КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖИЗДРИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2015 г. № 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В ЖИЗДРИНСКОМ РАЙОНЕ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В связи с уточнением расходов бюджета на исполнение программных мероприятий в 2014 году и в соответствии с решением Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" от 09.12.2014 № 114 "О бюджете муниципального района "Жиздринский район" на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе", утвержденную постановлением администрации МР "Жиздринский район" от 08.11.2013 № 1217 (в ред. от 04.06.2014 № 652), изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за реализацией программы возложить на заместителя Главы администрации по муниципальному хозяйству Г.М.Скобликова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава администрации
муниципального района
"Жиздринский район"
А.Е.Барыбин





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Жиздринский район"
от 17 февраля 2015 г. № 127

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЖИЗДРИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЖИЗДРИНСКОМ РАЙОНЕ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства
и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском
районе"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
2. Соисполнители муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
3. Цели муниципальной программы
- Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развития рынков сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;
- создание условий для устойчивого развития сельских территорий
4. Задачи муниципальной программы
- Повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержка развития рыночной инфраструктуры;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- повышение качества жизни сельского населения;
- обеспечение реализации муниципальной программы
5. Подпрограммы муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе";
"Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе";
"Развитие потребительской кооперации в Жиздринском районе";
"Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"
6. Индикаторы муниципальной программы
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.
Индекс производства продукции животноводства.
Индекс производства продукции растениеводства.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
206482,509
23036,060
25273,483
26567,483
27989,483
32019,0
34647,0
36950,0
В том числе по источникам финансирования:








средства местного бюджета
37059,509
4112,060
4125,483
4325,483
4325,483
6371,0
6686,0
7114,0
Справочно:








средства федерального бюджета
28150,0
3880,0
3910,0
3990,0
3990,0
4070,0
4100,0
4210,0
средства областного бюджета
57325,0
7665,0
7795,0
8125,0
8225,0
8355,0
8485,0
8675,0
внебюджетные средства
21390,0
1890,0
1890,0
2910,0
3420,0
3420,0
3930,0
3930,0
собственные средства организаций
62558,0
5489,0
7553,0
7217,0
8029,0
9803,0
11446,0
13021,0
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
За период реализации программы ожидается:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) за 2014 - 2020 годы на 21,9%;
- среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,1%;
- среднегодовой темп роста продукции растениеводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 1,7%;
- среднегодовой темп роста продукции животноводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 2,1%;
- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году до 21,9 тыс. руб., или в 2,0 раза к уровню 2012 года;
- улучшение жилищных условий 14 сельских семей, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Введение

Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса муниципального района "Жиздринский район" и играет важную роль в экономике района, развитии сельских территорий, в продовольственном обеспечении населения.
Сельское хозяйство района специализировано на производстве продукции животноводства, главным образом молока и мяса. Растениеводство ориентировано на производство зерна, картофеля и обеспечение кормовой базы животноводства.
В настоящее время в Жиздринском районе функционируют: 12 сельскохозяйственных организаций, 4 крестьянских (фермерских) хозяйства, 3852 личных подсобных хозяйств населения.
В сельской местности проживает около 5,0 тыс. человек, или 50% всего населения в Жиздринском районе, из них около 3,8 тыс. человек заняты в секторе сельскохозяйственного производства.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 30,3 тыс. га, в том числе пашни - 19,6 тыс. га, из которой на долю площади посевов сельскохозяйственных культур приходится 9,1 тыс. га.
Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных предприятий Жиздринского района за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", составил более 173,7 тыс. рублей, из которых около 69,8 тыс. рублей - средства частных инвесторов и 103,9 тыс. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2012 году составил 441,5 тыс. рублей, в сельскохозяйственных организациях Жиздринского района производство продукции составило 56,7 тыс. рублей.
За последние шесть лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в Жиздринском районе (в сопоставимой оценке) составляет 0,8%. В сельскохозяйственных организациях (-4,8%).
В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Жиздринского района к предыдущему году составил 109,0%, в сельскохозяйственных организациях района индекс производства продукции сельского хозяйства - 86,6%.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной
программы

Дальнейшему развитию сельского хозяйства и сельских территорий в Жиздринском районе продолжает препятствовать целый ряд проблем, решение которых требует системных мер и использования программно-целевого подхода.
Основными проблемами, характерными для сельского хозяйства в районе, требующими программно-целевого решения на районном уровне, являются:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, сохраняющееся несовершенство рыночной инфраструктуры в условиях возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не позволяющий вести расширенное воспроизводство;
- низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и АПК в целом, низкий уровень обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
- недостаточные темпы социального и инженерного развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности.
Решение проблем устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью системной реализации мероприятий программы с учетом их взаимосвязи с общими задачами районной социально-экономической политики на долгосрочную перспективу. Программа разработана также исходя из необходимости обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов, контроля выполнения мероприятий, ориентированных на комплексное решение многоплановых проблем развития сельского хозяйства и социального обустройства сельских территорий, улучшения материального благополучия жителей села.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной
программы

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы основывается на достижении значений целевых индикаторов программы.
В части основных показателей муниципальной программы прогнозируются:
- прирост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке за период реализации программы 2014 - 2020 годов составит 21,9 процента, в том числе продукции растениеводства - 11,9 процента, продукции животноводства - 22,4 процента;
- объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство за период реализации программы, составит 235,0 млн. руб., в т.ч. объем субсидируемых кредитов - 35,0 млн. руб.;
- удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций к 2020 году составит 85,0 процента;
- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций увеличится с 35768 тыс. руб. в 2013 году до 57978 тыс. руб. в 2020 году, или на 62,0%;
- в 2020 году будет обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий будет обеспечена на 85%;
- среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных организациях к 2020 году увеличится к уровню 2013 года на 85%.
Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 3,1 процента.
Прогноз темпов роста производства продукции сельского хозяйства в Жиздринском районе до 2020 года приведен в таблице 1.

Таблица 1

Прогноз темпов роста производства продукции сельского
хозяйства

проц. к предыдущему году

2012 год
2013 год
2015 год
2020 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категории, в сопоставимых ценах к предыдущему году
109,0
102,1
102,7
103,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, в сопоставимых ценах к предыдущему году
86,6
102,9
104,4
105,9

Интенсивное развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, содействие улучшению жилищных условий обеспечат коренные изменения в качестве жизни сельского населения, повысится престижность сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности.
В прогнозный период в результате реализации программы к 2020 году планируется достижение следующих результатов:
улучшение жилищных условий 14 сельских семей, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов;
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 5,6 тыс. кв. метров.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы

Достижение поставленных целей в стратегических документах, утвержденных постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" от 23.07.2013 № 968 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Жиздринский район" на 2014 - 2016 гг.", долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" 07.11.2012 № 1144, а именно: создание условий для достойного качества жизни населения, улучшения демографической ситуации в районе, увеличения продолжительности жизни, сохранение социальной стабильности в районе, обеспечение устойчивого роста экономического потенциала района, определяет приоритеты муниципальной политики в сфере агропромышленного комплекса района и возможно при его устойчивом развитии.
Муниципальная программа направлена на системное и комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса, а также сельских территорий муниципального района "Жиздринский район".
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы следующие:
в сфере производства - молочное скотоводство как ключевая жизнеобеспечивающая подотрасль сельского хозяйства района и специализированное мясное скотоводство, как новая динамично развивающаяся подотрасль, перспективность которой определяет наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, рост удельного веса прибыльных организаций;
в социальной сфере - комплексное развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения;
в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий, модернизация производственной и технико-технологической базы агропромышленного комплекса района;
в институциональной сфере - развитие потребительской кооперации;
в кадровой - обеспечение условий для развития кадрового потенциала.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач муниципальной программы

Цели муниципальной программы:
- создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развития рынков сельскохозяйственной продукции;
- повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса и эффективности использования производственных ресурсов;
- создание условий для устойчивого развития сельских территорий.
Задачи муниципальной программы:
- повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поддержка развития рыночной инфраструктуры;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- обеспечение реализации государственной программы;
- повышение качества жизни сельского населения.


СВЕДЕНИЯ
об индикаторах муниципальной программы в Жиздринском
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение по годам
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах
тыс. руб.
427,4
441,6
461,2
484,3
516,2
547,2
574,6
603,3
633,4
665,0
2
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
%
107,0
109,0
102,1
102,4
102,7
103,1
103,2
103,4
103,5
103,6
3
Индекс производства продукции животноводства
%
86,6
107,2
100,7
101,0
101,5
102,0
102,5
102,8
103,0
103,3
4
Индекс производства продукции растениеводства
%
110,1
101,4
100,1
100,5
101,0
101,5
102,0
102,3
102,8
103,0
5
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
9139
10773
11845
13325
14657
15829
17095
18462
19939
21935

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация поставленных программой целей и задач будет способствовать значительному подъему сельского хозяйства муниципального района
"Жиздринский район", повышению его экономической эффективности и социальному развитию сельских территорий.
За период реализации программы ожидается:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) за 2014 - 2020 годы на 21,9%;
- среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 3,1%;
- среднегодовой темп роста продукции растениеводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 1,7%;
- среднегодовой темп роста продукции животноводства в период 2014 - 2020 годов составит не менее 2,1%;
- доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве в 2020 году до 21,9 тыс. руб., или в 2,0 раза к уровню 2012 года;
- улучшение жилищных условий 14 сельских семей, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов.
Повышение обеспеченности села объектами социальной инфраструктуры:
- плоскостными спортивными сооружениями на 11,2 тыс. кв. м.
Осуществление мероприятий позволит на новой основе возродить производственную и социальную сферу села, повысить качество жизни сельского населения, поднять престижность сельского уклада жизни на достойный уровень.

2.4. Сроки и этапы реализации программы

Реализация программы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов, в один этап.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
в муниципальную программу включены следующие подпрограммы:
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе";
"Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе";
"Развитие сельскохозяйственной потребкооперации в Жиздринском районе";
"Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе".

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса муниципального района "Жиздринский район" и устойчивое развитие сельских территорий.
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе" включает следующие основные мероприятия:
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:


4.1.1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции

Краткая характеристика основного мероприятия:
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется с целью роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей района, обеспечения населения качественными отечественными продовольственными товарами;
- решает задачи повышения эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- влияет на продвижение сельскохозяйственной продукции, производимой местными товаропроизводителями, формирование устойчивого спроса на качественное молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, картофель и плодоовощную продукцию;
- реализуется с участием местного бюджета;
- обеспечит проведение ярмарок, конкурсов и других мероприятий, а также прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения зерна по видам, молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, картофеля и плодоовощной продукции, мониторинг информации о товарных и потребительских свойствах продукции, предоставление поддержки производителям и переработчикам продукции в соответствии с мероприятиями настоящей Программы. Будет способствовать повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей для замещения на местном рынке продукции, ввозимой из других регионов, обеспечения импортозамещения сельскохозяйственной продукции.

