КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 279

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КИРОВСКОЙ РАЙОННОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 21.10.2013 № 2240 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД
КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 27.11.2014
№ 2557)

На основании ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Кировской районной администрации от 21.10.2013 № 2240 "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район" (в ред. постановления от 27.11.2014 № 2557) следующее изменение:
паспорт программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 2 февраля 2015 г. № 279

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

Паспорт
муниципальной программы на 2014 - 2020 гг.

Наименование Программы
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории Кировского района" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация МР "Город Киров и Кировский район"
Разработчик Программы
Отдел капитального строительства МР "Город Киров и Кировский район"
Цель и задачи
Приведение в безопасное состояние эксплуатируемых гидротехнических сооружений и водохранилищ в Кировском районе.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- проведение инвентаризации гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в части обследования их технического состояния;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране водных объектов
Целевые индикаторы и показатели
1. Доля обследованных ГТС от общего их количества, не соответствующих нормативным требованиям;
2. Экономический эффект от осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений;
3. Показатели содержания ГТС в соответствии с нормативными требованиями
Сроки и этапы реализации
2014 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий
1. Капитальный ремонт ГТС.
2. Реконструкция водохозяйственных сооружений.
3. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий
Объемы и источники финансирования
Бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район"
Ожидаемые конечные результаты
В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:
- провести инвентаризацию и обследование ГТС;
- увеличить удельный вес ГТС, приведенных к уровню безопасной эксплуатации
Система и контроль за реализацией Программы
Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МР "Город Киров и Кировский район"

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом

Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития района.
На территории Кировского района существует несколько водных объектов (прудов и водохранилищ) (приложение 1), которые используются для рыборазведения, орошения, хозяйственно-бытовых и противопожарных целей. Общий объем воды, аккумулированный в прудах и водохранилищах, составляет 9,42 тыс. куб. м.
Сооружения Кировского верхнего и нижнего водохранилищ относятся к IV классу капитальности.
За последние годы эксплуатации гидроузлов на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. К объективной причине снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается.
Одним из полномочий органов исполнительной власти Кировского района является обеспечение выполнения мероприятий по охране водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Необходимость разработки долгосрочной целевой программы по обеспечению безопасности ГТС и предупреждению негативного воздействия вод на территории Кировского района обусловлена следующими основными причинами:
1. Высоким уровнем опасности аварий для жизни и здоровья людей; большими размерами материального ущерба, подтверждаемыми всероссийским опытом ликвидации последствий таких аварий.
2. Данными всероссийской статистики о значительном усилении интенсивности аварий по мере увеличения возраста ГТС.
3. Введением регулирования обеспечения безопасности ГТС в Российской Федерации.
4. Экономическими трудностями, приводящими к снижению собственниками ГТС затрат на их эксплуатацию ниже минимального необходимого уровня.
В результате проводимых мероприятий в паводковые периоды сокращены площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Социальная, экономическая значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной муниципальной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является приведение к безопасному состоянию эксплуатируемых ГТС прудов и водохранилищ Кировского района. Достижение цели возможно путем своевременного проведения необходимых ремонтных работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ГТС и осуществление мероприятий по охране водных объектов и предупреждению негативного воздействия вод путем расчистки русел рек.
В рамках Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:
1. Проведение инвентаризации ГТС Кировского района в части обследования их технического состояния в целях определения мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации, уточнения перечня ГТС, подлежащих декларированию и составлению перечня проектно-изыскательских работ.
Решение этой задачи создаст базу для решения не менее важной задачи - определения ответственности за состояние аварийных ГТС и принятия решений о восстановлении, консервации или ликвидации объектов, безопасность которых при существующих обстоятельствах не может быть обеспечена в полной мере.
2. Проведение реконструкции, строительства и ремонта ГТС для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
3. Осуществление мер по содержанию ГТС, и предотвращению негативного воздействия вод, и ликвидации его последствий.
4. Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа ориентирована на период с 2014 по 2020 год.

4. Система основных мероприятий Программы

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мероприятий. Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:
4.1. Реконструкция ГТС Кировского нижнего гидроузла.
4.2. Капитальный ремонт ГТС Кировского верхнего водохранилища.
Результатом работ будет предотвращение риска возникновения чрезвычайной ситуации в Кировском районе, связанной с возможными разрушениями многочисленных коммуникаций и затоплением прилегающих территорий Кировского и Людиновского районов.
4.3. Исследования и работы в сфере водных отношений.
4.4. Инвентаризация ГТС Кировского района.
4.5. Обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, находящихся в собственности Кировской районной администрации.
4.6. Определение территорий Кировского района, подверженных негативному воздействию вод.
4.7. Осуществление мер по охране водных объектов, и предотвращению негативного воздействия вод, и ликвидации его последствий.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Распределение объемов финансирования мероприятий по годам реализации Программы приведено в приложении 2.
Заказчик Программы ежегодно с учетом реализации мероприятий Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы в очередном финансовом году.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения

Разработчик Программы - отдел капитального строительства администрации МР "Город Киров и Кировский район" - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:
- с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию программных средств распределяет их по программным мероприятиям;
- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;
- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контролирует ход ее выполнения;
- по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в отчетном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.





Приложение № 1
к Паспорту
муниципальной программы

ПЕРЕЧЕНЬ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ
ОПАСНОСТЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО РАЙОНА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование ГТС
Год ввода в эксплуатацию
Класс капитальности
Объем пруда или водохранилища (тыс. куб. м)
Напор на водосбросе (м)
Вид собственности
Обоснование для включения
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ГТС Кировского верхнего водохранилища
1952
IV
7820,0
10,0
Муниципальная
Неудовлетворительный уровень безопасности, районный центр
2
ГТС Кировского нижнего водохранилища
1957
IV
1600,0
7,5
Муниципальная
Неудовлетворительный уровень безопасности, районный центр





Приложение № 2
к Паспорту
муниципальной программы

СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки реализации
Ответственные за реализацию Программы
Источники финансирования
Сумма расходов (руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Реконструкция гидротехнических сооружений Кировского нижнего водохранилища, разработка РД по ГТС (муниципальная собственность)
2014 - 2020
Кировская районная администрация
Районный бюджет
3657966,5
62966,5
3595000
0
0
0
0
0
2
Капитальный ремонт ГТС Кировского верхнего водохранилища (муниципальная собственность)
2014 - 2020
Кировская районная администрация
Районный бюджет
2542877,95
550877,95
1992000
0
0
0
0
0
3
Мероприятия по расчистке лож верхнего и нижнего водохранилищ в г. Кирове
2014 - 2020
Кировская районная администрация
Районный бюджет
11930848,94
1230848,94
0
5350000
550000
0
0
0
4
Разработка и проведение экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений Кировских нижнего и верхнего водохранилищ
2014
Кировская районная администрация
Районный бюджет
60000
60000
0
0
0
0
0
0
5
Мероприятия по обслуживанию и страхованию гидротехнических сооружений Кировских нижнего и верхнего водохранилищ
2014
Кировская районная администрация
Районный бюджет
469000
469000
0
0
0
0
0
0

ИТОГО




2373693,39
5587000
5350000
5350000





------------------------------------------------------------------