2 настоящего Регламента;
- контроль в автоматическом режиме за своевременностью предоставления Информации, и подписанием соответствующих направленных в электронной форме документов.
3.1.3. Администрация размещает в открытом доступе на официальном сайте Администрации города Обнинска (далее - официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
- формы электронных документов, подлежащих заполнению соответствующими лицами, перечисленными в п. 2.1.1, п. 2.1.2 настоящего Регламента;
- сведения о выделенном адресе электронной почты для получения Информации.
3.1.4. Обязанность по предоставлению Информации возникает:
- в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;
- в отношении лиц, осуществляющих поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, - со дня заключения соответствующего договора;
- в отношении объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры - с момента ввода данных объектов в эксплуатацию и передачи их на соответствующем праве соответствующим лицам и организациям.
3.1.5. Заполненные и подписанные лицами, указанными в п. 2.1.1, п. 2.1.2 настоящего Регламента, формы электронных документов загружаются ими на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3.2. Порядок Информационного взаимодействия при передаче
Информации в форме электронного паспорта многоквартирного
дома или электронного паспорта жилого дома

3.2.1. Лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, предоставляют Информацию в форме электронного паспорта отдельно по каждому многоквартирному или жилому дому, для которого они осуществляют поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в части, касающейся поставляемых ими ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказываемых услуг (выполняемых работ).
3.2.2. С момента возникновения обязанности по предоставлению Информации о многоквартирном или жилом доме, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, формируют и подписывают лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронный документ в виде, соответственно, формы электронного паспорта многоквартирного или жилого дома (далее - электронный паспорт дома), после чего направляют на его выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации. При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена.
3.2.3. Отправленная Информация считается предоставленной своевременно, если она доставлена на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации не позднее срока, установленного в п. 3.2.2 настоящего Регламента.
3.2.4. Уполномоченная организация обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения Информации лицам, предоставившим Информацию при получении Информации на выделенный адрес электронной почты.
3.2.5. Обязанность по предоставлению Информации лицами, указанными в п. 2.1.1 настоящего Регламента, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии подписания формы электронного паспорта дома.
3.2.6. В случае некорректного подписания формы электронного паспорта дома лицами, указанными в п. 2.1.1 настоящего Регламента, Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня получения электронного паспорта дома направляет посредством выделенного адреса электронной почты соответствующее извещение с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
3.2.7. Лица, получившие автоматическое извещение, указанное в п. 3.2.6 настоящего Регламента, обязаны в течение пяти рабочих дней устранить замечания и повторно направить доработанную форму электронного паспорта дома в Уполномоченную организацию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3.3. Порядок Информационного взаимодействия при передаче
Информации в форме электронного документа о состоянии
расположенных на территории муниципального образования
"Город Обнинск" объектов коммунальной и инженерной
инфраструктуры

3.3.1. Информация о состоянии расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск" объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры передается в форме электронного документа на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации с момента возникновения соответствующей обязанности по предоставлению Информации, указанного в п. 3.1.4 настоящего Регламента.
3.3.2. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, организация, отвечающая за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск" и закрепленных за ней на соответствующем праве, формирует и подписывает лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" электронный документ о таких объектах инженерной и коммунальной инфраструктуры в виде соответствующей формы электронного паспорта, после чего направляет его на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации. При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена.
3.3.3. Отправленная Информация считается предоставленной своевременно, если она доставлена на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации не позднее срока, установленного в п. 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.4. Уполномоченная организация обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения Информации лицам, предоставившим Информацию при получении Информации на выделенный адрес электронной почты.
3.3.5. Обязанность по предоставлению Информации лиц, указанных в п. 2.1.2 настоящего Регламента, осуществляющих эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии подписания формы электронного паспорта об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры.
3.3.6. В случае некорректного заполнения и (или) некорректного подписания лицами, указанными в п. 2.1.2 настоящего Регламента, осуществляющими эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, формы электронного паспорта об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня получения электронного паспорта об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры направляет посредством выделенного адреса электронной почты соответствующее извещение о необходимости внесения в предоставленные документы корректировок с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
3.3.7. Организация, осуществляющая эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования "Город Обнинск" и закрепленных за ней на соответствующем праве, автоматическое извещение, указанное в п. 3.3.6 настоящего Регламента, обязана в течение пяти рабочих дней устранить замечания и повторно направить доработанную форму электронного паспорта об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в Уполномоченную организацию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3.4. Порядок Информационного взаимодействия при направлении
извещения об изменении перечня домов, для которых
осуществляется поставка ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых
осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание
услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего
имущества собственников помещений в многоквартирных домах
на территории муниципального образования "Город Обнинск",
либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов),
поставляемых в каждый дом

3.4.1. Извещение об изменении перечня домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования "Город Обнинск", либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом (далее - извещение), предоставляется в следующем порядке: лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, в течение 10 (десяти) дней со дня произошедших изменений направляют на выделенный адрес электронной почты Уполномоченной организации извещение с приложением документов, подтверждающих изменения, в форме электронного документа, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом электронная подпись передается отдельным файлом в рамках единого сеанса электронного обмена.
3.4.2. Уполномоченная организация обеспечивает направление автоматического ответного сообщения о факте получения извещения лицам, предоставившим извещение, при получении извещения на выделенный адрес электронной почты.
3.4.3. Обязанность по предоставлению информации, указанной в п. 3.4.1 настоящего Регламента, организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, считается выполненной при получении автоматического ответного сообщения, при условии надлежащего подписания извещения и приложения документов подтверждающих изменения.
3.4.4. В случае ненадлежащего подписания извещения организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, либо отсутствия документов, подтверждающих изменения, Уполномоченная организация в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения направляет соответствующее сообщение о необходимости внесения корректировок с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
3.4.5. Организация, осуществляющая поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, получившая сообщение, указанное в пункте 3.4.4 настоящего Регламента, обязана в течение пяти рабочих дней устранить замечания и направить корректное извещение в адрес Уполномоченной организации в форме электронного документа в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. Порядок организации контроля за предоставлением
Информации в процессе Информационного взаимодействия

4.1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля своевременности Информации, предоставляемой лицами, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, является Администрация, расположенная по адресу: г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1.
График работы:
понедельник - четверг: 08.00 - 17.15;
пятница: 08.00 - 16.00;
перерыв на обед: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефон: 8(48439)5-82-28.
Адрес электронной почты - op@admobninsk.ru.
4.2. Контроль за своевременностью предоставления Информации в Администрации включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка Информационного взаимодействия при передаче Информации, претензионное (досудебное) урегулирование нарушений порядка Информационного взаимодействия и принятие мер к привлечению лиц, виновных в нарушении настоящего Регламента, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. В случае выявления нарушений порядка Информационного взаимодействия при передаче Информации Администрация в течение 10 дней с момента выявления нарушений направляет в адрес лица, предоставляющего Информацию, претензию с требованиями о сроках и порядке устранения выявленных нарушений.
4.4. При получении претензии, указанной в пункте 4.3 настоящего Регламента, участник Информационного взаимодействия в течение трех дней обязан предоставить запрашиваемую Информацию в Администрацию либо сообщить о причинах невозможности ее предоставления.
4.5. При уклонении лица, предоставляющего Информацию, от исполнения претензионных требований Администрация принимает меры к привлечению лиц, виновных в нарушении Регламента, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------