4.1.2. Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее
продукции

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции за счет повышения почвенного плодородия и вовлечения в сельскохозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий, увеличения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами основных сельскохозяйственных культур;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства и конкурентоспособность продукции растениеводства местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- реализуется с участием средств областного, федерального, местного бюджетов, внебюджетных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит повышение доступности приобретения элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту, гибриды кукурузы 1 поколения F1), создание условий для восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий.

4.1.3. Развитие подотрасли животноводства и переработки ее
продукции

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по увеличению объемов производства и переработки животноводческой продукции за счет развития племенного животноводства, создания условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирования повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, государственной поддержки кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, минимизации рисков в подотраслях животноводства на основе применения практики сельскохозяйственного страхования;
- влияет на рост выручки от реализации продукции и уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в отрасли животноводства и конкурентоспособность продукции животноводства местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- реализуется с участием средств областного, федерального, местного бюджетов, внебюджетных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации на внутреннем рынке, стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, повышение инвестиционной привлекательности специализированного мясного скотоводства и молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, создание условий кредитования и страхования в отрасли.

4.1.4. Развитие мясного скотоводства

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по увеличению объемов производства животноводческой продукции за счет формирования племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале), государственной поддержке кредитования по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства;
- влияет на уровень выручки от реализации продукции в отрасли животноводства и конкурентоспособность продукции животноводства местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- реализуется с участием средств областного, федерального местного бюджетов, внебюджетных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) для специализированного мясного скотоводства и ее реализации на внутреннем рынке, повышение инвестиционной привлекательности специализированного мясного скотоводства, создание условий инвестиционного кредитования на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, расширение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины.

4.1.5. Поддержка малых форм хозяйствования

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств за счет оказания государственной поддержки начинающим фермерам на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ, а также оказание государственной поддержки в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм, государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования, обеспечения компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- решает задачу создания условий для повышения доходов и занятости сельского населения области за счет государственной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции;
- влияет на уровень доходов и занятости сельского населения, развитие малого предпринимательства в сельской местности, увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции;
- реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- обеспечит создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности, повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня доходов сельского населения.

4.1.6. Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, модернизации агропромышленного комплекса за счет поддержки внедрения прогрессивных технологий и сельскохозяйственных машин, оборудования; создания и развития институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций и создания инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;
- влияет на объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, уровень эффективности производства и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- реализуется с участием средств областного, федерального, местного бюджетов, внебюджетных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- обеспечит создание условий для повышения инновационной активности и расширения масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, для приобретения высокотехнологичных машин и оборудования, позволит произвести существенное обновление основных производственных средств, внедрить передовые технологии производства, повысить производительность труда и конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. Проведение и внедрение на практике научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ обеспечит динамичное развитие сельскохозяйственного производства и увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственного сырья.

4.1.7. Поддержка развития кадрового потенциала сельского
хозяйства

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- влияет на эффективность использования производственного потенциала предприятий АПК, уровень занятости сельского населения района, увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- реализуется с участием средств областного бюджета;
- обеспечит создание условий для привлечения в сельскохозяйственные организации инициативных руководителей и молодых специалистов для работы, а также повышение их профессиональной квалификации, для повышения эффективности использования производственного потенциала предприятий АПК, уровня занятости сельского населения района, увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

4.1.8. Оказание услуг и работ в рамках реализации
подпрограммы

Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу создания условий для оказания услуг и работ учреждениями, подведомственными отделу, развитие их материально-технической базы;
- влияет на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сохранение и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов области;
- реализуется с участием средств местного бюджета;
- обеспечит создание условий для оказания услуг и работ по повышению эффективности племенной работы в сельском хозяйстве района, воспроизводству и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.


4.2. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
в Жиздринском районе"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

4.2.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов

Краткая характеристика основного мероприятия:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов путем предоставления социальных выплат за счет софинансирования из бюджетов различного уровня, строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

4.2.2. Комплексное обустройство населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры

Краткая характеристика основного мероприятия:
- предполагает обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного подхода. В рамках этого направления предусматривается оказание государственной поддержки на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, распределительных газовых сетей, локальных водопроводов и на комплексное обустройство площадок под компактную жилищную застройку.
Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации на территории Жиздринского района" включает следующие мероприятия:
достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:


4.11. Модернизация материально-технической базы для
производства, хранения, транспортировки, переработки и
реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее
переработки

Краткая характеристика основного мероприятия:
модернизация и развитие материально-технической базы и инфраструктуры хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки в потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации с одновременным внедрением современных технологий являются ключевыми направлениями деятельности, направленными, с одной стороны, на решение вопроса сбыта излишков сельскохозяйственной продукции, а с другой - на удовлетворение потребности населения района в качественных продуктах питания;
- для решения данной задачи будет осуществляться техническая модернизация и цехов (пунктов) по приему и (или) переработке молока, включая приобретение стационарных пунктов приема молока, по производству мясных полуфабрикатов, технологическая модернизация и оснащение пунктов приема, хранения и переработки картофеля и плодоовощной продукции, приобретение холодильного оборудования для магазинов - заготовительных пунктов, а также технологическая модернизация предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий, квасильно-засолочных цехов и организация выездного обслуживания (общественное питание);
- влияет на уровень доходов сельского населения;
- реализуется с участием средств областного, федерального бюджетов, собственных средств потребительской кооперации;
- обеспечит развитие материально-технической базы производства, хранения, переработки и реализации продукции потребительской кооперации как важной составной части социальной инфраструктуры села, играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельских территорий.

4.12. Стимулирование развития торговой деятельности
потребительской кооперации

Поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка с целью повышения эффективности конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Расширенная торговля на ярмарке продукцией собственного производства.
Основными задачами данного направления являются:
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, экономическую привлекательность их производства;
- возмещение из средств местного бюджета расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины и в отдаленные пункты, расположенные начиная с 11 км от пункта получения.
По данному направлению предусматривается поддержка за счет средств местного бюджета. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Жиздринский район".

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском" включает следующие мероприятия:

4.13. Обеспечение реализации программы

Своевременное и качественное выполнение программных мероприятий в значительной мере зависит от эффективной деятельности отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район", подведомственных учреждений и организаций АПК.
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации МР "Жиздринский район" обеспечивает нормативное правовое регулирование в сфере АПК, формирование земельных отношений, а также выполняет другие функции, определяемые администрацией муниципального района "Жиздринский район".
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
- обеспечение деятельности отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район" как ответственного исполнителя (муниципального заказчика) программы.

4.13.1. Совершенствование управления реализацией программы

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение реализации программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе".
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается финансирование из местного бюджета на обеспечение деятельности отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район".

5. Характеристика мер муниципального регулирования

Меры государственного регулирования в муниципальном аграрном секторе экономики формируются на основе Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О сельскохозяйственной кооперации", долгосрочной муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29 июня 2009 г. № 250, Закона Калужской области "О государственном регулировании агропромышленного производства в Калужской области" от 26.06.2000 № 31-ОЗ, долгосрочной муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" 07.112012 года № 1144.
Постановлением Правительства Калужской области от 08.07.2013 № 347 "О Концепции устойчивого развития сельских территорий Калужской области на 2014 - 2020 годы".
Система мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы направлена на стабилизацию и развитие агропромышленного производства, улучшение продовольственного обеспечения населения района, повышение уровней дохода работников сельского хозяйства и других отраслей АПК, развитие инженерной инфраструктуры села, защиту отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства.

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы

№ п/п
Вид и характеристика нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель
Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) <*>
Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"
Задачи:
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка и повышение эффективности развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве, для обеспечения его устойчивого развития;
- стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- обеспечение реализации государственной программы
Действующий
1
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О развитии сельского хозяйства"
Устанавливает муниципальную аграрную политику и меры регулирования в АПК
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
2
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Устанавливает направления государственной поддержки АПК
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций.
Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
3
Закон Калужской области "О государственном регулировании агропромышленного производства в Калужской области" от 26.06.2000 № 31-ОЗ
Устанавливает правовые основы экономического воздействия органов государственной власти Калужской области на агропромышленное производство в Жиздринском районе
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций.
Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство
Вновь принимаемый
1
Постановление администрации муниципального района "Жиздринский район" "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район" в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2014 - 2020 гг."
Постановление определяет категории получателей субсидий, условия, порядок и сроки их предоставления, а также размеры (ставки) субсидий, предоставляемых из местного бюджета, по каждому направлению субсидирования
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
1 кв. 2014 г.
Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий.
Индекс производства продукции животноводства.
Индекс производства продукции растениеводства.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе"
Задача "Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье"
Действующий
1
Постановление Правительства Калужской области от 08.07.2013 № 347 "О Концепции устойчивого развития сельских территорий Калужской области на 2014 - 2020 годы"
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
I кв. 2014 г.
- Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом);
- сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом)
Вновь принимаемый
1
Постановление администрации муниципального района "Жиздринский район" "Об утверждении правил предоставления субсидий из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе" в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2014 - 2020 годы"
Правила определяют категории получателей субсидий, срок, условия и порядок их предоставления на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
I кв. 2014 г.
- Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом);
- сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности (нарастающим итогом)
2
Постановление администрации муниципального района "Жиздринский район" "Об утверждении положений, регламентирующих реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2014 - 2020 годы"
Положения определяют порядки формирования и утверждения сводного списка участников мероприятий, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, документального подтверждения участниками мероприятий наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты
Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации Калужской области"
Задачи:
- развитие потребительской кооперации;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка
Действующий
1
Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"
Определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"

- Рост совокупного объема хозяйственной деятельности потребительской кооперации Жиздринском районе;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья;
- создание дополнительных рабочих мест
Вновь принимаемый
1
Постановление администрации муниципального района "Жиздринский район" "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район" в рамках муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2014 - 2020 гг.".
Потребительской кооперации, оказывающей сельскому населению не менее 50% услуг, на цели развития современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки
Постановление определяет категории получателей субсидий, условия, порядок и сроки их предоставления, а также размеры (ставки) субсидий, предоставляемых из местного бюджета, по каждому направлению субсидирования
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
1 кв. 2014 г.
Рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации Калужской области;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья;
- создание дополнительных рабочих мест

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.
Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям, являющимся составной частью основного мероприятия, приводятся в разделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" по каждой подпрограмме.
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, местных бюджетов и внебюджетных источников (собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса).
Финансирование из средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год.
Финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществляться в объемах, установленных областным законом на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с порядком, установленным Правительством Калужской области или уполномоченным органом.
Финансирование из средств местного бюджета муниципального образования "Жиздринский район" будет осуществляться в соответствии муниципальной программой развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, с помощью которых проводится софинансирование мероприятий государственной программы. Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решением органов местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников (собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса) будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
206482,509
23036,060
25273,435
26567,483
27989,483
32019,0
34647,0
36950,0
В том числе:








по подпрограммам:








"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"
40955,0
3545,0
3675,0
5245,0
5855,0
6995,0
7655,0
7985,0
"Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе"
80912,0
11050,0
11212,0
11280,0
11280,0
11910,0
12000,0
12180,0
"Развитие потребительской кооперации в Жиздринском районе"
60508,0
5209,0
7243,0
6877,0
7689,0
9533,0
11196,0
12761,0
"Обеспечение реализации муниципальной программы в Жиздринском районе"
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
по источникам финансирования:








средства местного бюджета
37059,509
4112,060
4125,483
4325,483
4325,483
6371,0
6686,0
7114,0
Справочно:








средства федерального бюджета
28150,0
3880,0
3910,0
3990,0
3990,0
4070,0
4100,0
4210,0
средства областного бюджета
57325,0
7665,0
7795,0
8125,0
8225,0
8355,0
8485,0
8675,0
внебюджетные средства
21390,0
1890,0
1890,0
2910,0
3420,0
3420,0
3930,0
3930,0
собственные средства организаций
62558,0
5489,0
7553,0
7217,0
8029,0
9803,0
11446,0
13021,0

6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование показателей
Значения по годам реализации программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"
1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции
1.1. Стимулирование развития рынков: молока, мяса, зерна, картофеля; регулирования рынков сельскохозяйственной продукции
1
Прогнозирование структуры производства и потребления по основным видам сельскохозяйственной продукции, проведение выставок, ярмарок, конкурсов и других мероприятий в сельском хозяйстве








Суммарное значение финансовых ресурсов, итого (тыс. руб.)
100,0
130,0
150,0
150,0
200,0
250,0
300,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
70,0
100,0
100,0
100,0
150,0
200,0
250,0

внебюджетные средства
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0

Из общего объема:








Процессные








Количество мероприятий
3
3
3
4
4
4
5

Общее количество (1.1 + 1.2), ед.
3
3
3
4
4
4
5

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
100,0
130,0
150,0
150,0
200,0
250,0
300,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, ед.
3
3
3
4
4
4
5

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)








В том числе:








средства местного бюджета итого (тыс. руб.)
70,0
100,0
100,0
100,0
150,0
200,0
250,0

внебюджетные средства
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
2. Развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции

2.1. Развитие элитного семеноводства








Суммарное значение финансовых ресурсов, итого (тыс. руб.)
640,0
640,0
640,0
640,0
680,0
680,0
680,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0

средства федерального бюджета
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0

средства областного бюджета
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0

внебюджетные средства
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0

Из общего объема:








Процессные








Наименование единицы измерения (единица измерения)
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн

Общее количество (1.1 + 1.2), тонн
25
25
25
25
25
25
25

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
640,0
640,0
640,0
640,0
680,0
680,0
680,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, тонн
25
25
25
25
25
25
25

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
640,0
640,0
640,0
640,0
680,0
680,0
680,0

В том числе:







1
средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
средства федерального бюджета
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
средства областного бюджета
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
внебюджетные средства
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0


2.2. Повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения








Суммарное значение финансовых ресурсов, итого (тыс. руб.)
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
5454,0
545,0

В том числе:








средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0


внебюджетные средства средства
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0

Из общего объема:








Процессные








Наименование единицы измерения (единица измерения)
га
га
га
га
га
га
га

Общее количество (1.1 + 1.2), тонн
300
300
300
300
300
300
300

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, га
300
300
300
300
300
300
300

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0
545,0

В том числе:








средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0
195,0

внебюджетные средства
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0
350,0

Основное мероприятие 3. Развитие подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства








Суммарное значение финансовых ресурсов, итого (тыс. руб.)
950,0
950,0
1050,0
1050,0
1500,0
1500,0
1650,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
400,0

средства федерального бюджета
350,0
350,0
400,0
400,0
450,0
450,0
500,0

средства областного бюджета
600,0
600,0
650,0
650,0
700,0
700,0
750,0

внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Из общего объема:








Процессные








Субсидии на 1 литр реализованного молока








Общее количество (1.1 + 1.2), т
1250
1250
1875
1875
2500
2500
3125

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
350,0
350,0
550,0
550,0
750,0
750,0
900,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, т
1250
1250
1875
1875
2500
2500
3125

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
350,0
350,0
450,0
550,0
750,0
750,0
900,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
100,0
100,0
200,0
200,0
250,0

средства федерального бюджета
200,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
350,0

средства областного бюджета
150,0
150,0
200,0
200,0
250,0
250,0
300,0

внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Процессные








Поддержка племенного животноводства








Общее количество (1.1 + 1.2), т
30
30
30
30
30
30
30

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
600,0
600,0
600,0
600,0
750,0
750,0
750,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, т
15
15
15
15
15
15
15

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
600,0
600,0
600,0
600,0
750,0
750,0
750,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0

средства федерального бюджета
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0

средства областного бюджета
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0

внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4. Развитие племенной базы мясного скотоводства








Общее количество (1.1 + 1.2), гол.
50
50
50
100
150
150
200

Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.)
100,0
200,0
350,0
350,0
550,0
550,0
650,0

Действующие расходные обязательства








Общее количество, гол.
50
50
50
100
150
150
200

Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
100,0
200,0
350,0
350,0
550,0
550,0
650,0

В том числе:








средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
100,0
100,0
250,0
250,0
300,0

средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

средства областного бюджета
100,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
350,0


5.1. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие. Обновление парка сельскохозяйственной техники








Суммарное значение финансовых ресурсов, итого (тыс. руб.)
1200,0
1200,0
2400,0
3000,0
3500,0
4100,0
4130,0
В том числе:







средства местного бюджета итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
средства областного бюджета
200,0
200,0
400,0
500,0
500,0
600,0
630,0
внебюджетные средства
1000,0
1000,0
2000,0
2500,0
2500,0
3000,0
3000,0
Действующие расходные обязательства







Общее количество, шт.
1
1
1
1
1
1
1
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.)
1200,0
1200,0
2400,0
3000,0
3500,0
4100,0
4130,0
В том числе:







средства местного бюджета, итого (тыс. руб.)
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
средства областного бюджета, итого (тыс. руб.)
200,0
200,0
400,0
500,0
500,0
600,0
600,0

внебюджетные средства средства
1000,0
1000,0
2000,0
2500,0
2500,0
3000,0
3000,0

N
Наименование показателей <*>
Значения по годам реализации программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Жиздринском районе"
I
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов








Суммарное значение финансовых ресурсов, всего
1600,0
1692,0
1780,0
1870,0
2000,0
2000,0
2000,0

В том числе:








- средства местного бюджета
160,0
162,0
160,0
160,0
200,0
200,0
200,0

- средства федерального бюджета
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0

- средства областного бюджета
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0

- привлеченные средства
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0

Из общего объема:







1
Процессные







1.1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (тыс. кв. м)








Общее количество
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2

Объем финансовых ресурсов, всего
1600,0
1692,0
1780,0
1870,0
2000,0
2000,0
2000,0

Вновь принимаемые расходные обязательства








Общее количество
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2

Объем финансовых ресурсов, итого
1600,0
1692,0
1780,0
1870,0
2000,0
2000,0
2000,0

В том числе:








- средства местного бюджета
160,0
162,0
160,0
160,0
200,0
200,0
200,0

- средства федерального бюджета
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0

- средства областного бюджета
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0

- привлеченные средства
480,0
510,0
540,0
570,0
600,0
600,0
600,0
II
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры








Суммарное значение финансовых ресурсов, всего
9450
9520,0
9500,0
9500,0
10000,0
10000,0
10000,0

В том числе:








- средства местного бюджета
450,0
520,0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0

- средства федерального бюджета
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0

- средства областного бюджета
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0

- привлеченные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Из общего объема:







1
Процессные







1.2
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений (тыс. кв. метров)








Общее количество
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6

Вновь принимаемые расходные обязательства








Общее количество
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6

Объем финансовых ресурсов, итого
9450,0
9520,0
95000,0
9500,0
10000,0
10000,0
10000,0

В том числе:








- средства местного бюджета
450,0
520,0
500,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0

- средства федерального бюджета
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0

- средства областного бюджета
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0
6000,0

- привлеченные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации в Жиздринском районе"
1. Технологическая модернизация материально-технической базы и развитие инфраструктуры переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, внедрение современных технологий
1.1
Развитие современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки








Объем финансовых ресурсов, итого
4935,0
6968,0
6597,0
7369,0
9113,0
10714,0
12217,0

В том числе:








- средства местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

- собственные средства средства
4935,0
6968,0
6597,0
7369,0
9113,0
10714,0
12217,0
1.1
Вновь принимаемые расходные обязательства








Объем финансовых ресурсов, итого
4935,0
6968,0
6597,0
7369,0
9113,0
10714,0
12217,0

В том числе:








- средства местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

- собственные средства
4935,0
6968,0
6597,0
7369,0
9113,0
10714,0
12217,0
2
"Развитие торговой деятельности потребительской кооперации"








Суммарное значение финансовых ресурсов, всего
342,0
373,0
385,0
433,0
541,0
613,0
686,0

В том числе:








- средства местного бюджета
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

- собственные средства
142,0
173,0
185,0
233,0
241,0
263,0
286,0

Из общего объема:







2.1
Расширенная торговля на ярмарке продукцией собственного производства








Общее количество, шт.
5
5
5
6
7
8
10

Вновь принимаемые расходные обязательства
86,0
98,0
105,0
113,0
124,0
131,0
142,0

- Средства местного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

- Собственные средства
86,0
98,0
105,0
113,0
124,0
131,0
142,0
2.2
Возмещение из средств местного бюджета расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины и в отдаленные пункты, расположенные начиная с 11 км от пункта получения








Суммарное значение финансовых ресурсов, всего
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

В том числе:








средства местного бюджета
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

собственные средства








Вновь принимаемые расходные обязательства








Суммарное значение финансовых ресурсов, всего
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

В том числе:








средства местного бюджета
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

собственные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

7. Подпрограммы муниципальной программы

7.1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков
сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе"

1. Соисполнитель государственной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
2. Участники подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район";
организации агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы собственности;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
потребительская кооперация;
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Жиздринского района
3. Цели подпрограммы
- Создание условий для обновления и повышения эффективности использования производственного потенциала предприятий агропромышленного комплекса, укрепления их финансового состояния;
- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости сельского населения
4. Задачи подпрограммы
- Создание условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация агропромышленного комплекса;
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения;
- создание условий для оказания услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в аграрной сфере
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
- Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции;
- развитие подотрасли растениеводства и переработки ее продукции;
- развитие подотрасли животноводства и переработки ее продукции;
- развитие мясного скотоводства;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
- поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- оказание услуг и работ в рамках реализации подпрограммы
6. Показатели подпрограммы
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях.
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций.
Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство.
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования в АПК.
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет местного бюджета
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за счет средств местного бюджета
4890,0
70,0
100,0
300,0
300,0
1290,0
1340,0
1490,0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Рост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций в 2020 году увеличится на 55,8% к 2013 году;
- обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций, включая субсидируемые кредиты, 3,2%;
- повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций до 85%;
- создание 1 семейной животноводческой фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и 4 хозяйства начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств;
в качественном выражении:
- повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией агропромышленного комплекса;
- рост темпов технико-технологической и структурной модернизации агропромышленного комплекса, повышение уровня обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- создание условий для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- создание условий для роста квалифицированных кадров;
- создание условий для развития начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Введение

Сельскохозяйственными организациями всех форм хозяйствования было произведено 12,8% в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции района, хозяйствами населения - 87,0%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 0,2%.
Валовой сбор зерна в 2012 году в целом по району составил 1813 тонн в весе после доработки. Сбор зерна по сравнению с 2011 годом увеличился на 14%, или 223 тонны. Всеми сельхозпроизводителями района получено 10255 тонн картофеля (129,7% к объему производства в 2011 г.). Производством картофеля стали заниматься сельскохозяйственные организации, так в 2012 году валовой сбор картофеля составил 2080 тонн, 2189 тонн овощей открытого грунта (100,1%).
В хозяйствах всех категорий в 2012 году средний сбор зерна в весе после доработки с 1 га убранной площади составил 14,0 ц (в 2011 г. - 10,8 ц), картофеля - 125 ц (110 ц), овощей открытого грунта - 178 ц (186 ц).

Таблица 2

Валовой сбор основных видов продукции растениеводства в
хозяйствах всех категорий

Наименование
Единица измерения
Годы
2012 г. в % к 2008 г.
2008
2009
2010
2011
2012
Зерно (в весе после доработки)
тонн
3925
4922
1841
1590
1813
46,2
Картофель
тонн
11000
11400
6494
7906
10255
93,2
Овощи (открытого и защищенного грунта)
тонн
2520
2570
1969
2169
2189
86,9

Приоритетной отраслью сельского хозяйства в Жиздринском районе является животноводство, что обусловлено благоприятными климатическими условиями для производства кормов и содержания животных, ростом спроса на высококачественную, экологически чистую, натуральную продукцию.
Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за период с 2008 по 2012 год в Жиздринском районе сократилось на 45,1%, или на 1874 гол. В последние годы отмечается тенденция снижения производства молока в районе из-за ежегодного сокращения поголовья коров во всех категориях хозяйств. Объем производство молока в 2012 по сравнению с 2008 годом сократился на 30%.

Таблица 3

Производство основных видов продукции животноводства
в хозяйствах всех категорий

Наименование
Единица измерения
Годы
2012 г. в % к 2008 г.
2008
2009
2010
2011
2012
Молоко
тонн
5900
5296
4082
3891
4131
70,0
Мясо скота и птицы (в живом весе, всего), в том числе
тонн
817
749
614
598
609
128,2
мясо КРС
тонн
460
475
339
318
370
74,5
мясо свиней
тонн
277
193
199
206
174
62,8
мясо птицы
тонн
50
48
44
44,1
42
84,0

Молочный и мясной подкомплексы включают основные жизнеобеспечивающие отрасли аграрного сектора, играющие решающую роль в продовольственном обеспечении населения района и области. В целях увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных планируется проведение мероприятий, направленных на повышение генетического потенциала сельскохозяйственных животных как за счет совершенствования качеств разводимых в районе и области пород, так и за счет ввоза племенного скота из других регионов.
С начала реализации муниципальной целевой программы развития мясного скотоводства в Жиздринском районе для устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства закуплено 2 быка-производителя герефордской породы для осеменения маточного поголовья.
Увеличение производства говядины будет осуществляться за счет увеличения численности поголовья в сельскохозяйственных организациях района и на семейных фермах.
Основными проблемами мясного подкомплекса являются:
- низкая конкурентоспособность отрасли в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную продукцию, убыточность производства крупного рогатого скота, низкий уровень поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры (включая логистику) мясного рынка.
Одним из наиболее позитивных результатов стало обновление производственных мощностей животноводства за счет строительства, реконструкции и модернизации. В сельскохозяйственных организациях района успешно работает 1 доильный зал с компьютерной системой управления стадом.
Стратегическими направлениями дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности молочной продукции, должны стать: развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивание эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.
Одними из главных составляющих устойчивого развития аграрного сектора являются наличие современного машинно-технологического комплекса, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий. Он составляет инновационную базу сельскохозяйственного производства и является комплексной системой, определяющей объемы, качество и экономическую эффективность сельскохозяйственной продукции.
Продолжается техническое перевооружение отрасли растениеводства. Приоритет отдается приобретению энергонасыщенной, высокопроизводительной техники для работы по ресурсосберегающим, прогрессивным технологиям.
Парк основных видов техники в сельскохозяйственных организациях продолжает сокращаться. В 2012 году (на конец года) в сельскохозяйственных организациях района было 46 тракторов, 12 зерноуборочных комбайнов, за исключением кормоуборочной техники: 5 кормоуборочных комбайнов. На 10 - 20% сократилось количество навесной и прицепной обрабатывающей техники: плугов, культиваторов, сеялок. Снижается обеспеченность организаций сельскохозяйственной техникой, и соответственно растет на нее нагрузка.
В связи с этим остается актуальной проблема обеспеченности сельскохозяйственных организаций новой техникой.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Основными проблемами, характерными для сельского хозяйства района в целом, требующими программно-целевого решения на муниципальном уровне, являются:
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, сохраняющееся несовершенство рыночной инфраструктуры в условиях возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- низкий уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, не позволяющий вести расширенное воспроизводство;
- низкие темпы технико-технологической и структурной модернизации как сельского хозяйства, так и АПК в целом, низкий уровень обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- сохраняющийся дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Решение проблем развития сельского хозяйства программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью системной реализации мероприятий программы с учетом их взаимосвязи с общими задачами муниципальной социально-экономической политики на долгосрочную перспективу. Программа разработана также исходя из необходимости обеспечения консолидации и целевого использования финансовых ресурсов, контроля выполнения мероприятий, ориентированных на комплексное решение многоплановых проблем развития сельского хозяйства.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В прогнозный период до 2020 года валовой сбор зерна повысится до 3,8 тыс. т, или в 2,3 к уровню 2012 года, картофеля - до 13,0 тыс. т, или на 49,4%. Главными факторами развития растениеводства будут мероприятия: по модернизации производства, переходу на новое поколение техники и машин, освоению интенсивных технологий производства, по повышению плодородия почв, увеличению объемов внесения минеральных удобрений, применению эффективных средств защиты растений, вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот, развитию семеноводства и более широкому использованию семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов.
Важную роль в развитии отрасли растениеводства будут играть меры, направленные на развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, развитие переработки продукции растениеводства и государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства.
Валовой сбор зерна, картофеля и овощей будет увеличиваться за счет совершенствования структуры посевных площадей, сокращения потерь при уборке урожая, расширения площадей высокоурожайных сортов, дающих прибавку роста урожайности сельскохозяйственных культур, внесения минеральных и органических удобрений, а также обновления материально-технической базы.
Реализация мероприятий программы позволит довести внесение минеральных удобрений до 300 тонн, ежегодно вовлекать в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель не менее 200 га, увеличить удельный вес площадей зерновых и зернобобовых, картофеля, засеваемых семенами высших репродукций до 20%, расширить посевные площади под кукурузой до 400 га и бобовыми многолетними травами до 1000 га, внедрить новые перспективные высокоурожайные сорта озимой пшеницы - Немчиновская 57, тритикале озимая Немчиновская 56, ячмень НУР, Владимир, овес Яков, Факир, картофель Брянский деликатес, Елизавета, приобрести высокопроизводительную энергонасыщенную технику фирм: Джон-Дир, Нью-Холанд, Лемкен, Гриме.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 г. возрастет до 700 т, или на 155% по сравнению с 2012 г., молока - 5058 т, или на 29,9%. Основные мероприятия в отрасли животноводства будут направлены на развитие племенного и товарного животноводства, модернизацию технологий содержания и кормления скота, применение роботизированных систем доения с компьютерной системой управления стада, на строительство современных животноводческих комплексов индустриального типа, развитие птицеводства, овцеводства и козоводства, развитие инфраструктуры и регулирование рынков продукции животноводства, а также государственной поддержки кредитования подотраслей животноводства и переработки продукции животноводства.
Увеличение объемов производства молока ожидается за счет внедрения современных технологий, стабилизации и увеличения численности поголовья коров молочного стада за счет приобретения племенного поголовья и собственного воспроизводства, ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей, улучшения количественных и качественных показателей кормовой базы. Для обеспечения сбалансированности кормов по белку увеличены посевы многолетних бобовых культур, в первую очередь клевера, люцерны, козлятника. В целях повышения энергетической ценности кормов значительно расширены посевные площади кукурузы.
В настоящее время в нашем районе устойчиво работает хозяйство ООО "Биопродукт АГРО" - современный животноводческий комплекс по производству молока и мяса. В планах текущего года: Во втором полугодии 2013 года будет осуществлен ввод в эксплуатацию роботизированной молочный фермы. В целях увеличения продуктивности молочных коров будет приобретен высокопродуктивный крупный рогатый скот.
Для ускорения темпов развития мясного скотоводства будут реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы ООО "Биопродукт АГРО" по производству говядины.
Наращиванию объемов производства основных видов продовольствия способствуют меры, принимаемые Жиздринским райпо по модернизации производства, улучшению качества и расширению ассортимента продукции.
Активно проводят техническое переоснащение, осваивают современные технологии производства продукции и новые современные виды упаковки.

2. Приоритеты районной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты районной политики в сфере реализации
подпрограммы

Приоритетами районной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- развитие агропродовольственного рынка, способствующее развитию конкуренции, обеспечивающее сглаживание колебаний цен на продукцию сельского хозяйства, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства;
- комплексная модернизация материально-технической базы производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;
- содействие повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей района, повышению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;
- стимулирование производства сельскохозяйственной продукции на территории района;
- содействие обеспечению технического переоснащения сельскохозяйственного производства в целях внедрения инноваций;
- сохранение в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов, обеспечивающих устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции;
- реализация мероприятий по сохранению почвенного плодородия и повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными товаропроизводителями района;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства, содействие закреплению квалифицированных кадров в сельском хозяйстве района.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач подпрограммы

Цели подпрограммы:
- создание условий для обновления и повышения эффективности использования производственного потенциала предприятий агропромышленного комплекса, укрепления их финансового состояния;
- развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня жизни и занятости сельского населения.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для развития производства продукции растениеводства и животноводства, регулирования системы ее сбыта;
- стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, модернизация агропромышленного комплекса;
- создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышение их эффективного использования;
- стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения;
- создание условий для оказания услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в аграрной сфере.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах подпрограммы "Развитие сельского хозяйства
и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском
районе" и их значениях

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Годы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях
тыс. руб.
39196
35768
37198
41662
44578
47698
50083
52587
55217
57978
2
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций
%
33,3
54,0
54,0
63,0
72,0
81,0
83,0
83,1
84,0
85,0
3
Объем инвестиций, привлеченных в сельскохозяйственное производство, всего
тыс. руб.
6,0
15,0
52,0
35,0
35,0
31,0
32,0
33,0
34,0
35,0
Из них объем субсидируемых кредитов, всего
-"-
0,0
0,0
28,0
10,0
10,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0

5
Обеспеченность сельскохозяйственных организаций кадрами массовых профессий
в процентах от потребности
73,5
71
72
73
73
75
75
78
80
85
операторами машинного доения коров

86
82
84
88
89
90
91
92
93
95
механизаторами

68
62
63
65
67
69
71
73
75
78
6
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель
га
280
1320
550
200
200
200
200
200
200
200
7
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- рост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных организаций в 2020 году на 55,8% к 2013 году;
- обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций, включая субсидируемые кредиты, не менее 3%;
- повышение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций до 85%;
- создание 1 семейной животноводческой фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и не менее 4 хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств;
в качественном выражении:
- повышение уровня обеспечения населения местной качественной продукцией агропромышленного комплекса;
- рост темпов технико-технологической и структурной модернизации агропромышленного комплекса, повышение уровня обновления и воспроизводства ресурсного потенциала;
- создание условий для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
- создание условий для роста квалифицированных кадров;
- создание условий для развития начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, внебюджетных источников.
Предполагается, что финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на основании решений Правительства Российской Федерации.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование подпрограммы из местного бюджета осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
40955,0
3545,0
3675,0
5245,0
5855,0
6995,0
7655,0
7985,0
В том числе:








по источникам финансирования, всего:








в том числе:








средства местного бюджета
4890,0
70,0
100,0
300,0
300,0
1290,0
1340,0
1490,0
Справочно:








средства федерального бюджета
3250,0
400,0
400,0
450,0
450,0
500,0
500,0
550,0
средства областного бюджета
11425,0
1185,0
1285,0
1585,0
1685,0
1785,0
1885,0
2015,0
Внебюджетные средства
21390,0
1890,0
1890,0
2910,0
3420,0
3420,0
3930,0
3930,0
привлеченные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района "Жиздринский район", обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство и ответственность за ходом реализации подпрограммы осуществляет заведующий отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Калужской области и администрацией муниципального района "Жиздринский район" об участии в реализации государственной программы с целью эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, направляемых на ресурсное обеспечение подпрограммы, достижения конечных результатов, предусмотренных подпрограммой, и иных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие АПК.
Объемы финансирования за счет местных бюджетов по выполнению подпрограммы развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, с помощью которых проводится софинансирование мероприятий государственной программы муниципальным образованием, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования "Жиздринский район" о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок и условия финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок и условия финансирования из федерального бюджета определяются действующим законодательством.
Субъектами права на получение государственной поддержки являются юридические лица, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Жиздринского района, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства.
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с приобретением элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту, гибриды кукурузы 1 поколения F1) осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
По данному направлению предусматривается поддержка за счет средств местного бюджета. Предоставление поддержки будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Жиздринский район" и муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе".
Поддержка агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв будет осуществляться путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям Калужской области будут предоставляться субсидии из областного бюджета на мероприятия по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и предотвращение их от выбытия.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Субсидии на развитие племенного животноводства предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и КФХ на возмещение части затрат на:
- приобретение племенного молодняка.
Предоставление субсидий из областного бюджета будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 литр товарного молока при условии реализации молока не ниже первого сорта.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
По данному направлению предусматривается поддержка за счет средств местного бюджета. Предоставление поддержки будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Жиздринский район" и муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе".
Кроме того, по данному направлению предусматривается государственная поддержка за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) недвижимого имущества, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями области и организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы, в отношении животноводческих комплексов по производству молока. Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.
Субсидии на государственную поддержку кредитования подотрасли животноводства и переработки ее продукции включают:
1. Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), КФХ по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, иные цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
2. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на цели, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
В целях развития скотоводства субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
3. Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ, организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Субсидии предполагается предоставлять:
1) сельскохозяйственным организациям и КФХ, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;
- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
2) сельскохозяйственным организациям и КФХ на возмещение части затрат на:
- приобретение семени быков-производителей, которое улучшает качество потомства;
- приобретение племенного молодняка.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Государственная поддержка кредитования по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства предусматривает возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным заемным средствам, полученным на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств будет осуществляться за счет оказания государственной поддержки начинающим фермерам на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ путем предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и грантов на создание и развитие хозяйств, а также оказание государственной поддержки в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм, государственной поддержки кредитования малых форм хозяйствования, обеспечения компенсации расходов КФХ на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Оказание государственной поддержки данного мероприятия также будет осуществляться путем предоставления субсидий из областного бюджета на создание и (или) фондирование гарантийных фондов, предоставляющих услуги поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сельскохозяйственном производстве, а также организациям потребительской кооперации Калужской области, входящим в состав Калужского союза потребительских обществ.
Предоставление грантов и единовременной помощи будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Субсидии на государственную поддержку производства и реализации продукции в ЛПХ будут направляться гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области, или в форме межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам области на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях и развитие малого предпринимательства соответственно.
Государственной поддержкой кредитования малых форм хозяйствования предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, КФХ, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных).
Также государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
В целях повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения предполагается оказание государственной поддержки путем предоставления субсидий на возмещение части затрат, произведенных КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
В рамках государственной поддержки модернизации и обновления парка сельскохозяйственной техники предусматривается стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства путем предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на компенсацию части затрат, связанных с внедрением прогрессивных технологий в сельскохозяйственное производство.
Одновременно предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственной техники и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Государственная поддержка будет осуществляться за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) движимого имущества, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ и организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Будут реализованы мероприятия по укреплению материально-технической базы государственного предприятия Калужской области "Калужская машинно-технологическая станция". За счет средств областного бюджета будут приобретаться высокопроизводительная энергонасыщенная сельскохозяйственная техника и оборудование, предоставляться субсидии на компенсацию части затрат на оплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
Предоставление субсидий на данные мероприятия будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
По данному направлению предусматривается поддержка за счет средств местного бюджета. Предоставление поддержки будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Жиздринский район" и муниципальной программой "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе".
Государственная поддержка развития биотехнологий и биоэнергетики будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции.
Предоставление субсидий будет осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
За счет средств областного бюджета для сельского хозяйства области будут оплачиваться государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по перспективным темам.
Поддержка развития кадрового потенциала сельского хозяйства из средств областного бюджета будет продолжена путем предоставления субсидий на:
- ежемесячные выплаты молодым специалистам: выпускникам высших профессиональных образовательных учреждений, выпускникам средних профессиональных образовательных учреждений, выпускникам начальных профессиональных образовательных учреждений, которые работают в сельскохозяйственных организациях;
- ежемесячные выплаты молодым специалистам, совмещающим работу в сельскохозяйственных организациях с учебой в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля, в течение пяти лет с момента поступления, если они являются выпускниками начального профессионального образовательного учреждения, и в течение трех лет, если они являются выпускниками среднего профессионального образовательного учреждения;
- выплату единовременного пособия молодым специалистам, отработавшим в сельскохозяйственной организации один, два и три года соответственно;
- выплаты учащимся начальных профессиональных образовательных учреждений, проходящим производственную практику по профилю избранной профессии в сельскохозяйственной организации (за период прохождения практики).
Предоставление субсидий на данные мероприятия будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченного им органа государственной власти Калужской области.
Поддержка на финансовое обеспечение выполнения задания на оказание услуг (выполнение работ), субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения № 1 "Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района, их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" от 20.08.2013 № 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ в муниципальном районе, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном районе "Жиздринский район".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие
сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции
в Жиздринском районе"

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Основные мероприятия подпрограммы
1. Развитие системы сбыта и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции
Основное мероприятие 1.1. Стимулирование развития рынков молока, мяса, зерна, картофеля; регулирования рынков сельскохозяйственной продукции
1
Прогнозирование структуры производства и потребления по основным видам сельскохозяйственной продукции, проведение выставок, ярмарок и других мероприятий в сельском хозяйстве


Местный бюджет
970,0
70,0
100,0
100,0
100,0
150,0
200,0
250,0
Внебюджетные средства
310,0
30,0
30,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Всего
1280,0
100,0
130,0
150,0
150,0
200,0
250,0
300,0

2. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Основное мероприятие 2.1. Развитие элитного семеноводства
1
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян


Федеральный бюджет
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Областной бюджет
630,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Местный бюджет
120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
Внебюджетные средства
3500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Всего
4600,0
640,0
640,0
640,0
640,0
680,0
680,0
680,0

Основное мероприятие 2.2. Повышение плодородия почв и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых, неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения
1
Затраты на агрохимическое, эколого-токсилогическое обследование почв


Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
315,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
350,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Всего
665,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
95,0
2
Затраты по вовлечению сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственное производство


Областной бюджет
1050
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
2100,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Всего
3150,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0

3. Развитие подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства
Основное мероприятие 3.1. Развитие молочного скотоводства
1
Субсидии на 1 литр реализованного молока


Федеральный бюджет
1850,0
200,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
350,0
Областной бюджет
1500,0
150,0
150,0
200,0
200,0
250,0
250,0
300,0
Местный бюджет
850,0
0,0
0,0
100,0
100,0
200,0
200,0
250,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
4200,0
350,0
350,0
550,0
550,0
750,0
750,0
900,0
Основное мероприятие 3.2. Племенное животноводство
2
Поддержка племенного животноводства


Федеральный бюджет
1050,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Областной бюджет
3150,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
Местный бюджет
450,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
150,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
4650,0
600,0
600,0
600,0
600,0
750,0
750,0
750,0
4. Развитие мясного скотоводства

4. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства"
1
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления


Областной бюджет
1750,0
100,0
200,0
250,0
250,0
300,0
300,0
350,0
Местный бюджет
1000,0
0,0
0,0
100,0
100,0
250,0
250,0
300,0
Внебюджетные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
2750,0
100,0
200,0
350,0
350,0
550,0
550,
650,0
5. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Основное мероприятие 5.1. Обновление парка сельскохозяйственной техники
1
Затраты на приобретение сельскохозяйственной техники


Областной бюджет
3030
200,0
200,0
400,0
500,0
500,0
600,0
630,0
Местный бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
Внебюджетные средства
15000,0
1000,0
1000,0
2000,0
2500,0
2500,0
3000,0
3000,0
Всего
19530,0
1200,0
1200,0
2400,0
3000,0
3500,0
4100,0
4130,0
Обеспечение реализации программы и создание условий для реализации кадрового потенциала сельского хозяйства
Основное мероприятие 7. Создание условий для развития кадрового потенциала сельского хозяйства

1
Выплаты учащимся профессиональных учреждений, проходящим производственную практику по профилю избранной профессии в сельскохозяйственной организации


Местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные средства
130,0
10,0
10,0
10,0
20,0
20,0
30,0
30,0
Всего
130,0
10,0
10,0
10,0
20,0
20,0
30,0
30,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:




Местный бюджет
4890,0
70,0
100,0
300,0
300,0
1290,0
1340,0
1490,0
Федеральный бюджет
3250,0
400,0
400,0
450,0
450,0
500,0
500,0
500,0
Областной бюджет
11425,0
1185,0
1285,0
1585,0
1685,0
1785,0
1885,0
2015,0
Внебюджетные средства
21390,0
1890,0
1890,0
2910,0
3420,0
3420,0
3930,0
3930,0
Всего
40955,0
3545,0
3675,0
5245,0
5855,0
6995,0
7655,0
7985,0

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
Жиздринского района"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий
Жиздринского района" (далее - Подпрограмма)

1. Соисполнитель муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
2. Участники Подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район", органы местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район", хозяйствующие субъекты, граждане
3. Цель Подпрограммы
- Повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
4. Задачи Подпрограммы
- Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;
- активизация инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий
5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социально-инженерной инфраструктуры:
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
6. Показатели Подпрограммы
- Ввод (приобретение) 1,4 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающий в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью 11,2 тыс. кв. км
7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
8. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета
Всего
Объем финансирования (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
6742,0
610,0
682,0
660,0
660,0
1200,0
1200,0
1200,0
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье;
- привлечение и закрепление на селе молодых специалистов;
- улучшение демографической ситуации в сельской местности;
- рост производства сельскохозяйственной продукции;
- увеличение занятости населения;
- повышение уровня доходов сельского населения.
2. Повышение обеспеченности села объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности на 11,2 тыс. кв. м

1. Характеристика и сферы реализации Подпрограммы

Вводная

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность экономики и благосостояние граждан.
Жиздринский район по численности населения (на 1 января 2013 года составляла 10554 человек) занимает 18 место среди районов Калужской области, в сельской местности проживает 4963 человека, или 47% от всего населения района. Трудоспособное население насчитывает 5,9 тыс. человек, или 55,7%, экономически активного населения насчитывается 4,6 тыс. человек, или 43,4%. Резерв трудовых ресурсов насчитывает 1,3 тыс. человек, или 12,3%. Население района оставляет 1% от численности населения области. По состоянию на 1 января 2013 года в районе функционируют 12 сельскохозяйственных предприятий, 39 крестьянских (фермерских) хозяйств. Из них хозяйственную деятельность осуществляют 10 хозяйств, 3800 граждан ведут личное подсобное хозяйство.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, по сравнению с 2002 годом население района уменьшилось на 1171 человека. В том числе в сельской местности на 911 человек.
В Жиздринском районе имеется шесть сельских администраций: СП "Село Огорь", СП "Село Овсорок", СП "Деревня Младенск", СП "Село "Совхоз "Коллективизатор", СП "Село Студенец", СП "Деревня Акимовка", в которых насчитывается 94 сельских населенных пункта с населением 4963 человека и одно городское поселение "Город Жиздра", административным центром которого является город Жиздра с населением 5561 человек.
Общее число сельских населенных пунктов за межпереписной период уменьшилось на 4 населенных пункта. Это связано с ликвидацией сельских населенных пунктов в связи с отсутствием в них жителей, укреплением (объединением) с другими населенными пунктами, сокращением действующих сельскохозяйственных предприятий.
Число сельских населенных пунктов без населения увеличилось с 12 в 2002 году до 21 в 2012 году, их доля выросла с 12% до 22,3%. Увеличилось так же число населенных пунктов с численностью населения менее 10 человек - с 18 в 2002 году до 31 в 2012 году, их доля также возросла с 18,4% до 32,9%.
В настоящее время уровень жизни сельского населения остается крайне низким, увеличивается разрыв между городом и селом по уровню доходов.
Трудоспособное население в сельской местности Жиздринского района по сравнению с 2010 годом сократилось на 3,8%, или на 220 человек. В 2012 году среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составила 10849 тыс. рублей (64,7% средней заработной платы по отраслям экономики).
На селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, прогрессирует отток сельского населения. Этому способствуют крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры.
По уровню комфортности и оснащения всеми видами инженерного благоустройства сельский жилищный фонд значительно уступает городскому. Удельный вес площади, оборудованной водопроводом, составляет 46,4%, водоотведением - 41,1%, газом (сетевым и сжиженным) - 55,7%.
В сельских общеобразовательных учреждениях района обучается 949 учащихся. По сравнению с городскими сельские школы располагают худшей материально-технической базой, часть зданий требует реконструкции или капитального ремонта. Часть сельских школ не имеет спортивных залов, мастерских для трудового обучения, блоков питания.
В сельской местности действует 26 учреждений культурно-досугового типа, более половины из них также требуют реконструкции или капитального ремонта. Оборудование сельских учреждений культуры морально и технически изношено.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации Подпрограммы

Положительные тенденции в развитии индивидуального жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности еще недостаточны для преодоления разрыва в уровне и качестве жизни городского и сельского населения и нормализации демографической ситуации. В данной сфере остается ряд проблем, для решения которых требуется комплексный и системный подход:
- отсутствие рынка первичного жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения вопроса по улучшению жилищных условий;
- низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
- низкая социальная активность сельского населения, не способствующая формированию активной гражданской позиции.

1.2. Прогноз развития сферы реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут сформированы необходимые условия для устойчивого развития сельских территорий.
Интенсивное развитие социальной инженерной инфраструктуры в сельской местности, содействие улучшению жилищных условий обеспечивают коренные изменения в качестве жизни сельского населения, повысится престижность сельскохозяйственного труда и проживания в сельской местности.
Социально-экономическая эффективность реализация Подпрограммы будет обеспечена за счет достижения к 2020 году следующих результатов:
- улучшение жилищных условий 14 сельских семей, в том числе 7 молодых семей и молодых специалистов;
- увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спорту граждан, проживающих в сельской местности. Прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 11,2 тыс. кв. метров.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты Подпрограммы,
сроки и этапы реализации Подпрограммы


2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 № 250 "О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2013 года" главной целью стратегического развития муниципального района "Жиздринский район" является обеспечение роста качество жизни населения на основе повышения конкурентоспособности района и устойчивого экономического развития.
Для обеспечения социально-экономического развития агропромышленного производства Правительством Российской Федерации принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. В связи с этим постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 утверждена целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
Подпрограмма муниципального района "Жиздринский район" разработана в соответствии с концепцией устойчивого развития сельских территорий Калужской области от 08.07.2013 № 347.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.
Задачи Подпрограммы:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
- повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;
- активизация инициатив сельских жителей в области развития сельских территорий.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах Подпрограммы и их значениях

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение по годам
2012, факт
2013, оценка
реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
тыс. кв. м
-
0,066
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
2
В том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м
-
-
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
3
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. м
-
-
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
4
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых будут реализованы проекты постройки плоскостных спортивных сооружений
ед.
-
-
2
2
2
2
2
2
2

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- ввод (приобретение) 1,4 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 0,7 тыс. кв. м для молодых семей и молодых специалистов на селе;
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью 5,6 тыс. кв. м;
- повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

2.5. Объем финансирования Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет софинансирования из бюджетов различного уровня и внебюджетных источников. Средства федерального и областного бюджетов выделяются муниципальным образованиям на условиях софинансирования в порядке межбюджетных отношений.
Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия Подпрограммы, ежегодно уточняются после утверждения распределений средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации и заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район" о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
К внебюджетным источникам относятся собственные или заемные средства хозяйствующих субъектов и граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

(тыс. руб., в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
80912,0
11050,0
11212,0
11280,0
11280,0
11910,0
12000,0
12180,0
В том числе по источникам финансирования, всего:








В том числе








средства местного бюджета
6212,0
610,0
682,0
660,0
660,0
1200,0
1200,0
1200,0
Справочно:








средства федерального бюджета
24900,0
3480,0
3510,0
3540,0
3540,0
3570,0
3600,0
3660,0
средства областного бюджета
45900,0
6480,0
6510,0
6540,0
6540,0
6570,0
6600,0
6660,0
собственные средства
3900,0
480,0
510,0
540,0
540,0
570,0
600,0
660,0


4. Механизм реализации программы

Механизм реализации Подпрограммы определяется отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, обеспечивающие выполнение Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
В реализации Подпрограммы принимают участие органы местного самоуправления муниципального района, хозяйствующие субъекты и граждане - получатели социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
В целях оказания государственной поддержки муниципальному району из федерального бюджета планируется участие Калужской области в конкурсном отборе региональных программ по устойчивому развитию сельских территорий.
Обязательным условием при отборе региональных программ для получения субсидий из федерального бюджета является наличие в бюджете Калужской области расходных обязательств по предоставлению соответствующих субсидий из бюджета Калужской области.
Предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с правилами предоставления субсидий местным бюджетам, утверждаемыми постановлением Правительства Калужской области.
Распределение межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Калужской области в объемах, предусмотренных в бюджетах на соответствующий финансовый год. Финансирование Подпрограммы предусматривается по принципу софинансирования за счет консолидации средств бюджетов различных уровней.
Ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район". Управление и контроль реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения № 1 "Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района, их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" от 20.08.2013 № 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ в муниципальном районе, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном районе "Жиздринский район".

4. Перечень программных мероприятий Подпрограммы "Устойчивое
развитие сельских территорий в Жиздринском районе"

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки реализации
Участник Подпрограммы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации Подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
2014 - 2020
Органы местного самоуправления МР "Жиздринский район" (по согласованию)
Федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники
8352,0
160,0
162,0
160,0
160,0
1910,0
2000,0
2180,0

В том числе молодых семей и молодых специалистов
2014 - 2020
4592,0
160,0
162,0
160,0
160,0
960,0
1100,0
1100,0
2
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектов социальной и инженерной инфраструктуры
2014 - 2020
Органы местного самоуправления МР "Жиздринский район" (по согласованию)
Федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, внебюджетные источники
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0

а) развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
2014 - 2020
70000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0


7.3. Подпрограмма "Развитие потребительской кооперации
в Жиздринском районе"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие потребительской кооперации
в Жиздринском районе"

1. Соисполнитель муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"

1. Участники подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район";
Жиздринское районное потребительское общество
2. Цель подпрограммы
Стимулирование развития потребительской кооперации
3. Задачи подпрограммы
- Модернизация и расширение производственной базы сельскохозяйственных потребительской кооперации, в том числе потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации
4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Развитие современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
- развитие торговой деятельности потребительской кооперации
5. Показатели подпрограммы
- Рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации Жиздринского района;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья;
- создание дополнительных рабочих мест
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
7. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за счет средств местного бюджета
1850,0
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- рост совокупного объема хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации в Жиздринском районе в 2020 году до 344,77 млн. руб., или на 33% к уровню 2012 года;
- рост объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году до 25,1 млн. руб.;
- создание не менее 15 новых рабочих мест.
В качественном выражении:
- повышение уровня доходов сельского населения;
- развитие потребительской кооперации как важной составной части социальной инфраструктуры села, играющей существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельских территорий

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Введение

Современная сельскохозяйственная кооперация включает в себя:
1. Все виды сельскохозяйственных кооперативов первого и последующих уровней (производственные и потребительские).
Данная Подпрограмма направлена в основном на поддержку развития потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации.
Потребительская кооперация системы Центросоюза Российской Федерации осуществляет свою деятельность преимущественно в сельской местности и имеет следующее построение: потребительские общества, региональные союзы, Центросоюз Российской Федерации. В систему Центросоюза Российской Федерации также входят организации, учредителями которых являются потребительские общества, региональные союзы и Центросоюз Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством потребительские общества и их союзы являются некоммерческими организациями, которые созданы и осуществляют свою деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. Для выполнения своих уставных обязательств потребительские общества самостоятельно организуют хозяйственную деятельность. Потребительские общества обслуживают не только своих пайщиков, но и других жителей сельских поселений.
Потребительская кооперация является важной составной частью социальной инфраструктуры села, играет существенную роль в жизнеобеспечении сельского населения, в устойчивом развитии сельских территорий, располагая для этого материально-технической базой и кадровым потенциалом.
Являясь многоотраслевой структурой, потребительская кооперация осуществляет розничную торговлю и общественное питание, заготовительную и перерабатывающую деятельность, бытовое обслуживание населения, решение социальных задач на селе.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

В настоящее время можно выделить следующие факторы, сдерживающие развитие кооперации сельских товаропроизводителей по производству и реализации продукции, материально-техническому снабжению и оказанию услуг:
- низкий уровень доходов сельского населения, субъектов малого и среднего сельского предпринимательства, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов;
- недоступность банковских кредитов, слабое развитие систем оказания финансовых услуг субъектам малого и среднего сельского предпринимательства;
- низкий уровень информированности сельских жителей о преимуществах кооперации;
- высокий уровень недоверия населения к любым создаваемым структурам, вследствие чего наблюдается инертность, нерешительность, нежелание вкладывать средства в какие бы то ни было проекты.
Система Жиздринской потребительской кооперации входит в Калужский областной союз потребительских обществ (далее - Калужский союз). Учредителями потребительских обществ являются 2,5 тыс. пайщиков, в основном проживающих в сельской местности. В системе потребительской кооперации занято около 280 работников.
Организации потребительской кооперации являются практически единственными организациями, обслуживающими селян. Деятельность организаций потребительской кооперации направлена на повышение качества жизни сельского населения за счет гарантированного обеспечения товарами и услугами, организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, производства промышленной продукции, создания дополнительных рабочих мест, увеличения доходов от личного подсобного хозяйства, решения других вопросов, в том числе по развитию социальной инфраструктуры села, и способствует снижению социальной напряженности на селе.
На балансах Жиздринского райпо сегодня имеется более 23 розничных торговых предприятий (в том числе 20 магазинов, 3 автолавки), из них 11 в сельской местности, а также 1 хлебопекарня, 1 безалкогольный цех, 1 цех по засолке рыбной продукции, 2 кондитерских цеха, 3 цеха по производству полуфабрикатов, включая общественное питание, 1 швейный цех.
Малочисленные сельские поселения обслуживаются автолавками, однако в настоящее время из-за недостаточного количества автомагазинов не обслуживается 20 сельских поселений.
В целях повышения качества жизни сельского населения за счет гарантированного обеспечения товарами и услугами, создания условий для сбыта малыми формами хозяйствования сельскохозяйственной продукции и сырья принят Закон Калужской области от 27.12.2007 № 386-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (далее - программа развития потребкооперации).
Реализация программы развития потребкооперации на принципах государственно-частного партнерства обеспечила дополнительный импульс для развития Жиздринского райпо за счет реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы и организации гарантированных закупок излишков сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
В рамках реализации программы развития потребкооперации Жиздринского райпо в безвозмездное пользование переданы 2 автомагазина (в том числе с холодильным оборудованием), 1 молоковоз.
Полученные автомагазины позволили расширить зону обслуживания сельского населения. Дополнительно обслуживаются 10 малочисленных населенных пунктов с численностью жителей до 50 человек.
С учетом организационных возможностей и действующей материально-технической базы потребительской кооперации в Жиздринском районе сегодня создана закупочная сеть, охватывающая почти все населенные пункты муниципального района.
Использование потребительскими обществами специализированного автомобильного транспорта с холодильным оборудованием способствовало созданию необходимых условий для выездного торгового обслуживания отдаленных и малочисленных населенных пунктов Жиздринском районе.
Заготовительная и перерабатывающая отрасли потребительской кооперации всегда имели приоритетное значение. Производятся закупки мяса, молока, картофеля, овощей и других видов сельскохозяйственной продукции.
Осуществляется закладка картофеля и овощей для нужд общепита и розничной торговли. Потребительские общества реализуют сельхозпродукцию на ярмарках, участвуют в конкурсах и тендерах на поставку сельскохозяйственной продукции в бюджетные учреждения, обеспечивают насыщение продовольственного рынка продукцией собственного производства.
Организована предпраздничная и праздничная ярмарочная торговля сельскохозяйственной продукцией.
В 2012 году проведено более 5, а в текущем году планируется провести более 10 крупных сельскохозяйственных ярмарок областного и межрайонного уровней.
Низкая покупательная способность сельского населения, отпуск товаров в кредит многодетным семьям и пенсионерам, систематическая задолженность предприятий социальной сферы за продукты и услуги негативно сказываются на финансовых результатах деятельности организаций потребительской кооперации. Ежегодные социальные затраты потребительской кооперации составляют более 30 млн. рублей. В эти затраты входят: доставка товаров в магазины, расположенные в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, содержание убыточных сельских магазинов, бесплатные услуги, оказываемые населению (доставка дров, крупногабаритных товаров, комбикормов, ремонт жилья, оплата обучения пайщиков потребительской кооперации и их детей в кооперативных учебных заведениях, организация досуга и другие).
Из 11 магазинов, расположенных в сельской местности, в настоящее время 6 убыточных, так как реализуют товары, несмотря на большие транспортные издержки, по тем же розничным ценам, что и в районных центрах.
В целом за 2012 год расходы по содержанию убыточных магазинов и автолавок составили более 8,0 тыс. рублей.
Расходы по доставке товаров в магазины, расположенные в сельских поселениях на расстоянии свыше 11 километров от пункта их получения, в отдаленных и труднодоступных местностях, ежегодно составляют около 1,5 тыс. рублей, в то время как возмещение транспортных расходов за счет бюджетов муниципальных районов составляет около 0,2 тыс. рублей, или 10% от общих расходов. Потребительская кооперация Жиздринского Райпо выдерживает 10%-ную наценку на социально значимые товары.
Таким образом, потребительская кооперация обладает всеми предпосылками для решения социальных и экономических проблем села и может стать действенным элементом механизма реализации муниципальной программы и проектов развития сельскохозяйственного производства и возрождения села.
Вместе с тем ограниченность доступа к инвестиционным ресурсам, недостаточный объем собственных оборотных средств организаций потребительской кооперации не позволяют проводить своевременное обновление и модернизацию основных средств, приводят к снижению конкурентоспособности продукции, ухудшению качества обслуживания населения, сдерживают развитие закупочно-заготовительной деятельности на селе и не позволяют обеспечить оптимальную загрузку производственных мощностей.
В целях стимулирования развития деятельности Жиздринской потребительской кооперации, в том числе и в сельских поселениях, в рамках реализации программных мероприятий планируется оказание поддержки заготовительной, производственной и перерабатывающей деятельности, а также возмещение из средств местного бюджета расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины и в отдельные пункты, расположенные начиная с 11 км от пункта получения.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Жиздринская потребительская кооперация системы Центросоюза Российской Федерации в прогнозный период будет продолжать выполнять задачи:
- обеспечения сельского населения продовольственными и непродовольственными товарами жизненной необходимости;
- поддержки личных подсобных хозяйств и расширения их возможностей в сбыте сельскохозяйственной продукции;
- содействия сельскохозяйственной и несельскохозяйственной занятости селян, получения ими дополнительных доходов.
Совокупный объема хозяйственной деятельности Жиздринской потребительской кооперации в 2020 году возрастет до 344,77 млн. руб., или на 33% к уровню 2012 года.
Приоритетными направлениями деятельности организаций потребительской кооперации останутся закупка сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах, и ее переработка на кооперативных предприятиях. Объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в 2020 году составит 25,1 млн. руб.
Кроме того, закупку будут производить универсальные приемо-заготовительные пункты, пункты приема молока.
Повысится обеспечение занятости населения за счет открытия новых цехов и производств, расширения видов деятельности и оказания дополнительных услуг сельскому населению района. За период с 2013 по 2020 год планируется создание не менее 15 новых рабочих мест.
В результате реализации программных мероприятий возрастет производство сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования и сельскохозяйственных производственных кооперативах. Увеличится численность поголовья сельскохозяйственных животных, возрастет товарность ЛПХ.
Комплекс мер поддержки, предусмотренный подпрограммой, позволит создать значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития системы потребительской кооперации, а также повысить уровень и качество жизни сельского населения Жиздринского района.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определяются Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О сельскохозяйственной кооперации", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, "Концепцией развития потребительской кооперации в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной Первым Всероссийским съездом сельских кооперативов, и направлены на создание условий для достойного качества жизни населения, обеспечение устойчивого роста экономического потенциала.
Исходя из целей муниципальной аграрной политики: 1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества российских продовольственных товаров; 2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни; 3) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка; приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни.
Для этого необходимо стимулировать и поддерживать деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального, областного и местных бюджетов.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач подпрограммы

Цель подпрограммы:
развитие системы потребительской кооперации как фактора повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, динамичного развития сельских территорий, повышения эффективности использования в сельском хозяйстве производственных ресурсов.
Задачи подпрограммы:
- модернизация и расширение производственной базы Жиздринской потребительской кооперации системы Центросоюза Российской Федерации.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах подпрограммы и их значениях

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение по годам
2012, факт
2013, оценка
реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
"Развитие Жиздринской потребкооперации в Жиздринском районе"
1
Совокупный оборот деятельности потребительской кооперации
млн. руб.
225,5
247,5
254,9
262,5
270,3
278,4
286,7
295,3
304,0
2
Объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья
млн. руб.
21
23
23,3
23,6
23,9
24,2
24,5
24,8
25,1
3
Оборот общественного питания
млн. руб.
11,8
12,05
12,4
12,77
13,15
13,67
14,21
14,92
16,67

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Реализация поставленных подпрограммой целей и задач будет способствовать развитию Жиздринской потребкооперации, увеличению производства и реализации сельскохозяйственной продукции и, как результат, повышению уровня жизни сельского населения, организации эффективной торговли как в стационарных магазинах - заготовительных пунктах, так и в автолавках в труднодоступной сельской местности.
Экономическую эффективность подпрограммы отражает рост совокупного объема хозяйственной деятельности организации потребительской кооперации за период реализации подпрограммы до 344,77 млн. рублей в 2020 году, в том числе объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья - 25,1 млн. рублей, производство продукции промышленной переработки (включая переработку сельскохозяйственной продукции) - 15,67 млн. рублей.
Совокупный объем хозяйственной деятельности в 2020 году увеличится более 33% к уровню 2012 года.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться в увеличении налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Общая сумма налоговых платежей за период реализации подпрограммы составит около 140,7 млн. рублей.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в увеличении занятости и повышении уровня доходов владельцев личных подсобных хозяйств, в обеспечении населения товарами первой необходимости в отдаленных труднодоступных сельских населенных пунктах. Обеспечение занятости населения произойдет за счет открытия новых цехов и производств, расширения видов деятельности и оказания дополнительных услуг сельскому населению района. За период с 2013 по 2020 год планируется создание не менее 15 новых рабочих мест, в том числе за счет увеличения объема заготовительной деятельности будет задействовано до 10 рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в потребительской кооперации Жиздринского района, в 2020 году составит около 20 тыс. рублей и увеличится к уровню 2012 года в 1,7 раза.
Меры поддержки, предусмотренный подпрограммой, позволят создать значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития системы потребительской кооперации, а также повысить уровень и качество жизни сельского населения Жиздринского района.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб., в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
60508,0
5209,0
7243,0
6877,0
7689,0
9533,0
11196,0
12761,0
В том числе:








по источникам финансирования, всего:








в том числе:








средства местного бюджета
1850,0
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0
Справочно:








собственные средства организаций
58658,0
5009,0
7043,0
6677,0
7489,0
9233,0
10846,0
12361,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Исполнителем подпрограммы является отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район", который осуществляет координацию деятельности по ее реализации, обеспечивает взаимодействие участников, анализ и обобщение результатов их деятельности.
Отдел ежегодно в установленные сроки формирует проект бюджетной сметы на финансирование из местного бюджета и в установленном порядке представляет его в отдел финансов Жиздринского района.
Одновременно Жиздринское райпо осуществляет реализацию программных мероприятий за счет собственных средств, средств бюджета муниципального района "Жиздринский район", привлечения кредитов коммерческих банков и других кредитных организаций.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения № 1 "Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район" их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" от 20.08.2013 № 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие
потребительской кооперации в Жиздринском районе"
(наименование подпрограммы)

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)

2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
14
1. Технологическая модернизация материально-технической базы и развитие инфраструктуры переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, внедрение современных технологий
1
Развитие современной материально-технической базы для хранения, транспортировки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки
2014 - 2020
Жиздринское райпо, ПО "Коозагопром", ПО "Жиздринский хлебокомбинат"
Собственные средства
57931,0
4953,0
6968,0
6597,0
7369,0
9113,0
10714,0
12217,0
2. Развитие торговой деятельности потребительской кооперации
2
Расширенная торговля на ярмарке продукцией собственного производства
2014 - 2020
Жиздринское райпо, ПО "Коозагопром", ПО "Жиздринский хлебокомбинат"
Собственные средства
799,0
86
98
105
113
124
131
142
3
Возмещение из средств местного бюджета расходов по доставке товаров первой необходимости в сельские магазины и в отдаленные пункты, расположенные начиная с 11 км от пункта получения
2014 - 2020
Жиздринское райпо
Местный бюджет
1850,0
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0

3
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников Жиздринского райпо
2014 - 2020
Жиздринское райпо
Собственные средства
727,0
56,0
75,0
80,0
120,0
120,0
132,0
144,0
Всего
ВСЕГО
2014 - 2020
-//-
Местный бюджет
1850,0
200,0
200,0
200,0
200,0
300,0
350,0
400,0
Собственные средства
58658,0
5009,0
7043,0
6677,0
7489,0
9233,0
10846,0
12361,0
ВСЕГО
60508,0
5209,0
7243,0
6877,0
7689,0
9533,0
11196,0
12761,0

7.4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной
программы в Жиздринском районе"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы
в Жиздринском районе"

1. Соисполнитель муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
2. Участники подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
3. Цель подпрограммы
Обеспечение эффективной реализации муниципальной программы
4. Задача подпрограммы
- Обеспечение деятельности отдела как ответственного исполнителя муниципальной программы
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
- Совершенствование управления реализацией муниципальной программы
6. Показатели подпрограммы
Уровень оказания услуг и выполнения работ в сфере развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета
Наименование показателя
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего за счет средств местного бюджета
24107,509
3232,06
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
В том числе по участникам подпрограммы:








отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
9. Ожидаемый результат реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Введение

Сфера реализации подпрограммы охватывает все уровни управления реализацией муниципальной программы, всех участников муниципальной программы. Подпрограмма направлена на создание условий для обеспечения выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Практика реализации целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2008 - 2012 годы" показала достаточно высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, направляемых на развитие отрасли.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий программы, доведения областных и федеральных бюджетных, местных средств до непосредственных их получателей, достижения целевых индикаторов и прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных и муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет совершенствования системы управления агропромышленным комплексом.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений с муниципальными органами управления агропромышленного комплекса, участвующими в выполнении муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в муниципальной программе показателей.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы,
сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы

Основными приоритетами подпрограммы являются:
- направленность системы управления агропромышленным комплексом на создание условий для развития рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе, укрепления финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, ускорение модернизации и инновационного развития агропромышленного комплекса, социально-экономическое развитие сельских территорий;
- привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации муниципальной аграрной политики.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения
задач подпрограммы

Цель подпрограммы: обеспечение эффективной реализации муниципальной программы.
Задача подпрограммы:
- обеспечение деятельности отдела как ответственного исполнителя муниципальной программы.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах подпрограммы и их значениях

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение по годам
2012, факт
2013, оценка
реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Уровень оказания муниципальных услуг и выполнения работ от запланированного объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. руб., в ценах каждого года)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
ВСЕГО
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
В том числе:








по источникам финансирования, всего:








в том числе:








средства местного бюджета
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
Справочно:








средства областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
привлеченные средства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:








в том числе:








средства местного бюджета:
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0
отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
24107,509
3232,060
3143,483
3165,483
3165,483
3581,0
3796,0
4024,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также на основе заключения соглашения между министерством сельского хозяйства Калужской области и муниципальным районом "Жиздринский район" об участии в реализации государственной программы с целью эффективного использования средств федерального и областного бюджетов, направляемых на ресурсное обеспечение программы, достижения конечных результатов, предусмотренных муниципальной программой, и иных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие АПК.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения № 1 "Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации муниципального района "Жиздринский район" от 20.08.2013 № 1033 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы
в Жиздринском районе"
(наименование подпрограммы)

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Участник подпрограммы
Источники финансирования
Сумма расходов, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
14
Основные мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 1.1. Совершенствование управления реализацией муниципальной программы

Содержание аппарата отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации муниципального района "Жиздринский район"
2013 - 2020
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
Местный бюджет
24320,026
3232,060
3143,483
3165,483
3378,0
3581,0
3796,0
4024,0
ВСЕГО

ВСЕГО
2013 - 2020
Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район"
Местный бюджет
24320,026
3232,060
3143,483
3165,483
3378,0
3581,0
3796,0
4024,0
ВСЕГО
24320,026
3232,060
3143,483
3165,483
3378,0
3581,0
3796,0
4024,0


------------------------------------------------------------------